Решение № 2А-1020/2018 2А-1020/2018~М-890/2018 М-890/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 2А-1020/2018

№ 2а-1020/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Суханова И.Н.

с участием прокурора Иванова И.С.

при секретаре Захаровой М.В.,

рассмотрев 29 июня 2018 года в с.Кетово Кетовского района Курганской области административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кетовскому району УМВД России по Курганской области (далее – ОМВД России по Кетовскому району) к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Кетовскому району обратился в Кетовский районный суд Курганской области с административным иском к освобожденному из мест лишения свободы ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование иска указано, что 09.10.2014 ФИО1 был осужден приговором Курганского городского суда Курганской области по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ с применением ст. 73 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев, 18.02.2016 постановлением Кетовского районного суда Курганской области условное осуждение отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 2 года в исправительную колонию общего режима. ФИО1 освобожден 17.01.2018 по отбытию. Поставлен на учет в ОМВД России по Кетовскому району. По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя посредственно, в настоящее время работает, проживает с женой. В 2018 году два раза привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ст.20.20 КоАП РФ. Учитывая тяжесть совершенного ФИО1 преступления, срок погашения судимости составляет 6 лет, а именно до 17.01.2024. Просят установить административный надзор на срок до погашения судимости со следующими административными ограничениями: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запретить выезд за пределы субъекта РФ по избранному месту жительства без разрешения органа внутренних дел; запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения уведомлены надлежащим образом, в заявлениях просили рассмотреть дело без их участия, ответчик с иском согласен.

Участвующий в рассмотрении дела прокурор Иванов И.С. в судебном заседании полагал заявленные требования удовлетворить.

Суд определил провести судебное разбирательство в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что 09.10.2014 ФИО1 был осужден приговором Курганского городского суда Курганской области по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ с применением ст. 73 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

18.02.2016 постановлением Кетовского районного суда Курганской области условное осуждение ФИО1 отменено, он направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 2 года в исправительную колонию общего режима. Освобожден из мест лишения свободы 17.01.2018.

В соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно представленным в материалы дела протоколам об административных правонарушениях от 16.05.2018, 30.04.2018, справке о привлечении ФИО1 к административной ответственности, постановлениям о привлечении к административной ответственности от 17.05.2018, 03.05.2018, ФИО1 после отбытия наказания в виде лишения свободы и имеющий непогашенную судимость в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные главой 20 КоАП РФ.

В связи с тем, что ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, в период неснятой и непогашенной судимости совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении него должен быть установлен административный надзор.

При определении срока административного надзора и административных ограничений суд учитывает следующее.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, также в отношении поднадзорного лица могут быть установлены ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно характеризующей справке УУП ОМВД РФ по Кетовскому району ФИО1 за время проживания на территории Кетовского сельсовета зарекомендовал себя посредственно, в 2018 году неоднократно привлекался к административной ответственности, ранее судим, женат, в отношении него неоднократно поступали жалобы.

Как следует из бытовой характеристики, представленной Администрацией Кетовского сельсовета Кетовского района Курганской области, ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>. Место работы не известно, жалоб не поступало.

По данным ИЦ УМВД России по Курганской области ФИО1 ранее привлекался к уголовной ответственности за совершение умышленных преступлений.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, исходя из личности административного ответчика, который ранее привлекался к уголовной ответственности, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор на срок 1 год для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействий в целях защиты государственных и общественных интересов с установлением следующих административных ограничений: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Оснований назначения ФИО1 административных ограничений в виде запрета выезжать за пределы субъекта РФ по избранному месту жительства без разрешения органа внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях суд не находит, истцом в силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ доказательств об установления данных ограничений не представлено.

Срок административного надзора следует исчислять в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ – со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Таким образом, административный иск ОМВД России по Кетовскому району подлежит удовлетворению в части.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кетовскому району УМВД России по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить в части.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 1 (один) год.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения: обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) ФИО1

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья И.Н. Суханов