Решение № 2-3246/2019 2-3246/2019~М-2722/2019 М-2722/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 2-3246/2019

№ 2-3246/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2019 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Музраевой В.И.,

при секретаре судебного заседания Смирновой Е.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика УПФР в <адрес> по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> об оспаривании решения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> об оспаривании решения, возложении обязанности.

В обоснование исковых требований указано, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения по причине отсутствия требуемого тридцатилетнего стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии.

Истец ФИО1 не согласна частично с указанным решением ответчика.

Считает, что подлежат включению в специальный стаж следующие периоды: период обучения в Волгоградском областном училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в ООО «Интравит», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в ООО «Интравит», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в ООО «Панацея», со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации.

По мнению истца, периоды работы в медицинских учреждениях, имеющих иную организационно-правовую форму, в том числе в обществах с ограниченной ответственностью, подлежат включению в специальный стаж для назначения пенсии медицинским работникам.Кроме того, истец полагает, что подлежит включению в специальный стаж период обучения в Волгоградском областном училище №.

По приведенным основаниям, истец с учетом уточнения исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ просит суд признать решение УПФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части, возложить обязанность на ответчика включить указанные выше периоды в специальный стаж и назначить истцу пенсию с даты обращения в пенсионный орган за назначением пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании поддержали уточненные исковые требования, просили удовлетворить в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> ФИО3 в судебном заседании возражала удовлетворению исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В силу статьи 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статья 45 Конституции Российской Федерации гласит, что государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 указанного Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу статьи 186 Трудового кодекса РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов, при этом работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В соответствии со ст.173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней); прохождения государственной итоговой аттестации - до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования.

Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения по причине отсутствия требуемого тридцатилетнего стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии.

При этом, указанным решением ответчика истцу засчитано в специальный стаж 24 года 05 месяцев 16 дней, не принято к зачету в специальный стаж 05 лет 06 месяцев 08 дней.

Вместе с тем, ответчиком не приняты к зачеты в специальный стаж следующие периоды работы, которые истец с учетом уточнения исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ просит включить в специальный стаж: период обучения в Волгоградском областном училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в ООО «Интравит», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в ООО «Интравит», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в ООО «Панацея», со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации.

Вместе с тем, суд не может согласиться с решением ответчика в части не включения в специальный стаж ФИО1 периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Согласно части 2 статьи 197 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости – в образовательных учреждениях начального, среднего высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями и трудовым договором.

В соответствии с частью 1 статьи 197 Трудового кодекса Российской Федерации работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям.

Статья 187 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Статья 167 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Таким образом, действующим законодательством РФ предусмотрена обязанность работодателя по направлению работников на курсы повышения квалификации и право работника на профессиональную подготовку, а также гарантии для работников, обучающихся на курсах повышения квалификации и гарантии работникам при направлении в служебную командировку.

При этом, прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истца.

Таким образом, указанные спорные периоды курсов повышения квалификации подлежат включению в льготный стаж ФИО1

Суд учитывает, что из приведенных выше положений следует, что нахождение на курсах повышения квалификации законодателем приравнивается к выполнению своих прямых обязанностей по должностям и не может быть исключено из подсчета стажа.

Судом установлено, что трудовые отношения с истцом во время нахождения ее на курсах повышения квалификации, за ней место работы и заработок в указанные периоды сохранялись, работодателем в Пенсионный фонд производились отчисления, направление истца на курсы осуществлялось по инициативе работодателя и в его интересах.

Таким образом, указанные периоды курсов повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж ФИО1

При таких данных, суд полагает необходимым признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> в части отказа ФИО1 в зачете в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, следующих периодов работы: со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, возложить обязанность на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, ФИО1 периоды работы: со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации.

При этом, суд учитывает, что прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истца.

Таким образом, указанные периоды курсов повышения квалификации, дня, предоставленного донору, подлежат включению в специальный стаж ФИО1

Кроме того, истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в ООО «Интравит», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в ООО «Интравит», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в ООО «Панацея».

При этом, суд не усматривает правовых оснований для включения указанных периодов работы ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по следующим основаниям.

В соответствии с данными трудовой книжки ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры в ООО «Интравит», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в ООО «Интравит», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в ООО «Панацея».

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона. При этом ч. 2 ст. 30 указанного Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ, и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ утверждён Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с разделом «Наименование должностей» названного Списка право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено старшей медицинской сестре, медицинской сестре, работающим в учреждениях, перечисленных в указанном списке в разделе «Наименование учреждений», в том числе в центрах, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, с приведением перечня видов таких центров.

В пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из п. 2 ст. 120 ГК РФ учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

Пунктом 1 ст. 120 ГК РФ предусмотрено, что учреждением признаётся некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Согласно Уставу ООО «Панацея» от ДД.ММ.ГГГГ, основной целью деятельности общества является извлечение прибыли.

Кроме того, в материалы дела представлены лицензии ООО «Панацея» на осуществление медицинской деятельности.

В соответствии с Уставом ООО «Интравит» от ДД.ММ.ГГГГ, общество создано с целью удовлетворения российских и иностранных граждан в товарах и услугах, производимых обществом, а также для извлечения прибыли. Кроме того, в материалы дела представлены лицензии ООО «Интравит» на осуществление медицинской деятельности.

Согласно п. 1 ст. 123.21 ГК РФ, учреждением признаётся унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Поскольку основной целью деятельности ООО «Панацея» и ООО «Интравит» является извлечение прибыли, то в силу п. 1 ст. 50 ГК РФ данные организации являются коммерческими и, следовательно, не могут быть отнесены к учреждениям.

Исходя из приведённого выше правового регулирования отношений, связанных с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для включения в специальный стаж ФИО1 для досрочного назначения пенсии по старости периодов ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в ООО «Интравит», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в ООО «Интравит», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в ООО «Панацея», поскольку ООО «Панацея» и ООО «Интравит» по своей организационно-правовой форме являются коммерческими организациями, созданными для целей извлечения прибыли, и не могут быть отнесены к учреждениям здравоохранения, поименованным в п. 2 раздела «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Более того, статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлены правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Так, согласно части 1 статьи 14 названного закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как видно из материалов дела, ФИО1 в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

По данным индивидуального персонифицированного учета спорные периоды работы ФИО1 отражены без указания кода льготных условий труда.

Таким образом, работодатель при представлении в пенсионный орган сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1 документально не подтвердил ее право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

С учетом изложенного, суд считает необходимым отказать ФИО1 во включении в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в ООО «Интравит», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в ООО «Интравит», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в ООО «Панацея».

Кроме того, суд не усматривает правовых оснований для включения в специальный стаж истца ФИО1 периода обучения в Волгоградском областном училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.

Отказывая во включении в специальный стаж периода учебы истца в Волгоградском областном училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, суд учитывает, что законодательством в данном случае не предусмотрено включение обучения в специальный стаж работы истца.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", действовавшим на момент спорных правоотношений, период обучения в медицинском училище не приравнивался к лечебной деятельности, соответственно, в стаж работы по специальности для работников здравоохранения не включался.

Возможности включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, времени обучения в медицинских учебных заведениях ни названным Положением, ни иными нормативными актами не предусмотрено.

При указанных обстоятельствах, период обучения в медицинском училище не приравнивался к лечебной деятельности, не подлежит включению период обучения в медицинском училище в подсчет специального стажа и по законодательству, действующему в настоящее время.

С учетом изложенного, суд считает необходимым отказать ФИО1 во включении в специальный стаж периода обучения в Волгоградском областном училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, истцом заявлены требования о включении в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Так, в соответствии со ст. 167 Кодекса законов о труде Российской Федерации период отпуска по уходу за ребенком засчитываются в специальный стаж работы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет до ДД.ММ.ГГГГ, т. е. до вступления в силу Закона РФ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №, внесшего изменения в данную статью, а так же в соответствии с решением Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-В09-2 и ДД.ММ.ГГГГ №-В09-51, определившего включение отпуска по уходу за ребенком в стаж по специальности.

Аналогичная позиция отражена в п. 27 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно которому при разрешении споров, возникающих в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (до времени вступления в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При этом необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Поскольку отпуск по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у истца начался с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после ДД.ММ.ГГГГ, то указанные выше периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком не подлежат включению в специальный стаж.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО1 во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать.

В то же время, суд не усматривает правовых оснований для включения ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из материалов дела, в спорные периоды ФИО1 обучалась в Российском государственном гуманитарном университете по специальности «Психология».

Приказом №-о ГУЗ «<адрес> клинический кардиологический центр» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен учебный оплачиваемый отпуск на 14 календарных дней, как студентке-заочнице 1 курса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Приказу №-о ГУЗ «<адрес> клинический кардиологический центр» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен учебный оплачиваемый отпуск на 14 календарных дней, как студентке-заочнице 1 курса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, данное учебное заведение ФИО1 окончено не было, данное учебное заведение к медицинским учебным заведениям не относится, обучение проходило по специальности «Психология».

По данным индивидуального персонифицированного учета спорные периоды нахождения в учебных отпусках ФИО1 отражены без указания кода льготных условий труда.

В связи с чем, указанные периоды нахождения в учебных отпусках не подлежат включению в специальный стаж истца, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии.

Учитывая недостаточность специального стажа истца, суд приходит к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении и в части требований назначить ей досрочную пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> о признании незаконным решения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> об отказе в досрочном назначении страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода обучения в Волгоградском областном училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в ООО «Интравит», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в ООО «Интравит», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в ООО «Панацея», возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию со дня обращения в орган пенсионного обеспечения с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> об оспаривании решения, возложении обязанности – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> в части отказа ФИО1 в зачете в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, следующих периодов работы: со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации.

Возложить обязанность на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, ФИО1 периоды работы: со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> о признании незаконным решения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> об отказе в досрочном назначении страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода обучения в Волгоградском областном училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в ООО «Интравит», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в ООО «Интравит», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в ООО «Панацея», возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию со дня обращения в орган пенсионного обеспечения с ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств 26 декабря 2019 года.

Председательствующий В.И. Музраева