Решение № 2-3915/2018 2-3915/2018~М-2434/2018 М-2434/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2-3915/2018

Дело № 2-3915/18

УИД: 24RS0046-01-2018-002939-13


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2018 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Грудиной Ю.Ю.

при секретаре Дьяченко К.С.,

с участием представителя ответчика ООО «ДМ Трейдинг» - ФИО1, действующего на основании доверенности от 15.11.2018г.,

представителя третьего лица Отдела надзорной и профилактической деятельности по г.Красноярску ГУ МЧС России по Красноярскому краю ФИО6, действующей на основании доверенности от 26.12.2017г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Свердловского районного суда г.Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ДМ Трейдинг» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с исковым заявлением к ООО «ДМ Трейдинг» о признании действий незаконными, запрете деятельности, возложении обязанности, в котором просит запретить ООО «ДМ Трейдинг» осуществлять эксплуатацию здания Торгового комплекса «Енисей» по адресу6 <адрес> до устранения выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности, а именно: Запретить ООО «ДМ Трейдинг» осуществлять эксплуатацию здания Торгового комплекса «Енисей» по адресу: <адрес>, до устранения выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности, а именно:провести экспертизу проектной документации, поскольку на объекте защиты изменен (без проведения в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности порядке экспертизы проектной документации) предусмотренный документацией класс функциональной пожарной опасности здания, что является нарушением п. 23(о) Правил противопожарного режима в РФ;собственнику здания предоставить декларацию пожарной безопасности, ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №128-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;руководителю учреждения (директору ФИО2) пройти обучение в объеме пожарно-технического минимума, п. 31 Приказа МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций”; обеспечить периодичность осмотра огнетушителей в соответствии с требованиями паспорта на огнетушитель, п. 478 Правил противопожарного режима в РФ; обеспечить наличие исправных электрических фонарей из расчета 1 фонарь на 50 человек, п. 38 Правил противопожарного режима в РФ; собственнику здания (администрацией ООО «ДМ Трейдинг») провести проверку знаний правил пожарной безопасности работников организации (арендаторов), п. 2 Приказа МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций"; провести учебу сотрудников организации торгового центра по требованиям пожарной безопасности (действия в случае пожара, применения первичных средств отдела одежды «Семья» составляет менее 0,15 м.;ступени лестничного марша из торгового зала отдела техники «DNS» переустроить во всю ширину лестничного марша, чтобы обеспечить безопасную эвакуацию людей, ч. 1 ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;увеличить ступени лестничного марша из торгового зала отдела одежды «Семья» во всю ширину лестничного марша, что обеспечивает безопасную эвакуацию людей;провести проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) строительных конструкции (косоуров лестничного марша из торгового зала отдела техники «DNS») с составлением соответствующего акта проверки;провести проверку состояния огнезащитной обработки (пронитки) строительных конструкции (косоуров лестничного марша из торгового зала отдела одежды «Семья») с составлением соответствующего акта проверки;привести в соответствие горизонтальные участки пути эвакуации (лестничного марша из торгового зала отдела техники «DNS») в свету менее 2 м. (по факту 1,9-1,95M.J,смонтировать систему автоматического водяного пожаротушения в (цокольном этаже здания) на закрытом пандусе, эксплуатируемом в качестве складских помещений (загрузка товара). Устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности в течение 2-х месяцев после вступления решения суда в законную силу.

В дальнейшем истцом были уточнены исковые требования, окончательно просит обязать ООО «ДМ Трейдинг» разработать систему вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре в Торговом комплексе «Енисей», расположенном по <адрес>; устранить выявленное нарушение законодательства о пожарной безопасности в течение 2-х месяцев после вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель прокуратуры <адрес> ФИО3 требования поддержала.

Представитель ответчика ООО «ДМ Трейдинг» - ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования признал в полном объеме, суду пояснил, что в настоящее время проводится ряд мероприятий, направленных на устранение нарушений, в течение двух месяцев требования прокурора <адрес> будут устранены, не возражал против вынесения решения.

Представители третьего лица - отдела надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> ГУ МЧС России по <адрес> – ФИО5, действующая на основании соответствующей доверенности в судебном заседании требования прокурора поддержала, дала суду пояснения по существу.

Представитель администрации <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, заслушав стороны, исследовав доказательства по делу, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Оценивая спорные правоотношения, суду руководствуется положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Положением о Федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 290, Правилами противопожарного режима в РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 390.

В соответствии со статьей 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" граждане обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности; иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами пожарной безопасности и перечнями, утвержденными соответствующими органами местного самоуправления; при обнаружении пожаров немедленно уведомлять о них пожарную охрану; до прибытия пожарной охраны принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушению пожаров; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров; выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц государственного пожарного надзора; предоставлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, возможность должностным лицам государственного пожарного надзора проводить обследования и проверки принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.

Согласно ст. 38 названного Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе, собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности и должностные лица в пределах их компетенции.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Помимо этого, руководители организаций обязаны разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, проводить противопожарную пропаганду, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, собственником здания ТК «Енисей», расположенного по адресу: <адрес>, ул. 60 лет октября, 48 является ООО «ДМ Трейдинг» на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от 14.07.2016г. № на нежилое здание, общей площадью 7182 кв.м. и свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок с разрешенным использованием под нежилое здание общей площадью 3355 кв.м., обременения права не зарегистрировано.

На текущий момент указанное здание эксплуатируется в качестве объекта культурно-зрелищного назначения: кинотеатра «Енисей», многофункционального комплекса, помещениями развлекательного центра.

Государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору ФИО5 до прокурора <адрес> доведена информация о выявленных в ходе плановой проверки нарушениях требований пожарной безопасности, предложено принять меры прокурорского реагирования.

В ходе проверки в помещении кинотеатра «Енисей» выявлены грубые нарушения требований пожарной безопасности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в здании торгового комплекса «Енисей» для удаления продуктов горения при пожаре отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции, п.7.2. СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности».

Выявленные нарушения в случае возникновения пожара могут повлечь гибель людей и причинение тяжкого вреда их здоровью.

Представителем ответчика суду представлены фотоматериалы, доказательств, подтверждающих устранение выявленных недостатков, нарушений требований законодательства о пожарной безопасности суду не представлено.

Согласно ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Положение п. 1 данной статьи носит превентивный характер и корреспондирует с положением абз. 3 ст. 12 ГК РФ, устанавливающим в качестве способа защиты пресечение действий, создающих угрозу нарушения права.

На основании ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации.

При этом прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные права и обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Таким образом, в силу положений ст. 45 и ст. 56 ГПК РФ, прокурор обязан доказать обстоятельства, на которые он ссылается как на основание своих требований.

Представленным ответчиком в подтверждение устранения выявленных нарушений фотоматериалы по мнению суда не являются относимыми и допустимыми доказательствами, подтверждающими факт устранения ответчиком нарушений требований пожарного законодательства, выявленных и установленных проверкой от ДД.ММ.ГГГГ.

Также необходимо учесть, что судом приняты во внимание выявленные в рамках проведенной проверки нарушения требований пожарной безопасности, которые создают явную угрозу безопасности жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе, осуществляющих трудовую деятельность на исследуемом объекте.

При таком положении доводы ответчика о фактическом устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности суд полагает несостоятельными и бездоказательными.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Свердловского районного суда г.Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ДМ Трейдинг» о возложении обязанности, -удовлетворить.

Обязать ООО «ДМ Трейдинг» разработать систему вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре в Торговом комплексе «Енисей», расположенном по адресу: <...> Октября, 48 в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 21.11.2018г.

Председательствующий судья: Ю.Ю. Грудина.