Постановление № 5-334/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 5-334/2018

Дело № 5-334/2018 <данные изъяты>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 июля 2018 года

Судья Кудымкарского городского суда Пермского края Щипицина Т.А., при секретаре Фирсовой Л.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкар дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, пенсионера, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

06.07.2018 г. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Из протокола следует, что 16.03.2018 г. около 10-00 часов ФИО1, находясь по месту своего жительства, по адресу: <адрес>, реализовал ФИО4 за 100 рублей 1 бутылку объемом 0.25 литра спиртного, изготовленного кустарным способом путем смешивания заводского неденатурированного ректификованного этилового спирта с водой, с содержанием этилового спирта 35,0 % об., тем самым ФИО1 нарушил п. 1 ст. 11, п. 1 ст. 13, ч. 1 ст. 16, ч. 1 ст. 26 ФЗ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения не признал, суду пояснил, что спиртное он не продает, 16.03.2018г. Старцев к нему не приходил.

В судебное заседание представитель МО МВД России «Кудымкарский» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу с ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении могут являться любые фактические данные, на основании которых устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела; эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 2 ФЗ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; спиртосодержащей пищевой продукцией признается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции; алкогольной продукцией признается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процентов объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В силу требований п.п. 1, 2 ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются в нестационарных торговых объектах, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 1 ст. 26 указанного ФЗ предусмотрено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Таким образом, обязательным признаком объективной стороны данного административного правонарушения является продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

В судебном заседании установлено, что 16.03.2018 г. около 10-00 часов ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, реализовал ФИО4 за 100 рублей 1 бутылку объемом 0.25 литра спиртного, изготовленного кустарным способом путем смешивания заводского неденатурированного ректификованного этилового спирта с водой, с содержанием этилового спирта 35,0 % об., согласно заключению эксперта.

Как следует из протокола изъятия от 16.03.2018 г., у ФИО5 в присутствии понятых изъята стеклянная бутылка емкостью 0,25 литра с этикеткой «Пермская люксовая водка», с прозрачной жидкостью, с характерным запахом алкоголя.

Согласно заключению эксперта ФБУ «Пермская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции РФ» № 970/08-4/18-32 от 03.04.2018 г. жидкость, представленная на исследование в пластиковой бутылке емкостью 0,25 л. является спиртосодержащей, изготовлена кустарным способом путем смешивания заводского неденатурированного ректификованного этилового спирта с водой, с содержанием этилового спирта 35% об. Выявленные примеси являются специфичными для ректификованного спирта этилового приготовленного как из пищевого сырья, так и для ректификованного синтетического и технического спирта. Ввиду высокой степени очистки, а также с отсутствием необходимого дорогостоящего оборудования в ФБУ Пермской ЛСЭ дифференцировать спирт, из которого изготовлена данная спиртосодержащая жидкость, как ядовитое вещество – синтетический, технический (гидролизный) или пищевой (из пищевого сырья) не представляется возможным. Ввиду невозможности установить вид сырья, из которого изготовлен этиловый спирт, решить вопрос о пригодности использования исследуемой жидкости для изготовления алкогольной продукции не представляется возможным.

Таким образом, заключение эксперта не содержит выводов о том, что реализованная 16.03.2018 г. спиртосодержащая продукция является пищевой, что является обязательным признаком объективной стороны вмененного административного правонарушения.

При отсутствии доказательств продажи ФИО1, спиртосодержащей пищевой продукции вывод о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, является необоснованным.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах, вина ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, не доказана, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ изъятая соответствующим протоколом спиртосодержащая жидкость, находящаяся в стеклянной бутылке объемом 0,25 л. с этикеткой с надписью «Пермская люксовая водка», как не соответствующая требованиям п. 1 ст. 25 ФЗ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Спиртосодержащую жидкость, находящуюся в стеклянной бутылке объемом 0,25 л. с этикеткой с надписью «Пермская люксовая водка», уничтожить после вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Т.А. Щипицина