Решение № 2А-1257/2017 2А-1257/2017~М-626/2017 М-626/2017 от 26 февраля 2017 г. по делу № 2А-1257/2017

Дело №2а-1257/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

**.**. 2017 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Зайцевой Е.К.,

с участием прокурора Федоровой Е.Л.,

при секретаре Федоровой А.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области (далее – УМВД России по Псковской области) обратилось в суд с административным иском о помещении гражданина Социалистической Республики Вьетнам ФИО2, подлежащего реадмиссии, в специальное учреждение – Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация Псков) до завершения процедуры реадмиссии, но не более чем на 180 суток.

В обоснование административного иска указано, что ГУВМ МВД России в рамках реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о реадмиссии от 15 ноября 2013 года принято решение о реадмиссии гражданина Социалистической Республики Вьетнам ФИО2, **.**. года рождения. **.**. 2017 года ФИО2 передан представителями Государственного пограничного комитета Республики Беларусь сотрудникам УВМ УМВД России по Псковской области.

В ходе проведенной проверки установлено, что гражданин Социалистической Республики Вьетнам ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию **.**. 2016 года по национальному паспорту и визе периодом действия с **.**.2016 по **.**.2016. Срок пребывания в РФ гражданина Социалистической Республики Вьетнам ФИО2 истек **.**. 2016 года.

Поскольку законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации гражданин Социалистической Республики Вьетнам ФИО2 не имеет, то он подлежит реадмиссии в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о реадмиссии от 27 октября 2008 года.

Представитель административного истца УМВД России по Псковской области ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что является гражданином Социалистической Республики Вьетнам, не оспаривал, что не имеет законных оснований находиться на территории Российской Федерации, и не возражал против помещения его в специальное учреждение.

Заслушав представителя административного истца УМВД России по Псковской области ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора Федоровой Е.Л., полагавшей, что основания для помещения ФИО2 в специальное учреждение имеются, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что решением старшего инспектора отдела организации противодействия незаконной миграции и иммиграционного контроля Управления по организации контрольно-надзорной деятельности Главного управления по вопросам миграции МВД России, утвержденным **.**. 2017 года начальником ГУВМ МВД России, постановлено осуществить передачу в порядке реадмиссии гражданина Социалистической Республики Вьетнам ФИО2 в рамках реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о реадмиссии от 15 ноября 2013 года (л.д.9). **.**. 2017 года ФИО2 передан представителями Государственного пограничного комитета Республики Беларусь сотрудникам УВМ УМВД России по Псковской области (л.д.10).

**.**. 2017 года инспектором по особым поручениям ОИК УВМ УМВД России по Псковской области принято решение о начале процедуры реадмисии в отношении ФИО2, утвержденное **.**. 2017 года заместителем начальника УМВД России по Псковской области, с которым ФИО2 ознакомлен **.**. 2017 года (л.д.11).

В соответствии с п.4 ст. 32.2 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» на основании решения заместителя начальника УМВД России по Псковской области от **.**. 2017 года ФИО2 помещен в ФКУ «ЦВСИГ МВД России, г.Псков» на срок до 48 часов (л.д.12, 13).

Определением Псковского городского суда от **.**. 2017 года срок пребывания ФИО2 в специальном учреждении продлён до рассмотрения административного иска, то есть по **.**. 2017 года включительно (л.д.18).

Согласно п.2 ст.32.2 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ (в ред. от 03.07.2016г.) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии могут содержаться в специальном учреждении.

В силу положений п.6 ст.32.2 указанного Закона содержание иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Порядок возврата, приема и передачи граждан Социалистической Республики Вьетнам, находящихся на территории Российской Федерации в нарушение действующего порядка въезда и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства урегулирован Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о реадмиссии от 27 октября 2008 года.

Принимая во внимание, что гражданин Социалистической Республики Вьетнам ФИО2 законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации не имеет и подлежит реадмиссии, то он подлежит помещению в специальное учреждение для иностранных граждан, подлежащих реадмиссии.

УМВД России по Псковской области ходатайствует о помещении ФИО2 в специальное учреждение до завершения процедуры реадмиссии, но не более чем на 180 суток. Необходимость данного срока представитель административного истца обосновал отсутствием у ФИО2 постоянного места жительства на территории Российской Федерации, значительными временными затратами на подготовку документов, необходимых для передачи ФИО2 представителям Социалистической Республики Вьетнам, и на приобретение проездного документа, что является обоснованным.

Также УМВД России по Псковской области просит обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку вследствие особых обстоятельств данного дела при замедлении исполнения решения суда указанное исполнение может нанести значительный ущерб публичным интересам, что не противоречит положениям статьи 188 КАС РФ и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 177-180, 188, 269 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области удовлетворить.

Поместить гражданина Социалистической Республики Вьетнам ФИО2, **.**. года рождения, в Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация Псков), до завершения процедуры реадмиссии, но не более чем на 180 суток, то есть по **.**. 2017 года включительно.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Псковский городской суд.

Председательствующий Е.К. Зайцева

Мотивированное решение изготовлено **.**. 2017 года.

Решение не обжаловалось в апелляционном порядке. Вступило в законную силу.