Постановление № 5-418/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 5-418/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 августа 2017 года город Черкесск

Судья Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики Оленченко Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>», временно пребывающего на территории Российской Федерации,

установил:

Инспектором отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции МВД по КЧР 22 августа 2017 года составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 по признакам правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный материал передан на рассмотрение в Черкесский городской суд КЧР 22 августа 2017 года.

В судебном заседании инспектор по особым поручениям отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции МВД по КЧР ФИО3 подтвердил обстоятельства, изложенные в материалах дела об административном правонарушении, и просил привлечь ФИО2 к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа с контролируемым принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

От услуг защитника в ходе рассмотрения административного материала ФИО2 отказался, дело об административном правонарушении рассмотрено с участием переводчика.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, не оспаривая факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации, пояснил, что прибыл на территорию РФ 17.04.2015 года, должен был выехать до 14.07.2015 года. Ему было известно о необходимости выехать за пределы Российской Федерации по истечении трех месяцев, но он не смог этого сделать в связи с отсутствием денежных средств, просил строго его не наказывать, штраф назначить в минимальном размере.

Выслушав в судебном заседании инспектора и лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как видно из представленных материалов, срок пребывания гражданина Республики Узбекистан ФИО2 в Российской Федерации был установлен с 17 апреля 2015 года до 14 июля 2015 года. Он въехал на территорию Российской Федерации, но не покинул ее в установленный срок.

Совершение административного правонарушения, помимо пояснений самого лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 22 августа 2017 года серии <адрес>; рапортом УУП ОУУП и ПДНП ОМВД России по г. Черкесску; визой в паспорте лица, привлекаемого к административной ответственности; распечаткой из базы АС ЦБДУИГ.

Между тем, в статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указано, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из анализа представленных суду доказательств в их совокупности следует, что событие административного правонарушения достоверно и полно отражено в представленном материале.

Таким образом, вина ФИО2 в совершении вмененного административного правонарушения установлена и доказана, деяние правильно квалифицировано по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При составлении административного протокола ФИО2 разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания физическому лицу в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Сведения о привлечении ФИО2 к административной ответственности в материалах дела отсутствуют.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признаю раскаяние правонарушителя, а также то обстоятельство, что он впервые привлекается к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности, не установлено.

При назначении административного наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение (он не работает), полагаю необходимым в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, наложить административное наказание в виде минимального размера административного штрафа в пределах санкции статьи, по которой квалифицированы его действия, с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку он не имеет определенного места жительства.

С учетом длительности незаконного нахождения привлекаемого к административной ответственности лица на территории России, принимая во внимание его нежелание добровольно покинуть территорию Российской Федерации, считаю необходимым в целях защиты интересов государства назначить ему дополнительное наказание в виде административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании части 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в целях исполнения дополнительного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации считаю необходимым применить к привлекаемому к административной ответственности лицу содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, проживающего по адресу: КЧР, <адрес>», временно пребывающего на территории Российской Федерации, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства, с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумма взыскиваемого штрафа вносится по следующим реквизитам: УФК по КЧР (МВД по КЧР), р/с получателя 40101810900000010001 Отделение НБ КЧР, лицевой счет <***>, ИНН <***>, КПП 090101001, БИК 049133001, КБК 1881164000001602014091701000.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, он будет привлечён, в соответствии с частью 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Поручить принудительное выдворение ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике.

Поместить ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации – в Центр по временному содержанию иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, расположенный по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Черкесского городского суда Е.В.Оленченко