Решение № 2-356/2019 2-356/2019~М-101/2019 М-101/2019 от 24 февраля 2019 г. по делу № 2-356/2019

Дело № **


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... № ** 2019 года

Ленинский районный суд ... в составе председательствующего судьи Дугиной И.Н., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ** Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по ...» к ФИО4 ФИО5 о возмещении расходов по содержанию,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-№ ** ГУФСИН России по ... обратилось в суд с иском к ФИО1, просит взыскать с ответчика в свою пользу в счет возмещения расходов содержания осужденных в размере <данные изъяты> рублей.

Иск обоснован тем, что осужденный ФИО4 ФИО6, **.**,** г.р. отбывает наказание в ФКУ ИК-№ ** ГУФСИН России по .... В соответствии с приказом ФКУ ИК№ ** ГУФСИН России по ... от **.**,** № **-ос осужденный ФИО4 ФИО7, **.**,** г.р., был определен на работу подсобным рабочим <данные изъяты> разряда на 0,5 ставки участка по обслуживанию административного здания в жилой зоне <данные изъяты> с окладом <данные изъяты> рубля с **.**,**. На основании ч. 1 ст. 107 Уголовно-исполнительного кодекса - из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию и в соответствии с ч. 4 статья 99 Уголовно- исполнительного кодекса с осужденные, получающих заработную плату возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Однако, **.**,** осужденный ФИО1, **.**,** г.р., в нарушении п. 7 ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса отказался от работы без уважительной причины, чем допустил злостное нарушение правил внутреннего распорядка в исправительных учреждениях в нарушении утверждённых приказом МЮ РФ от **.**,** № ** «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» - которые обязывают осужденных выполнять требования законов и настоящих Правил, за что согласно постановлению Врио начальника ФКУ <данные изъяты> ГУФСИН России по ... от **.**,** был выдворен в помещение камерного типа (ПКТ).

Согласно справке бухгалтерии учреждения у осужденного ФИО1, **.**,** г.р., имеется задолженность по возмещению расходов: за вещевое довольствие в размере - 6 813 рублей 45 копеек; за питание в размере - 80 805 рублей 16 копеек; за электроэнергию в размере - 3376 рублей 83 копейки; итого в общей сумме <данные изъяты>

Представитель истца ФКУ <данные изъяты> ГУФСИН России по КО- ФИО3, действующая на основании доверенности № ** от **.**,** в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО4 о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. № ** не просил рассмотреть дело в его отсутствие, в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-№ ** ГУФСИН России по КО.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 УИК РФ, осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

Согласно ч. 2. ст. 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональное обучение и общественное воздействие.

В силу ч.1 ст.103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

Согласно ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и спальные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин).

Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.

Осужденные, получающие заработную плату и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунальнобытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунальнобытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

Осужденным, освобожденным от работы по болезни, осужденным беременным женщинам и осужденным кормящим матерям на период освобождения от работы, осужденным, являющимся инвалидами 1 и 2 группы, питание, одежда, коммунально-бытовые услуги и индивидуальные средства гигиены предоставляется бесплатно.

Отказ от работы или прекращение работы являются злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания и могут повлечь применение мер взыскания и материальную ответственность.

На основании ч. 1 ст. 107 Уголовно-исполнительного кодекса - из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию и в соответствии с ч. 4 статья 99 Уголовно- исполнительного кодекса с осужденные, получающих заработную плату возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды.

С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах.

Установление в части четвертой статьи 99 и статье 107 УИК Российской Федерации удержаний из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы для возмещения расходов по их содержанию - стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце, - не противоречит целям Российской Федерации как социального государства (определения Конституционного Суда Российской Федерации от **.**,** N 552-О-П, от **.**,** N 1647-О-О, от **.**,** N 661-О-О и от **.**,** N 2912-О) и обязательного труда как средства исправления осужденных, притом что часть третья статьи 107 данного Кодекса гарантирует недопущение зачисления на лицевой счет осужденных, вне зависимости от сумм затрат на их питание, одежду, индивидуальные средства гигиены, а также коммунально-бытовые услуги, менее 25 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов.

Согласно подпункту 2 пункта 71 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными (утверждены Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями **.**,**) все осужденные заключенные обязаны трудиться в соответствии с их физическими и психическими способностями, удостоверенными врачом. При этом в соответствии с Европейскими пенитенциарными правилами (утверждены Комитетом министров Совета Европы **.**,**) труд в пенитенциарном учреждении следует рассматривать в качестве позитивного элемента режима содержания заключенных (правило 26.1). Кроме того, Конвенция Международной организации труда N 29 от **.**,** относительно принудительного или обязательного труда, являющаяся в силу статьи 15 (часть 4) Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации, устанавливает, что работа, требуемая от лица вследствие приговора суда и проводимая под надзором и контролем государственных органов, не подпадает под понятие принудительного труда (подпункт "c" пункта 2 статьи 2).

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что **.**,** <данные изъяты> городским судом ... вынесен приговор в отношении ФИО1, начало срока- **.**,**, конец срока- **.**,** (л.д. № **- справка из личного дела).

В соответствии с приказом ФКУ ИК-№ ** ГУФСИН России по ... от **.**,** № **-ос осужденный ФИО1, **.**,** г.р., был определен на работу подсобным рабочим 1 разряда на 0,5 ставки участка по обслуживанию административного здания в жилой зоне ХЛО с окла... <данные изъяты> рубля с **.**,** (л.д. № **

С приказом ФКУ ИК-<данные изъяты> ГУФСИН России по КО от **.**,** № **-ос ФИО1 был ознакомлен, возражений не имел, о чем поставил свою подпись в листе ознакомления с приказом от **.**,** № **-ос (л.д№ **

**.**,** ФКУ ИК-43 ГУФСИН России по ... вынесен приказ № **-ос о привлечении к оплачиваемому труду и об освобождении от должности осужденных, которым ФИО1 освобожден от оплачиваемого труда **.**,** в связи с водворением в помещение камерного типа (л.д. № **

Согласно справке старшего специалиста группы социальной защиты осужденных ФКУ ИК-№ ** ГУФСИН России по КО, осужденный ФИО1, **.**,** г.р. пенсионером, инвалидом, ветераном боевых действий не является (л.д. № **

**.**,** ФКУ ИК-№ ** ГУФСИН России по ... вынесено постановление о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Согласно постановлению, ФИО1 в течение одного года неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания, за что водворялся в штрафной изолятор: **.**,**, **.**,**, **.**,**, **.**,** (л.д. № **

Согласно справке ФКУ ИК-43 ГУФСИН России по ..., за время отбывания наказания в исправительном учреждении на ФИО1 наложены взыскания: выражался нецензурной бранью: **.**,**,**.**,**, создал конфликтную ситуацию **.**,**, нарушение режима в ШИЗО: **.**,**, **.**,**, **.**,**, **.**,**, **.**,**, **.**,**, **.**,**, **.**,**, нарушение формы одежды: **.**,**, **.**,**, **.**,**, нарушение режима в ШИЗО/ПКТ: **.**,**, **.**,**, **.**,**, **.**,**, **.**,** Поощрения не применялись (л.д. № **

Согласно справки от **.**,**, ФИО1 за время пребывания в ФКУ ИК-43 ГУФСИН России по ..., имеет задолженность по вещевому имуществу и за постельные принадлежности (л.д. 25):

№

Вещевое имущество, постельные принадлежности

Дата выдачи

Кол-во

Стоимость (руб)

1

простыня

**.**,**

4

<данные изъяты>

2

наволочка

**.**,**

2

<данные изъяты>

3

Полотенце осуж.

**.**,**

2

<данные изъяты>

4

Куртка мужская

**.**,**

1

<данные изъяты>

5

Костюм

**.**,**

1

<данные изъяты>

6

Белье нательное теплое

**.**,**

1

<данные изъяты>

7

Майка трикотажная

**.**,**

1

<данные изъяты>

8

Трусы

**.**,**

1

<данные изъяты>17

9

Головной убор зимний

**.**,**

1

<данные изъяты>00

10

Ботинки

**.**,**

1

<данные изъяты>

11

Сапоги

**.**,**

1

<данные изъяты>

12

Свитер

**.**,**

1

<данные изъяты>

13

Полотенце

**.**,**

1

<данные изъяты>

Итого:

6813,45

Согласно расчету затрат энергоресурсов и поставки за питание, ФИО1 имеет задолженность за электроэнергию за период с июня **.**,** г по декабрь **.**,** г. в размере <данные изъяты> рублей, а так же за питание с **.**,** по декабрь **.**,** г. в размере <данные изъяты> рублей (л.д. № **

Ответчик ФИО1 отказался от работы без уважительных причин, нарушил ст.ст. 99,107 УИК РФ, имеет задолженность за вещевое довольствие, питание и электроэнергию, в связи с чем, с него подлежат взысканию расходы по его содержанию в пользу ФКУ ИК-№ ** ГУФСИН России по ....

Поскольку истец при подаче иска в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, требования истца удовлетворены полностью, согласно ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2929,86 рублей (<данные изъяты>-20000)х3%+800) в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ** Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по ...» к ФИО4 ФИО8 о возмещении расходов по содержанию удовлетворить.

Взыскать с ФИО4 ФИО9 в пользу иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ** Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по ...» расходы по содержанию в размере <данные изъяты>,44 рублей.

Взыскать с ФИО4 ФИО10 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 2929,86 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <данные изъяты> областной суд через Ленинский районный суд ... в

течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: подпись Дугина И.Н.

Мотивированное решение изготовлено: **.**,**.

Верно.

Судья: