Решение № 12-73/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 12-73/2020

Дело № 12-73/2020


РЕШЕНИЕ

с. Аргаяш 14 сентября 2020 года

Судья Аргаяшского районного суда Челябинской области Карпеева А.А., при секретаре Файзуллиной Э.Г.,

с участием представителя юридического лица ЗАО «Уралбройлер» - ФИО1,

представителей Уральского межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заявителя ЗАО «Уралбройлер» на постановление старшего государственного инспектора Российской Федерации, заместителя начальника отдела государственного геологического надзора и надзора в области использования и охраны водных объектов по Челябинской области Уральского межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) – Пита Н.В., которым юридическое лицо - ЗАО «Уралбройлер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего государственного инспектора РФ, заместителя начальника отдела государственного геологического надзора и надзора в области использования и охраны водных объектов по Челябинской области Уральского межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора), юридическое лицо - ЗАО «Уралбройлер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ЗАО «Уралбройлер» обратилось в районный суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство прекратить.

В судебном заседании заявитель ЗАО «Уралбройлер» - ФИО1, доводы жалобы поддержала, просила постановление отменить, производство прекратить.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы административного дела, мнение заявителя, прихожу к следующему выводу.

Частью 4 ст. 8.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение.

Из ч.4 ст. 35 Водного кодекса Российской Федерации количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.

Согласно ч.4 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации содержание радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений в водных объектах не должно превышать соответственно предельно допустимые уровни естественного радиационного фона, характерные для отдельных водных объектов, и иные установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативы.

Из материалов дела усматривается, что в ходе проверки установлено, что ЗАО «Уралбройлер» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нарушает требование к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, а именно предприятием осуществляется сброс сточных вод в болото без названия с содержанием загрязняющих веществ, превышающим нормативы допустимого воздействия на водные объекты. Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ сточные воды ЗАО «Уралбройлер» оказывают острое токсичное воздействие на тест- объекты.

По факту выявленных нарушений в отношении ЗАО «Уралбройлер» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ, который отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

Вопреки доводам жалобы, использование нормативов, установленных на уровне СанПин 2.1.5.980-00 «Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод. Санитарные правила и нормы» для оценки соответствия сбрасываемых сточных вод нормативам не противоречит нормам действующего природоохранного законодательства.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ являются охраняемые законом общественные отношения, на которые направлены противоправные действия (бездействие), образующие состав административного правонарушения. Административные правонарушения всегда связаны с нарушением установленных законом или иным подзаконным актом правил поведения физических и юридических лиц. Объективная сторона административного правонарушения состоит в конкретном действии (бездействии) лица, которое является противоправным и влечет установленную КоАП РФ или законом субъекта РФ административную ответственность.

ЗАО «Уралбройлер» осуществляет фактическое пользование поверхностным водным объектом – болото без названия, вместе с тем в нарушении законодательства, водопользователем не ведутся регулярные наблюдения за водным объектом и его водоохранной зоной, отбор и анализ сточных вод на выпуске. Более того, в материалах имеются заключения экспертов, оснований сомневаться в объективности выводов у суда не имеется.

Фактически все доводы жалобы сводятся к переоценке доказательств, исследованных должностным лицом, по мнению суда, доводы жалобы не влияют на правильность выводов должностного лица.

Процессуальных нарушений, являющихся правовыми основаниями для отмены или процессуальных нарушений, являющихся правовыми основаниями для отмены или изменения постановления, по делу не установлено.

Существенных нарушений процессуальных требований законодательства об административных правонарушениях, влекущих отмену постановления, при производстве по делу не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.730.9, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление старшего государственного инспектора Российской Федерации, заместителя начальника отдела государственного геологического надзора и надзора в области использования и охраны водных объектов по Челябинской области Уральского межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора)- Пита Н.В., которым юридическое лицо - ЗАО «Уралбройлер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья А.А. Карпеева