Постановление № 5-199/2024 от 17 апреля 2024 г. по делу № 5-199/2024

УИД №75RS0010-01-2024-000422-48

Российская Федерация

Забайкальский край Забайкальский район пгт. Забайкальск

ул. Комсомольская 24 «а»


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 апреля 2024 г. по делу № 5-199/2024 (10719000-556/2024)

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Васендин С.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении

гражданина КНР Тан Чжунжэнь (TANG ZHONGREN), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> адрес проживания: <адрес> адрес пребывания на территории РФ: <адрес>, паспорт иностранного гражданина № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>,

установил:

21 февраля 2024 года с 11 часов 20 минут (местного времени) в досмотровом зале №1 «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз), гражданином ТанЧжунжэнь (TANG ZHONGREN) следующим пассажиром на транспортном средстве с регистрационным номером Е59169.

Гражданин КНР Тан Чжунжэнь (TANG ZHONGREN) пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответил отрицательно.

В ходе таможенного контроля с учетом системы управления рисками назначен и проведен таможенный досмотр сопровождаемого багажа гражданина КНР Тан Чжунжэнь (TANG ZHONGREN) состоящего из 1 места, общим весом 17 кг.

В сопровождаемом багаже гражданина КНР Тан Чжунжэнь (TANG ZHONGREN) обнаружены незадекларированные товары, которые на основании Решения должностного лица таможенного органа № от 21.02.2024, неотнесены к товарам для личного пользования:

Джинсы женские черные, светло-синие, разных размеров, с этикеткой на иностранном языке «Denim»,«Fashionblack», «Jeans», в количестве – 7 штук, вес - 3 кг;

Куртка женская темно-зеленого цвета, с накладными карманами, на внутренней стороне имеется нашивка на иностранном языке с надписью «XINHAOLICAICLASSICFASHION», размер L, в количестве –1 штука, вес - 0,8 кг;

Куртка женская демисезонная черного цвета, с карманами по бокам, на внутренней стороне имеется этикетка на иностранном языке с надписью «MAINIYANDWEARSTYLEBESTDESIGNWEAR»,на внешней стороне куртки имеются надписи на иностранном языке «ChloaesukeF-JJ», в количестве –1 штука, вес - 0,9кг;

Куртка детская демисезонная с капюшоном и с карманами по бокам зеленого цвета, на внутренней стороне имеется нашивка на иностранном языке с надписью «KIDSKDWGFairytalememory» размер 120, на внешней стороне куртки имеется надпись на иностранном языке «C» с этикетками на иностранном языке «KIDSKDWG» 120, в количестве –1 штука, вес - 0,5кг;

Футболка фиолетового, светло-зеленого цвета, на внутренней стороне имеется нашивка на иностранном языке с надписью «HUANZHUOER» с надписями на иностранном языке «» «ASALWAYSSWEETMOMENTSCOMESUDDENLY», «Hello, Brown» разных размеров, в количестве – 2 штук, вес - 0,3 кг;

Ботинки зимние женские белого цвета, 25 размера, с надписью впереди «SENMAITFEFAGOFGODXIAEGNAN», сбоку имеется надпись «PEARIGATES», в количестве –1 пара, вес - 0,9 кг

Ботинки детские черного цвета, 28 размера, в количестве –1 пара, вес - 0,6 кг.

Общий вес товаров, обладающими признаками административного правонарушения, составил 7 кг.

По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра № от 21.02.2024.

Вышеуказанные товары, изъяты в порядке статьи 27.10 КоАП РФ по протоколу изъятия вещей № от 21.02.2024 и помещены на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств № 6 Читинской таможни, расположенную по адресу: РФ, Забайкальский край, пгт. Забайкальск, мкр. МАПП, здание № 22/23.

Согласно заключению эксперта № от 12марта 2024 года наименование товаров, являющихся предметом административного правонарушения, установлено как:

«Брюки женские джинсовые, повседневные с надписью по маркировке «DenimJeans»;

«Куртка женская демисезонная с маркировкой «XINHAOLICAI»;

«Куртка женская демисезонная укороченной модели с маркировкой «MAINIYANDWEARSTYLE»;

«Куртка детская для девочек демисезонная с маркировкой «KIDSMDWGFairytalememory»;

«Футболка (фуфайка) женская с маркировкой «HUANZHUOER»;

«Ботинки подростковые для девочек утепленные с маркировкой SENMAITFEFAGOFGODXIAEGNAN»;

«Ботинки детские, для девочек утепленные с маркировкой».

Рыночная стоимость образцов товаров по состоянию на 21.02.2024 г. на территории Российской Федерации составила 15300,00 руб.

В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни от 14.03.2024 № 14-27/0414 о классификационном коде в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС и таможенной стоимости:

«Брюки женские джинсовые, повседневные с надписью по маркировке «DenimJeans» - 6204 62 310 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 1 416,02 рублей;

«Куртка женская демисезонная с маркировкой «XINHAOLICAI» - 6202 40 000 1 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 4559,95 рублей;

«Куртка женская демисезонная укороченной модели с маркировкой «MAINIYANDWEARSTYLE» - 6202 40 000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 4559,95 рублей;

«Куртка детская для девочек демисезонная с маркировкой «KIDSMDWGFairytalememory» - 6202 40 000 1 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 1416, 02 рублей;

«Футболка (фуфайка) женская с маркировкой «HUANZHUOER» - 6109 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 614,4 рублей

«Ботинки подростковые для девочек утепленные с маркировкой SENMAITFEFAGOFGODXIAEGNAN» - 6404 19 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 1989, 74 рублей

«Ботинки детские, для девочек утепленные с маркировкой» - 6404 19 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость – 1 316, 85 рублей.

Надлежаще извещенный гражданин КНР Тан Чжунжэнь (TANG ZHONGREN)в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Надлежаще извещенный представитель Читинской таможни в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, ходатайство об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял.

В ходе административного расследования опрошенный в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу, гражданин КНР Тан Чжунжэнь (TANG ZHONGREN) пояснил, что 21.02.2024 г. выехал из г. Маньчжурия КНР в РФ на транспортном средстве с государственным номером Е59169, по просьбе друга вез джинсы 7 шт., 2 пары обуви, 3 куртки, 2 футболки, безвозмездно. Документов, подтверждающих стоимость и приобретение товара, не имеет. О том, что нельзя перевозить данный товар не знал. С таможенным законодательством знаком. Вину в совершении административного правонарушения признал. Положения ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ разъяснены и понятны.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно статье 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее Таможенной кодекс) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

Пунктом 1 статьи 104 Таможенного кодекса установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено названным Кодексом (п.2 ст.104 Таможенного кодекса).

Под таможенным декларированием понимается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (подп. 35 п.1 ст. 2 Таможенного кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 106 Таможенного кодекса, в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре, цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения, таможенная стоимость товаров.

С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (п. 2 ст. 111 Таможенного кодекса).

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования установлены главой 37 Таможенного кодекса.

В соответствии с пунктом 4 статьи 258 Таможенного кодекса в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.

Согласно пункту 3 статьи 260 Таможенного кодекса, таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, производится с использованием пассажирской таможенной декларации. Сведения, подлежащие указанию в пассажирской таможенной декларации, определяются Комиссией при определении порядка заполнения такой таможенной декларации.

Пунктами 6 и 12 статьи 260 Таможенного кодекса установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В силу пункта 8 статьи 258 Таможенного кодекса, в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, в которых система двойного коридора не применяется, места совершения таможенных операций, связанных с таможенным декларированием, обозначаются на полосах движения линиями начала и завершения таможенных операций.

Пересечение физическим лицом линии завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, если иное не установлено законодательством государств-членов.

В случае если физическое лицо следует в транспортном средстве и если в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании предоставлена возможность совершать таможенные операции в отношении перемещаемых товаров для личного пользования, не покидая транспортные средства, заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, является непредставление по результатам устного опроса должностному лицу таможенного органа пассажирской таможенной декларации.

Согласно пункту 4 статьи 256 Таможенного кодекса, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Как следует из материалов дела, гражданин КРН Тан Чжунжэнь (TANG ZHONGREN) следовал из КНР в РФ в качестве пассажира транспортного средства с регистрационным номером Е59169. В сопровождаемом багаже перемещал коммерческую партию товаров, не предназначенных для личного пользования. Таможенное декларирование перемещаемых товаров в письменной форме не производил, таможенную декларацию должностному лицу таможенного органа не представил, заявив, что товары перемещает не для личного пользования.

Решением должностного лица таможенного органа № от 21.02.2024 года товары, перемещаемые гражданином КНР ТанЧжунжэнь (TANG ZHONGREN) через таможенную границу таможенного Союза, признаны не относящимися к товарам для личного пользования исходя из количества товара и объяснений лица.

Оснований для освобождения гражданина КНР ТанЧжунжэнь (TANG ZHONGREN)от обязанности декларирования товара в письменной форме, предусмотренных главой 37 Таможенного кодекса, регулирующих особенности порядка и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования, не имеется.

Согласно подпункту 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц.

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи (пункт 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза").

Решение № от 21.02.2024 года не обжаловано, вступило силу и соответствует требованиям пункта 4 статьи 256 Таможенного кодекса, поскольку заявление физического лица и количество товара, дало основание должностному лицу таможенного органа не относить перемещаемые товары к товарам для личного пользования.

В силу пункта 7 статьи 256 Таможенного кодекса, в отношении товаров перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, установленных иными главами Таможенного кодекса.

Согласно положениям абз. 2 пп. 2 пункта 1 статьи 83 и пп. 1 п. 2, п. 3 статьи 84 Таможенного кодекса, иностранное лицо являющееся собственником товаров, если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки между иностранным лицом и лицом государства-члена выступает декларантом товаров, который обязан произвести их таможенное декларирование. За неисполнение своих обязанностей, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.

В силу части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Фактические обстоятельства совершения Тан Чжунжэнь (TANG ZHONGREN) административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, протоколом опроса и объяснением гражданина КНР ТанЧжунжэнь (TANG ZHONGREN), актом таможенного досмотра, копией паспорта, решением таможенного органа о неотнесении товаров к товарам для личного пользования, протоколом изъятия вещей и документов, актом приема - передачи их на хранение, заключением эксперта о рыночной стоимости товаров.

Собранные по делу доказательства противоречий не имеют, отвечают требованиям относимости и допустимости, а в совокупности достаточны для достоверного вывода, что в нарушение требований таможенного законодательства товары перемещались через таможенную границу с не декларированием по установленной форме.

Невыполнение требования таможенного законодательства по декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, необходимых для таможенных целей, охватывается диспозицией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ и образует объективную сторону указанного административного правонарушения.

Оценив изложенные доказательства в их совокупности, нахожу доказанной вину гражданина КНР ТанЧжунжэнь (TANG ZHONGREN) в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываю конкретные обстоятельства дела, характер правонарушения, вид, количество и стоимость товаров, личность и имущественное положение виновного, привлечение к административной ответственности в области таможенного впервые (л.д. 29), и считаю целесообразным назначить наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Гражданина КНР ТанЧжунжэнь (TANG ZHONGREN) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

Брюки женские джинсовые, повседневные с надписью по маркировке «DenimJeans, в количестве 7 штук, общим весом 3 кг;

Куртка женская демисезонная с маркировкой «XINHAOLICAI,в количестве 1 штуки, общим весом 0,8 кг.

Куртка женская демисезонная укороченной модели с маркировкой «MAINIYANDWEARSTYLE, в количестве 1 штуки, общим весом 0,9 кг.

Куртка детская для девочек демисезонная с маркировкой «KIDSMDWGFairytalememory, в количестве 1 штуки, общим весом 0,5 кг.

Футболка (фуфайка) женская с маркировкой «HUANZHUOER, в количестве 2 штук, общим весом 0,3 кг.

Ботинки подростковые для девочек утепленные с маркировкой SENMAITFEFAGOFGODXIAEGNAN, в количестве 1 пары, общим весом 0,9 кг.

Ботинки детские, для девочек утепленные с маркировкой, в количестве 1пары, общим весом 0,6 кг.

Исполнение настоящего постановления возложить на Читинскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении мотивированной копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда С.Ф. Васендин