Постановление № 5-228/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 5-228/2018

Дело № 5-228/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

пгт. Забайкальск 12 февраля 2018 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Андреева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-228/2018 (№ 10612000-1535/2017) в отношении гражданки РФ ФИО1, <данные изъяты>, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

03 июля 2017 года с 13 часов 20 минут на таможенном посту МАПП Забайкальск Читинской таможни совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданкой РФ ФИО1, которая пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо запрещённых или ограниченных к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС, ответила отрицательно.

В результате досмотра багажа, находящегося при гражданке ФИО1 обнаружен товар, который в соответствии с заключением эксперта (л.д. 58-91) идентифицирован как

Костюм спортивный - 2 шт.

блузка женская – 4 шт.

рюкзак школьный – 3 шт.

комплект для мальчиков – 1 шт.

Ботинки женские – 2 пары.

Жакет женский – 2 шт.

Брюки мужские – 3 шт.

Платье женское – 2 шт.

Комплект постельного белья – 1 шт.

Куртка женская – 2 шт.

Трусы мужские – 10 шт.

Трусы мужские типа «боксеры» - 10 шт.

Блуза женская – 2 шт.

Полуботинки девичьи – 1 пара

Полуботинки мужские – 1 пара

Полуботинки мужские – 1 пара

Общий вес товара составил – 18,6 кг.

Общая рыночная стоимость товара по состоянию на 03.07.2017 г. составила 36133 руб. 00 коп.

К товарам № 12 «трусы мужские, типа «боксеры», к товарам № 15 «полуботинки мужские», к товарам № 16 «полуботинки мужские», общим весом 2,4 кг применена мера обеспечения в виде изъятия. Товары изъяты по делу об АП № 10612000-3341/2017, возбужденному по ч. 1 ст. 14.10 КоАП РФ в отношении гражданки ФИО1, с передачей на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств № 6 Читинской таможни.

Согласно служебной записке № 18-32/2554, таможенная стоимость товара составила 27440,50 рублей (л.д. 104-119).

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение ООО «<данные изъяты>».

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 29 декабря 2017 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На основании определения от 12 января 2018 года дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в суд.

По указанному ФИО1 адресу направлялась судебная повестка. Согласно возвращенному конверту, конверт возвращен в связи с отсутствием адресата по указанному адресу. В соответствии с п. 6 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу, либо вернулся конверт с истечением срока хранения. В указанное время ФИО1 в судебное заседание не явилась, своего представителя не направила, то есть не пожелала воспользоваться своими правами. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ при вышеизложенных обстоятельствах, суд находит возможным рассмотрение административного материала в отношении ФИО1 в её отсутствие.

Опрошенная в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 пояснила, что товар вывозит для личного пользования, документов на товар не имеет.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу:

-критерии отнесения товаров к товарам для личного пользования;

-стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей;

-случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования;

-порядок применения таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования.

Пунктом 4 статьи 2 вышеуказанного Соглашения установлено: «неделимый товар для личного пользования - товар для личного пользования, весом более 35 килограммов, состоящий из одной единицы или одного комплекта товара, в том числе перемещаемый в разобранном, несобранном, некомплектном или незавершенном виде, при условии, что товар обладает основным свойством собранного, комплектного или завершенного товара. Комплектность может определяться на основании сведений, представленных изготовителем, продавцом или отправителем товара на ярлыках, в паспортах изделий, гарантийных талонах, упаковочных листах, иных документах, а также исходя из общепринятого (традиционного) применения такого товара или комплекта, отвечающего их функциональному предназначению».

Согласно приложению № 5 к Соглашению от 18.06.2010 г., в случае ввоза физическими лицами товаров для личного пользования (за исключением этилового спирта), перемещаемых через таможенную границу с уплатой таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже товаров, таможенная стоимость которых превышает 1500 евро, и общий вес которых превышает 50 кг., неделимых товаров для личного пользования независимо от таможенной стоимости и веса.

В п.п. 1, 2 ст. 8 Соглашения от 18.06.2010 г. указано, что декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с предоставлением товаров таможенному органу либо в таможенном органе государства-члена таможенного союза, на территории которого постоянно (или временно) проживает физическое лицо, имеющее право выступать в качестве декларанта таких товаров.

Декларирование товаров для личного пользования, за исключением пересылаемых в международных почтовых отправлениях и помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Таможенному декларированию в письменной форме подлежат:

1) товары для личного пользования, перемещаемые в несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком в адрес физического лица;

2) товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования;

3) товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей;

4) товары для личного пользования, указанные в пунктах 3-10 раздела I приложения 3 к Соглашению от 18.06.2010 г.

В нарушение Соглашения от 18.06.2010 г., товар, перемещаемый через таможенную границу ФИО1, подлежащий декларированию, не был задекларирован в установленном порядке.

Инспектор таможни, исходя из количества и однородности перемещаемых товаров, учитывая частоту пересечения таможенной границы, пересекает таможенную границу несколько раз в течение календарного месяца, что подтверждается сведениями из заграничного паспорта 23.06, 24.06, 26.06, 27.06, 28.06, 29.06, 30.06, 01.07, 02.07 2017 года, признал, что данный товар перемещается ей не для личного пользования.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 24-25), из которого следует, что в результате таможенного досмотра выявлен незадекларированный товар; согласно протоколу опроса свидетеля (л.д. 40-42), обнаруженный у ФИО1 товар был изъят и упакован; протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 12-16); согласно акту приёма - передачи (л.д. 17-18) у ФИО1 был изъят вышеуказанный товар; согласно заключению эксперта (л.д. 58-91), установлено наименование товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана, поскольку ФИО1 нарушила требования Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признаёт признание вины, привлечение в области таможенного законодательства впервые (л.д. 160).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учётом конкретных обстоятельств дела, наличия обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров народного потребления, явившихся предметом административного правонарушения.

Издержки за хранение предмета административного правонарушения отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание виде конфискации предметов правонарушения: Костюм спортивный - 2 шт., блузка женская – 4 шт., рюкзак школьный – 3 шт., комплект для мальчиков – 1 шт., Ботинки женские – 2 пары, Жакет женский – 2 шт., Брюки мужские – 3 шт., Платье женское – 2 шт., Комплект постельного белья – 1 шт., Куртка женская – 2 шт., Трусы мужские – 10 шт., Трусы мужские типа «боксеры» - 10 шт., Блуза женская – 2 шт., Полуботинки девичьи – 1 пара, Полуботинки мужские – 1 пара, Полуботинки мужские – 1 пара. Общий вес товара составил – 16,2 кг.

Решение в части товара № 12 «трусы мужские, типа «боксеры»- 10 шт., к товарам № 15 «полуботинки мужские» - 1 пара, к товарам № 16 «полуботинки мужские» - 1 пара, общим весом 2,4 кг оставить до рассмотрения дела об АП № 10612000-3341/2017, возбужденному по ч. 1 ст. 14.10 КоАП РФ в отношении гражданки РФ ФИО1

Исполнение постановления в части конфискации перечисленного выше товара возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения его копии в Забайкальский краевой суд, путём подачи апелляционной жалобы через Забайкальский районный суд Забайкальского края.

Судья Забайкальского

районного суда Е.В. Андреева

копия верна