Решение № 2А-5142/2025 2А-5142/2025~М-3973/2025 М-3973/2025 от 8 сентября 2025 г. по делу № 2А-5142/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Иркутск 9 сентября 2025 г.

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Лянной О.С.,

при секретаре судебного заседания Костыревой Я.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0036-01-2025-007479-71(2а-5142/2025) по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области кФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

в Свердловский районный суд г. Иркутска обратилось ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области с указанным административным исковым заявлением, в обоснование указав, что приговором Куйбышевского районного суда г. Иркутска от <Дата обезличена>г.ФИО2 осужден по ч. 4ст.111 УК РФ, ч. 1 ст. 161 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказании определено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет 6 месяцев, в соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Октябрьского районного суда г. Иркутска от <Дата обезличена>г., с применением ст. 70 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Октябрьского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена>, окончательно назначено к отбытию срока наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Иркутского областного суда от <Дата обезличена>г. приговор Куйбышевского районного суда г. Иркутска от <Дата обезличена> изменен в части осуждения ФИО2 по ч. 1 ст. 161 УК РФ, уголовное преследование по данному преступлению прекращено на основании п.2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ – за отсутствием в деянии состава преступления, за ФИО2 признано право на реабилитацию. ФИО2 суд апелляционной инстанции посчитал осужденным по ч. 4 ст.111 УК РФ к 8 годам лишения свободы; на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по данному приговору, частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Октябрьского районного суда г. Иркутска от <Дата обезличена>, окончательно назначено к отбытию срока наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В остальном приговор оставлен без изменения.

Приговор вступил в законную силу <Дата обезличена> ФИО2 освобождается <Дата обезличена> по отбытию срока наказания. Решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от <Дата обезличена> установлен административный надзор на срок 4 года 10 месяцев 18 дней. Осужденный ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления,отбывает наказание в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области с <Дата обезличена>г., в отряде <Номер обезличен>. В общественной жизни отряда и проводимых культурно-массовых мероприятиях принимает активное участие. Контактирует с нейтрально настроенной частью осужденных. За весь период отбывания наказания имеет 2 взыскания, 18 поощрений. На профилактическом учете состоит как склонный к совершению суицида и членовредительству. В бухгалтерию исполнительные листы поступали, удержания не производились. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке. По характеру вежливый, решительный, настойчивый, способен противостоять отрицательному влиянию,за весь период отбывания наказания характеризуется положительно.

На основании изложенного, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 8лет и установить в отношении него следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещение выезда за пределы территории муниципального образованияпо месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом в соответствии со ст. ст. 96, 272 КАС РФ, направил ходатайство о рассмотрении дела без своего участия.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства, просил рассмотреть административное дело в свое отсутствие, представив суду соответствующее письменное заявление, ходатайств об участии в судебном заседании посредством видео-конференц связи не направил.

Суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в соответствии со статьей 272 КАС РФ, поскольку их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела и суд не признал их явку обязательной.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования следует удовлетворить, исследовав материалы дела, проверив фактические и правовые основания для решения вопроса об установлении административного надзора, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Согласно пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пункт 4 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» гласит, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено и подтверждается материалами настоящего административного дела, чтоприговором Куйбышевского районного суда г. Иркутска от <Дата обезличена> ФИО2 осужден по ч. 4 ст.111 УК РФ, ч. 1 ст. 161 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказании определено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет 6 месяцев, в соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Октябрьского районного суда г. Иркутска от <Дата обезличена>, с применением ст. 70 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Октябрьского районного суда г. Иркутска от <Дата обезличена>, окончательно назначено к отбытию срока наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Иркутского областного суда от <Дата обезличена> приговор Куйбышевского районного суда г. Иркутска от <Дата обезличена> изменен в части осуждения ФИО2 по ч. 1 ст. 161 УК РФ, уголовное преследование по данному преступлению прекращено на основании п.2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ – за отсутствием в деянии состава преступления, за ФИО2 признано право на реабилитацию. ФИО2 суд апелляционной инстанции посчитал осужденным по ч. 4 ст.111 УК РФ к 8 годам лишения свободы; на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по данному приговору, частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Октябрьского районного суда г. Иркутска от <Дата обезличена>, окончательно назначено к отбытию срока наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В остальном приговор оставлен без изменения.

Вышеуказанным приговором Куйбышевского районного суда г. Иркутска от <Дата обезличена> ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления, установлен особо опасный рецидив.

Постановлением Братского районного суда Иркутской области от <Дата обезличена> ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания по приговору Куйбышевского районного суда г. Иркутска от <Дата обезличена> из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима.

Судом также установлено, что решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от <Дата обезличена> в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 4 года 10 месяцев 18 дней. Таким образом, преступление совершено ФИО2 в период нахождения под административным надзором.

Как установлено судом, осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области по указанному приговору, освобождается по отбытию срока наказания <Дата обезличена>, о чем свидетельствует представленная суду справка исправительного учреждения.

Администрацией исправительного учреждения ФИО2 характеризуется положительно. Из представленной суду характеристики на ФИО2 следует, что последний осужден за совершение особого тяжкого преступления, содержится в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области с <Дата обезличена> По прибытию распределен в отряд <Номер обезличен>.Правила пожарной безопасности соблюдает, в общественной жизни отряда участиепринимает. В коллективе уживчив, контактирует с положительно настроенной частью осужденных. На меры воспитательного характера реагирует правильно, из индивидуально-воспитательных бесед делает должные выводы.Стоит на профилактическом учете, как склонный к совершению суицида и членовредительству. В бухгалтерию исполнительные листы поступали, удержания не производились. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке. По характеру вежливый, решительный, настойчивый, способен противостоять отрицательному влиянию, за весь период отбывания наказания характеризуется положительно. Имеет 2 взыскания и 18 поощрений.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за особо тяжкое преступление при особо опасном рецидиве, совершил преступление в период нахождения под административным надзором. С учетом разъяснений, данных в пунктах 3, 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. (в редакции от 22 декабря 2022 г.) № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении него в обязательном порядке должен быть установлен административный надзор.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (пункты 1, 3 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Как установлено судом после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 следует по адресу: <адрес обезличен>, что подтверждается справкой.

В абзаце 3 пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15) разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая тяжесть и категорию преступления, относящегося к особо тяжкой категории, его совершение при особо опасном рецидиве преступлений, поведение в период отбывания наказания (2 взыскания, 18 поощрений), суд в соответствии с требованиями частью 8 статьи 272 КАС РФ и разъяснениями, данными в пункте 29 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15, полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор, определив в отношении него следующие административные ограничения:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (в ночное время);

запрещение выезда за пределы территории <адрес обезличен> (с учетом места жительства, указанного в справке);

обязательная явка для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

ФИО2 освобождается из мест лишения свободы <Дата обезличена>, при этом имеет непогашенную судимость по указанному приговору, соответственно, с учетом требований статей 10, 15, пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания, срок для погашения судимости истекает <Дата обезличена>

Поскольку ФИО2 относится к лицам, указанным в части 2статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре», суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении административного ответчика на срок 10 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации положения пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика (определения от <Дата обезличена> N 597-О-О; от <Дата обезличена> N <Номер обезличен>-О; от <Дата обезличена> N <Номер обезличен>-О; от <Дата обезличена> N <Номер обезличен>-О; от <Дата обезличена> N <Номер обезличен>-О).

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Применяемые судом в отношении ФИО2 административные ограниченияотвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного преступления и направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения. Выбор административных ограничений не является произвольным, установлен с учетом вышеуказанных данных о личности административного ответчикав соответствии с требованиями статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ.

Таким образом суд, руководствуясь требованиями Федерального закона «Об административном надзоре», оценивая представленные доказательства, дав им тщательную оценку, каждому в отдельности и в их совокупности, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, уроженца с <адрес обезличен>, административный надзор на срок 10 (Десять) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который осуществлять органу внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительству, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО3 ограничения:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23-00 до 06-00 часов;

запрещение выезда за пределы территории <адрес обезличен>;

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Предупредить ФИО4 возможности наступления уголовной ответственности на основании статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора.

Предупредить ФИО5 административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: О.С. Лянная

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 9 сентября 2025г.