Решение № 12-101/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 12-101/2018

Р Е Ш Е Н И Е

5 июня 2018 года город-курорт Кисловодск

Судья Кисловодского городского суда Ставропольского края Коротыч А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кисловодского городского суда материалы дела об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 25.04.2018г., вынесенного начальником ОГИБДД ОМВД России по г. Кисловодску ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

19.04.2018г. в 17 часов по <адрес> в нарушение п.п. 2.1.2 ПДД РФ ФИО1 управлял транспортным средством БМВ 520 i г/н № не имея права на его управление.

Постановлением начальником ОГИБДД ОМВД России по г. Кисловодску ФИО2 от 25.04.2018г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КРФоАП и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. В жалобе указал, что он является гражданином двух государств России и Южной Осетии и управлял транспортным средством на основании действующего национального водительского удостоверения рес. Южная Осетия. Несмотря на это, он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КРФоАП и подвергнут штрафу в размере 5 000 рублей. Считает, что постановление не законно и подлежит отмене, поскольку он имеет право на управление транспортным средством на территории РФ на основании водительского удостоверения рес. Южная Осетия. Кроме того, в постановлении указано, что его привлекли к административной ответственности по ч.2 п. 6 ст.23.3 КРФоАП.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал в полном объеме и пояснил, что он является гражданином двух государств РФ и Южной Осетии, имеет паспорта, и водительское удостоверение, выданное в Южной Осетии и водительское удостоверение РФ, которое он потерял. Когда его остановил сотрудник полиции, он предоставил ему водительское удостоверение рес. Южная Осетия и паспорта. Считает, что имеет право на управления транспортным средством по водительскому удостоверению рес. Северная Осетия,которое переведено на русский язык.

Начальник ОГИБДД ОМВД России по г. Кисловодску ФИО2, в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении жалобы в его отсутствие.С согласия ФИО1, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав ФИО1, исследовав материалы настоящего административного дела, изучив доводы, изложенные в жалобе, считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды).

В соответствии с пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории.

Как усматривается из материалов дела, 19.04.2018г. в 17 часов по <адрес> ФИО1, являясь гражданином Российской Федерации и рес.Южная Осетия, управляя транспортным средством БМВ 520 i г/н № предъявил сотруднику полиции национальное удостоверениерес.Южная Осетия RSO 035888 сроком действия до 29.05.2025 года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ) право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Пунктом 44 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 1999 года N 1396, установлено, что в Российской Федерации лица, временно пребывающие на ее территории, имеют право управлять транспортными средствами при наличии международного или иностранного национального водительского удостоверения, соответствующего требованиям Конвенции о дорожном движении 1968 года, записи в котором произведены или продублированы буквами латинского алфавита.

В силу подпункта "b" пункта 2 статьи 41 Конвенции о дорожном движении (заключена в г. Вене 8 ноября 1968 года) Договаривающиеся Стороны будут признавать любое национальное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям Приложения 6 к настоящей Конвенции.

Исходя из положений приведенных выше норм, управление в Российской Федерации транспортными средствами при наличии иностранного национального водительского удостоверения допустимо для лиц, временно пребывающих на ее территории.

Вместе с тем, ФИО1 является гражданином Российской Федерации и гражданином рес. Южная Осетия, что никем не оспаривается, и соответственно управлять на территории Российской Федерации транспортным средством должен на основании российского водительского удостоверения. Управлять транспортным средством на основании национального водительского удостоверения имеют право только временно прибывающие в Российскую Федерацию иностранные граждане.

Доводы жалобы на то, что он привлекался к административной ответственности по ч.2 п.6 ст.23.3 КРФоАП основаны на неверном толковании норм права, поскольку данная нормаперечисляет должностных лиц, имеющих право рассматривать дела об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, а наказание назначено в соответствии с требованиями статьи 4.1 КРФоАП, с учетом общих правил назначения наказания и установленных обстоятельств дела, а так же в пределах санкции части 1 ст. 12.7 КРФоАП.

В соответствии со ст. 30.7 КРФоАП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенногои руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КРФоАП,

решил:

В удовлетворении жалобы ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Кисловодску от 25 апреля 2018 года о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КРФоАП - отказать.

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Кисловодску от 25 апреля 2018 года оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней через Кисловодский городской суд.

Судья А.В. Коротыч