Решение № 2А-1400/2020 2А-1400/2020~М-1101/2020 М-1101/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 2А-1400/2020

Дело № 2а-1400/2020

74RS0028-01-2020-001470-82


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2020 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Чиньковой Н.В.,

при секретаре Алиевой З.З.,

с участием помощника прокурора г. Копейска Звонарева А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудио- протоколирования административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Копейску Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Копейску Челябинской области (далее Отдел МВД России по городу Копейску Челябинской области) обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование заявления указано, что ФИО1, ДАТА года рождения, ранее судима 27 февраля 2013 года Копейским городским судом Челябинской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 01 февраля 2019 года ФИО1 освобождена по постановлению Металлургического районного суда г. Челябинска от 21 января 2019 года условно-досрочно от отбывания наказания на 1 год 1 месяц 18 дней.

После освобождения ФИО1 состоит на учете в Отделе МВД России по г. Копейска, как лицо, освободившееся из мест лишения свободы, ранее судимое за совершение особо тяжкого преступления. В настоящее время судимость, в установленном порядке, не снята и не погашена. После освобождения ФИО1 должных выводов для себя не сделала, на путь исправления не встала, совершила административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность - 15 июня 2019 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 20.1 КоАП РФ, 02 ноября 2019 года - по ч. 1 ст. 20.1, ст. 20.1 КоАП РФ.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, на срок один год, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы Челябинской области.

В судебное заседание представитель Отдела МВД России по городу Копейску Челябинской области не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, представил заявление, в котором указал, что на заявленных исковых требованиях настаивает, просит дело рассмотреть без своего участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена, представила заявление, в котором указала, что с административным исковым заявлением согласна, просила дело рассмотреть без ее участия.

В силу статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, извещенных о месте и времени судебного заседания, ходатайствовавших о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагающего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст. 5 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО1, ДАТА года рождения, 27 февраля 2013 года была осуждена приговором Копейского городского суда Челябинской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 освобождена условно-досрочно от отбывания наказания 01 февраля 2019 года на основании постановления Металлургического районного суда г. Челябинска от 21 января 2019 года на 1 год 1 месяц 18 дней.

В силу ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого не снята и не погашена судимость ФИО1 по приговору Копейского городского суда Челябинской области от 27 февраля 2013г., отнесено законом к категории особо тяжких.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на день совершения ФИО1 преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

ФИО1 освобождена условно досрочно 01 февраля 2019 года на 1 год 1 месяц 18 дней, следовательно, датой погашения судимости является 01 февраля 2027 года.

Из материалов дела следует, что ФИО1 привлекалась к административной ответственности 15 июня 2019 года по ст.20.21 КоАП РФ, 02 ноября 2019 года - по ч. 1 ст. 20.1, ст.20.21 КоАП РФ.

Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО2, имеющая непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершила три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу, что требования Отдела МВД России по г. Копейску об установлении административного надзора являются законными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011г. в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд считает, что с учетом личности административного ответчика, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан, оказания на него профилактического воздействия, следует установить административный надзор на срок 1 год со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещение выезда за пределы территории Челябинской области; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО1 не лишена возможности в случае добросовестного с облюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

В силу п. 2 части 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд –

решил:

административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Копейску Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов;

- запрещение выезда за пределы Челябинской области;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Н.В. Чинькова