Решение № 7-695/2018 от 5 августа 2018 г. по делу № 7-695/2018

Дело № 7-695/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Санкт-Петербург 06 августа 2018 года

Судья Ленинградского областного суда Рябинин К.В.,

при секретаре Степановой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «ТД БЛИГ» Трудкова А.В. на постановление судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 28 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 29 июня 2018 года юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «ТД БЛИГ» (далее – ООО «ТД БЛИГ», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.

В своей жалобе защитник ООО «ТД БЛИГ» Трудков А.В. просит постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение для решения вопроса о применении наказания в виде административного приостановления деятельности. В обоснование жалобы указывает, что судом не учтено имущественное и финансовое положение, а также тот факт, что назначение наказания в виде административного штрафа приведет общество к банкротству.

В судебное заседание законный представитель и/или защитник ООО «ТД БЛИГ» не явились, ООО «ТД БЛИГ» о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Исследовав материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ установлена ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с частью 4 статьи 18.15 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья пришел к обоснованному выводу о доказанности вины ООО «ТД БЛИГ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно материалам дела в ходе проведения внеплановой выездной проверки соблюдения действующего миграционного законодательства Российской Федерации на основании распоряжения №15/36-10 от 31.01.2018 года сотрудниками отдела иммиграционного контроля отдела по Гатчинскому району Ленинградской области управления по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области 31 января 2018 года в 14 часов 30 минут установлено, что юридическое лицо ООО «ТД БЛИГ», незаконно привлекло к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего по адресу: <адрес> гражданина Республики ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при отсутствии у иностранного гражданина патента, требуемого в соответствии с действующим законодательством, что является нарушением пункта 4 статьи 13 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 18.15 КоАП РФ.

Вина ООО «ТД БЛИГ» в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 222 от 11.05.2018 года, объяснениями ФИО2, актом проверки № 15/36-10 от 08.02.2018 года; распоряжением о проведении проверки № 15/36-10 от 31.01.2018 года; копией объяснений ФИО8 копией постановления Гатчинского городского суда от 01.02.2018 года, рапортом, правоустанавливающими документами юридического лица, договорами, постановление о прекращении дела в отношении ООО «Лайт», определением о возбуждении дела и проведении административного расследования от 06.04.2018 года, другими доказательствами, исследованными судьей при рассмотрении дела по существу, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы сводятся к переоценке доказательств, которые всесторонне и полно проверены с соблюдением требований ст. 26.11 КоАП РФ и не влияют на правильность выводов о наличии вины ООО «ТД БЛИГ» в совершении вышеуказанного административного правонарушения.

Таким образом, вывод судьи о наличии вины ООО «ТД БЛИГ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями ст. ст. 2.1 и 2.2 КоАП РФ.

Административное наказание ООО «ТД БЛИГ» назначено ниже низшего предела, установленного санкцией ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, с учетом фактических обстоятельств дела, данных о характере совершенного административного правонарушения, имущественном положении, и с соблюдением требований ст. ст. 3.5, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, соразмерно содеянному.

Существенных нарушений норм процессуального права при производстве по делу, позволяющих рассматривать постановление судьи как незаконное и необоснованное, по делу не установлено.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области от 28 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «ТД БЛИГ» Трудкова А.В. - без удовлетворения.

Судья:

Судья: Медведская Ю.В.