Решение № 2А-1530/2020 2А-974/2020 от 27 сентября 2020 г. по делу № 2А-1530/2020

Дело № 2а-974/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2020 года город Казань

Московский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи З.Н.Замалетдиновой,

при помощнике судьи М.В.Смирновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому району города Казани к ФИО1 о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц, по транспортному налогу,

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Московскому району города Казани обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц, по транспортному налогу.

В обоснование административного иска указано, что по результатам камеральной проверки декларации по форме 3-НДФЛ за 2012 и 2013 годы, предоставленной ФИО1, вынесены решение № 53323 от 10.04.2014 о возврате ФИО1 налога на доходы физических лиц в сумме 78526 рублей за 2012 год и решение № 60041 от 15.07.2014 в сумме 82790 рублей за 2013 год.

Решениями УФНС России по РТ № 108, № 109 от 22.05.2015 решения ИФНС России по Московскому району г.Казани № 53323 от 10.04.2014 и № 60041 от 15.07.2014 в части возврата ФИО1 налога на доходы физических лиц были отменены.

На основании вышеуказанных решений УФНС России по РТ ФИО1 начислен налог на доходы физических лиц (далее НДФЛ) в размере 66306 рублей и 82790 рублей со сроком уплаты до 22.05.2015.

ФИО1 оплатил налог в размере 149096 рублей лишь 01.09.2016, должнику были начислены пени, направлены требования об уплате налога.

Кроме того, ФИО1 является собственником транспортного средства «НИССАН КАШКАЙ 1.6 SE+», с государственным регистрационным знаком <***>/RUS, дата регистрации владения с 23.09.2016.

Административному ответчику был исчислен к уплате транспортный налог.

Поскольку ФИО1 налог оплачен не был, должнику было направлены требования об уплате налога. В установленный срок налог административным ответчиком не уплачен, в связи с чем, начислены пени.

На дату подачи административного искового заявления остается недоимка по налогу и пени.

На основании изложенного, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по пени по налогу на доходы физических лиц за 2012 и 2013 годы в размере 17365 рублей 92 копеек, по пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 3 рубля 65 копеек.

Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, а также представлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи настоящего административного искового заявления, поскольку налоговый орган своевременно направил настоящее административное исковое заявление в отношении ФИО1. Однако, в связи с задержкой обработки писем Почтой России, настоящее административное исковое заявление было направлено в адрес Кировского районного суда г.Казани только 03.04.2020.

Административный ответчик в судебном заседании исковые требования в части пени по транспортному налогу в размер 3 рублей 65 копеек признал, в остальной части административного искового заявления просил отказать.

В соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Налогоплательщики, указанные в пункте 1 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации, обязаны предоставить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

Пунктом 4 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации, установлено, что общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений этой статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно статье 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

В силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры и др. самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Согласно статье 361 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ соответственно в зависимости от мощности двигателя.

В соответствии со статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации (пункт 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицам, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня. Отсчет начинается со следующего дня за днем уплаты налога, установленного законодательством.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Судом установлено, что по результатам камеральной проверки декларации по форме 3-НДФЛ за 2012 и 2013 годы, предоставленной ФИО1, вынесено решение № 53323 от 10.04.2014 о возврате ФИО1 налога на доходы физических лиц в сумме 78526 рублей за 2012 год и решение № 60041 от 15.07.2014 в сумме 82790 рублей за 2013 год.

Решениями УФНС России по РТ № 108, 109 от 22.05.2015, решения ИФНС России по Московскому району г.Казани № 53323 от 10.04.2014 и № 60041 от 15.07.2014 в части возврата ФИО1 налога на доходы физических лиц были отменены.

На основании вышеуказанных решений УФНС России по РТ ФИО1 начислен налог на доходы физических лиц в размере 78526 рублей и 82790 рублей.

Однако административным ответчиком обязанность по уплате налога в установленный законом срок не была исполнена.

За неуплату налога в установленный законом срок административному ответчику начислены пени по налогу на доходы физических лиц за 2012 и 2013 годы за период с 20.09.2015 по 31.12.2015 (103 дня) в размере 4223 рублей 11 копеек (149096х103х8,25/300x0,01),за период с 01.01.2016 по 13.06.2016 (165 дней) в размере 9020 рублей 31 копеек (149096х165х11/300x0,01), за период с 14.06.2016 по 31.08.2016 (79 дней) в размере 4122 рублей 50 копеек (149096х79х11/300x0,01).

Судом установлено, что за административным ответчиком зарегистрировано на праве собственности транспортное средство «НИССАН КАШКАЙ 1.6 SE+», с государственным регистрационным знаком <***>/RUS, дата регистрации владения с 23.09.2016 (л.д. 8).

Согласно налоговому уведомлению № 80853437 от 18.08.2018 административному ответчику был исчислен транспортный налог за 2017 год в размере 3990 рублей со сроком уплаты до 03.12.2018 (л.д. 21).

Однако административным ответчиком обязанность по уплате налога в установленный законом срок не была исполнена, что подтверждается выпиской по счету налогоплательщика - карточкой «Расчет с бюджетом» (л.д. 26-27).

За неуплату налога в установленный законом срок административному ответчику начислены пени по транспортному налогу за 2014 год за период с 21.12.2018 по 23.12.2018 в размере 3 рублей 65 копеек (3522,00х4х7,75х1/300х0.01).

10.06.2019 административному ответчику было выгружено в личный кабинет требование № 39488 по состоянию на 10.06.2019 об оплате задолженности по пени по транспортному налогу в размере 3 рублей 65 копеек, пени по налогу на доходы физических лиц в размере 17365 рублей 92 копеек в срок до 16.07.2019 (л.д. 22, 23), которое было оставлено административным ответчиком без исполнения.

Согласно абзацам 3, 4 пункта 1, абзацу 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как видно из материалов дела, налоговый орган обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности 28 августа 2019 года, судебный приказ вынесен мировым судьей судебного участка № 2 по Кировскому судебному району города Казани 12 сентября 2019 года.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 по Кировскому судебному району города Казани от 01 октября 2019 года судебный приказ от 12 сентября 2019 года отменен.

Следовательно, с настоящим административным исковым заявлением административный истец должен был обратиться в суд по 01 апреля 2020 года.

Согласно почтовому конверту, настоящее административное исковое заявление было направлено в суд 03 апреля 2020 года, то есть с пропуском срока на 2 дня (л.д. 30).

На основании частей 7, 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Следует отметить, что возможность восстановления пропущенного срока действующее законодательство связывает с наличием обстоятельств, объективно исключающих возможность обращения в суд в установленные законом сроки.

Сведений о наличии таких обстоятельств, как и доказательств в их подтверждение, суду не представлено, исходя из чего, ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока обращения в суд с настоящим административным иском подлежит оставлению без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, поскольку инспекцией Федеральной налоговой службы по Московскому району города Казани пропущен предусмотренный законом срок обращения в суд с требованиями о взыскании задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц за 2012 и 2013 годы в размере 17365 рублей 92 копеек, по пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 3 рубля 65 копеек подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому району города Казани к ФИО1 о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц, по транспортному налогу оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Московский районный суд г. Казани Республики Татарстан.

Судья З.Н.Замалетдинова