Решение № 12-134/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 12-134/2018

Дело № 12-134/2018

Мировой судья Будукова О.А.


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Печорского городского суда Республики Коми Продун Е.А.(<...>, каб.410), рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 25 мая 2018 года жалобу ОМВД России по г.Печоре на постановление мирового судьи Привокзального судебного участка г.Печора Республики Коми от 17 апреля 2018 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

**.**.** сотрудником ОМВД России по ********** в отношении ФИО1 составлен протокол КМ №... об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи Привокзального судебного участка г.Печора Республики Коми от **.**.** по делу №... производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с данным постановлением, и.о.начальника ОМВД России по г.Печоре Т обратился в суд с жалобой, в которой указал на необоснованный вывод мирового судьи об истечении срока давности привлечения лица к административной ответственности, с просьбой отменить оспариваемое постановление и вернуть дело на новой рассмотрение.

В судебном заседании заместитель начальника полиции (по ООП) Х наставал на удовлетворении жалобы по указанным в ней доводам.

Дело рассматривалось в отсутствие ФИО1, надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного рассмотрения.

Выслушав объяснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Из протокола КМ №... об административном правонарушении от **.**.**. следует, что **.**.**. в ОМВД России по г.Печоре поступили документы от Печорского филиала АО «Коми энергосбытовая компания», ввиду чего было установлено, что ФИО1, находясь по адресу: **********, совершила самовольное подключение к электрическим сетям, а равно самовольно использовала электричество. Данный факт выявлен **.**.**

Прекращая производство по делу об административном правонарушении, мировой судья исходил из того, что срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст.7.19 КоАП РФ (три месяца со дня обнаружения административного правонарушения) истек.

Административное правонарушение, предусмотренное статьей 7.19 КоАП РФ "Самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа", относится к административным правонарушениям в области охраны собственности (глава 7 КоАП РФ).

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 КоАП РФ, составляет три месяца в случае рассмотрения дела судьей.

В силу части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Согласно правовой позиции, изложенной в абз.3 п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Из материалов дела следует, что заявление Печорского филиала АО «Комиэнергосбытовая компания» о привлечении ФИО1 к административной ответственности с приложенными документами (заявление ФИО1 к соглашению, акт на отключение электроустановки от **.**.**. и акт на самовольное подключение электроустановки от **.**.**.) поступило в дежурную часть ОМВД России по г.Печоре **.**.**. (зарегистрировано за №...).

Поскольку факт, повлекший составление протокола об административном правонарушении, был выявлен **.**.**., срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст.7.19 КоАП РФ истек уже на момент составления протокола об административном правонарушении (**.**.**.), соответственно, истек и на день рассмотрения дела мировым судьей.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Позиция заявителя жалобы о том, что в рассматриваемой ситуации срок давности привлечения к административной ответственности составляет один год, является несостоятельной, поскольку административные правонарушения в сфере энергетики перечислены в главе 9 КоАП РФ, к которой статья 7.19 КоАП РФ не отнесена.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление сомнений в своей законности не вызывает, оснований для его отмены не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи Привокзального судебного участка г.Печора Республики Коми от **.**.** о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ОМВД России по ********** – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья Е.А. Продун