Постановление № 5-1093/2020 5-1094/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 5-1093/2020

Дело № 5-1093/2020

Резолютивная часть постановления была оглашена 30 июля 2020 года.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 30 июля 2020 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Петрова Н.В.

С участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Рашидзода ФИО1 Собиржона,

Переводчика – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Рашидзода ФИО1 Собиржона, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, холостого, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета совершенное в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 01 минуту сотрудниками ОР ППСП УМВД России по Кировскому району г. Санкт-Петербурга по адресу: <адрес>, установлен гражданин Таджикистана Рашидзода ФИО1 Собиржона, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который являясь иностранным гражданином, прибыл на территорию Российской Федерации - 28.02.2020 года. 15 марта 2020 года в 00 часов 01 минуту, временно прибывая с 29.02.2020 года по адресу: <адрес>, в установленный срок – 15 дней с момента прибытия, в нарушение ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», п. 20 Постановления Правительства РФ от 15.07.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», обязанность встать на миграционный учет по месту пребывания не исполнил, в соответствии с п. 26 Постановления Правительства РФ от 15.07.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», не предъявил для заполнения бланка уведомления о прибытии принимающей стороне документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, и миграционную карту, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в городе Федерального значения – Санкт-Петербурге, таким образом, ФИО3 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании гражданин Республики Таджикистан ФИО3 вину не признал, указал, что проживал в <адрес> имея регистрацию в другом месте.

Изучив материалы дела, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд считает вину ФИО3, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении АП № 665 от 29.07.2020 года, составленного уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ;

- протоколом АЗ об административном задержании от 29.07.2020 года;

- копией миграционной карты серия №, дата въезда – ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ;

- справкой данных о физическом лице, содержащей сведения о регистрации гражданина по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, дата въезда на территорию Российской Федерации – 28.02.2020 год;

- справкой АС ЦБД УИГ «Мигрант»;

- протоколом опроса от ДД.ММ.ГГГГ гражданки ФИО4, составленным оперуполномоченным отдела в Кировском районе УФСБ России по СПб и ЛО ФИО5;

- протоколом опроса от ДД.ММ.ГГГГ гражданки ФИО6, составленным оперуполномоченным отдела в Кировском районе УФСБ России по СПб и ЛО ФИО5;

- протоколом опроса от ДД.ММ.ГГГГ гражданки ФИО7, составленным оперуполномоченным отдела в Кировском районе УФСБ России по СПб и ЛО ФИО5.

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ФИО3, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года, иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

В целях государственного регулирования миграционных процессов Федеральный закон от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации закрепляет обязанность иностранных граждан, постоянно или временно проживающих в Российской Федерации, зарегистрироваться по месту жительства и встать на учет по месту пребывания, в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Из п. 20 «Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» (далее Правила) следует, что иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона о миграционном учете № 109.

Согласно п. 26 Правил, иностранный гражданин для заполнения бланка уведомления о прибытии предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, миграционную карту (для временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина) и (или) вид на жительство либо разрешение на временное проживание (для постоянно либо временно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина). В случае прибытия в новое место пребывания дополнительно предъявляется отрывная часть уведомления о прибытии по прежнему месту пребывания в Российской Федерации.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Частью 3 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

ФИО3, являясь гражданином Республики Таджикистан, согласно ст. 1 «Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о порядке пребывания граждан Республики Таджикистан на территории Российской Федерации», был обязан встать на учет по месту пребывания в компетентных органах Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством по истечении 15 дней с момента прибытия его в место пребывания.

Таким образом, действия ФИО3 правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность ФИО3 При этом, учитывая характер совершенного ФИО3 правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, конкретные обстоятельства настоящего дела, данные о личности виновного, который, являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования миграционного законодательства Российской Федерации, так как законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, по мнению суда, в данном случае будет являться наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. При этом в соответствии с ч.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ суд считает необходимым поместить ФИО3 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Рашидзода ФИО1 Собиржона, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ и назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области – Центр временного содержания иностранных граждан № 1 (ЦВСИГ № 1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), расположенное по адресу: <адрес>

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Денежные средства зачислить на следующие реквизиты:

Получатель УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД РФ по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области) ИНН <***> КПП 784201001, БИК 044030001, р/с <***> в Северо-Западное главное управление Банка России, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140, ОКТМО 40 338 000, УИН 18891789990568584559.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: <...>, каб. 111, тел.415-64-13, не позднее следующего дня после истечения срока для оплаты штрафа.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В.Петрова