Решение № 2А-166/2019 2А-166/2019~М-64/2019 М-64/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2А-166/2019Талицкий районный суд (Свердловская область) - Гражданские и административные Дело № 66RS0№-50 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ г.Талица Талицкий районный суд Свердловской области в составе: судьи Коршуновой О.С., при секретаре Неупокоевой Е.А., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Талицкому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1, Отдел МВД России по Талицкому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, обосновав свои требования тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Талицкого судебного района <адрес> по № Уголовного кодекса Российской Федерации к <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением мирового судьи судебного участка № Талицкого судебного района не отбытый срок наказания в виде ограничения свободы, по представлению ФКУ УИИ ГУФСИН России по <адрес>, заменено <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из <данные изъяты>. Поскольку ФИО1 был судим за совершение умышленного преступления, предусмотренного ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации (приговор Талицкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ) к <данные изъяты>, то есть, в соответствии с ч.4 ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершил тяжкое преступление, в отношении него ранее судом был установлен административный надзор (решение Ивдельского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ), в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, на основании ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ч.1 ст.1 Федерального закона от 28.05.2017 №102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения. Отдел МВД России по Талицкому району просит установить административный надзор в отношении гражданина ФИО1, 12.09.1981г.рождения, в соответствии со ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (по приговору Талицкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: - обязанности являться на регистрацию в ОМВД России по Талицкому району два раза в месяц; - запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; - запрет посещения мест, где разрешено распитие спиртных напитков (кафе, рестораны, бары и т.д.); - запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, либо пребывания, без разрешения ОВД, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности. Представитель административного истца Отдела МВД России по Талицкому району в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и в срок. Просил рассмотреть дело без его участия (л.д.27,31). Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и в срок. Просил рассмотреть дело без его участия, с административным иском согласен (л.д.28-30). Прокурор извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом и в срок, представил письменное заключение, согласно которому он находит административный иск подлежащим удовлетворению (л.д.29,32). Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл.29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). В соответствии со статьей 2 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Согласно части 1 статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. В силу части 2 статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи). В силу ч.1 ст.173.1 Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N102-ФЗ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом. В силу части 1 статьи 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Из материалов административного дела следует, что приговором Талицкого районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного № Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде <данные изъяты>. То есть был осужден за совершение тяжкого преступления, в его действиях был установлен опасный рецидив преступлений (л.д.25-27). Решением Ивдельского районного суда от <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на шесть лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (л.д.16-17). ФИО1 освобожден из <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания (л.д.18) В качестве поднадзорного лица ФИО1 состоял на учете в ОМВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-23). Приговором мирового судьи судебного участка № Талицкого судебного района <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.117 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде одного года ограничения свободы; ему установлены ограничения не выезжать за пределы территории муниципального образования Талицкого городского округа, не изменять место жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; возложена обязанность. являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, один раз в месяц для регистрации (л.д.6-8). Постановлением мирового судьи судебного участка № Талицкого судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не отбытое наказание по приговору мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ Наумову С..В. заменено на <данные изъяты>. Постановлено: взять ФИО1 под стражу в зале суда, направить для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима под конвоем, срок отбывания наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-11). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из <данные изъяты> по отбытию наказания (л.д.19). На основании ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции закона, действовавшего на момент совершения преступления в 2010г) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания. Соответственно срок погашения судимости у ФИО1 по приговору Талицкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истекает ДД.ММ.ГГГГ. Вопрос о досрочном снятии судимости по ходатайству ФИО1 в порядке ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации, ст.400 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, судом не разрешался. Согласно характеристике старшего УУП ОМВД России по Талицкому району ФИО1 в настоящее время проживает по месту жительства в <адрес> с сожительницей и с детьми, работает в котельной кочегаром. По месту жительства соседями характеризуется положительно, в употреблении спиртных напитков замечен не был, в 2019г. не привлекался к административной ответственности (л.д.21). То есть, ФИО1 за совершение в период нахождения под административным надзором преступления был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в связи с чем на основании п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений. В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и ч.2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего, после отбытия наказания. Согласно п.1 ч.3 ст.5 указанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. При указанных обстоятельствах, суд находит заявленные требования Отдела МВД России по Талицкому району об установлении административного надзора ФИО1 подлежащими удовлетворению. Административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на срок, оставшийся до погашения судимости - который составляет шесть лет, с момента постановки на учет в органе внутренних дел, за вычетом срока, прошедшего с момента освобождения из мест лишения свободы по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, до момента постановки на учет на основании настоящего решения. С учетом обстоятельств и степени общественной опасности совершенных им преступлений, данных о личности ФИО1 суд считает необходимым установить ему заявленные ограничения. Согласно разъяснениям пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается. Руководствуясь ст.ст.272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд Административное исковое заявление Отдела МВД России по Талицкому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить. Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на срок погашения судимости – шесть лет, исчисляя данный срок с момента постановки на учет в органе внутренних дел, за вычетом срока, прошедшего с момента освобождения из мест лишения свободы по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ до момента постановки на учет на основании настоящего решения, установив ему следующие административные ограничения: возложить обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации два раза в месяц; - запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; - запретить посещение мест, где разрешено распитие спиртных напитков (кафе, рестораны, бары и т.д.); - запретить без согласования с органом, осуществляющим контроль за соблюдением административного надзора, выезд за пределы муниципального образования Талицкий городской округ, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд Свердловской области. Судья О.С.Коршунова Суд:Талицкий районный суд (Свердловская область) (подробнее)Истцы:ОМВД России по Талицкому району (подробнее)Судьи дела:Коршунова Ольга Степановна (судья) (подробнее)Судебная практика по:По кражамСудебная практика по применению нормы ст. 158 УК РФ |