Решение № 2-324/2017 2-324/2017~М-181/2017 М-181/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 2-324/2017

гражданское дело № 2-324/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Енисейск 16 мая 2017 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Яковенко Т.И.,

при секретаре судебного заседания Енговатых А.С.,

с участием истца ФИО4, представителя ответчика администрации города Енисейска – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации города Енисейска Красноярского края о признании права собственности на объект недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в Енисейский районный суд с иском к администрации города Енисейска Красноярского края о признании за собой права собственности на недвижимое имущество – гараж, расположенный по адресу - <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>

Требования мотивированы тем, что на основании решения Енисейского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №ххх ФИО1 был отведен земельный участок под строительство индивидуального гаража в несгораемом исполнении с внутренними размерами 3,5х6,0 в районе <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продал ФИО4 недостроенный гараж по указанному выше адресу за <СУММА>, оформив сделку распиской от ДД.ММ.ГГГГ. Условия сделки были исполнены сторонами в полном объёме и недостроенный гараж передан в пользование истцу.ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, со дня его смерти наследники умершего не обращались к истцу с какими-либо требованиями. При жизни ФИО1 сделка купли-продажи оформленане была. В 2000 году ФИО4 выстроила на данном земельном участке, отведенном под строительство индивидуального гаража соответствующий объект недвижимого имущества. Распоряжением администрации города Енисейска от ДД.ММ.ГГГГ № ххх земельному участку и расположенному на нём объекту капитального строительства (индивидуальный гараж) со строительным адресом: <адрес>, присвоен почтовый адрес: <адрес>. Истцом за счет собственных средств был оформлен кадастровый паспорт на объект недвижимого имущества расположенный по адресу: <адрес>, и 25 июня 2015 года данный объект поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер <данные изъяты>, кадастровая стоимость составляет <СУММА> Согласно заключению, выданному отделом строительства и архитектуры, объект недвижимого имущества нежилое здание -индивидуальный гараж, расположенный по адресу: <адрес>, выстроен в пределах границ земельного участка, находящегося по данному адресу с кадастровым номером <данные изъяты> без нарушения градостроительных норм и правил.С 25 июня 1993 года и по настоящее время истица добросовестно, открыто и непрерывно владеет гаражом как своим собственным, иных лиц, имеющих притязания на данный объект недвижимости не имеется, однако произвести государственную регистрацию сделки – договора купли-продажи и перехода права собственности по ней, а, следовательно, и распоряжаться принадлежащим недвижимым имуществом, истица возможности не имеет, так как ФИО1 умер, апри жизни не зарегистрировал в установленном порядке переход права собственности на гараж и земельный участок, в связи с чем, ФИО4 лишена возможности заключить договор аренды на земельный участок под гаражом и распоряжаться им по своему усмотрению, при этом во внесудебном порядке истица не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности на спорное недвижимое имущество.

В судебном заседании истец ФИО4 поддержала заявленные исковые требования в полном объёме по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика администрации города Енисейска Красноярского края ФИО5, действующий на основании доверенности от 09 января 2017 года, в судебном заседании против удовлетворения требований не возражал. Дополнительно пояснил, что земельный участок по указанному выше адресу отводился ФИО1 под строительство гаража, таковой возведен и расположен в границах отведенного земельного участка. После регистрации за истцом права собственности на спорный объект недвижимости ответчик готов заключить с ним договор аренды земельного участка.

Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направило, сведений о причинах неявки не сообщило, возражений по существу требований не представило.

Третье лицо – нотариус Енисейского нотариального округа – ФИО6 извещенная о разбирательстве дела, в судебное заседание не явилась, дело просила рассматривать в своё отсутствие.

Суд, с учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) и мнения сторон, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся третьих лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца и представителя ответчика, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (п.1).

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (п.2).

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст.219 ГК РФ).

Обязательность государственной регистрации права собственности на недвижимость установлена также Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года №122-ФЗ. В соответствии со ст.6 (п.1) указанного закона права на недвижимое имущество, возникшие до вступления в силу закона, признаются юридически действительными и при отсутствии регистрации, введенной этим законом. Государственная регистрация прав осуществляется по желанию их обладателей.

Между тем, каких-либо сроков для регистрации прав на недвижимость законодательством не установлено.

В соответствии со статьей 550 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.

Согласно п.1 ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной (п. 2 ст. 432 ГК РФ).

В силу ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

В силу положений ст. 80 ЗК РСФСР (действовавшего в период спорных правоотношений), земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

Земли для кооперативного дачного и гаражного строительства состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании дачно-строительных и гаражно-строительных кооперативов.

К землям общего пользования относятся земли, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования.

На земли общего пользования местными Советами народных депутатов соответствующим кооперативам выдается документ, удостоверяющий право на землю.

При строительстве жилищно-строительными кооперативами многоквартирных домов, а гаражно-строительными кооперативами многоярусных гаражей земельные участки предоставляются в бессрочное (постоянное) пользование или аренду кооперативам.

В силу ч. 3 ст. 81 ЗК РСФСР земельные участки, предоставленные для гаражного строительства, используются для возведения построек, необходимых для хранения и обслуживания автомобилей, других средств транспорта.

Согласно ст. ст. 23,62 Градостроительного кодекса РФ, действовавшего до 09.01.2005 года (до введения в действие нового Градостроительного кодекса РФ) выдача разрешений на строительство относится к компетенции органов местного самоуправления.

В силу ст. 2 нового Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ) градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 и ч. 1 ст. 55ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (ч. 2 ст. 51).

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту: нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами (ч. 4); в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с ч. ч. 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления, уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения.

К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

Как установлено в судебном заседании, решением Енисейского городского Совета народных депутатов №ххх от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 разрешено строительство индивидуального гаража в несгораемом исполнении с внутренними размерами 3,5 * 6,0 м в районе <адрес>

Из пояснений истца, данных в ходе судебного заседания, следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продал ФИО4 недостроенный гараж по указанному выше адресу за <СУММА>, в подтверждение условий сделки была оформлена расписка.В период 1999-2000 года ФИО4 собственными силами возвела на данном земельном участке гаражный бокс; решение органом местного самоуправления в отношении земельного участка о его дальнейшем использовании (предоставлении) ФИО4, в том числе для строительства индивидуального гаража, не принималось, разрешение на строительство гаража ФИО4 не выдавалось.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена актовая запись о смерти <данные изъяты> что подтверждается свидетельством о его смерти серии <данные изъяты> выданным <данные изъяты>

По сообщению нотариуса Енисейского нотариального округа ФИО2 на имущество умершего ФИО1 имеется наследственное дело №ххххх, выданы свидетельства о праве на наследство на имя ФИО3 (дочери) на имущество в виде <данные изъяты>

Распоряжением администрации г. Енисейска № ххх от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку и расположенному на нём объекту капитального строительства (индивидуальному гаражу) со строительным адресом – <адрес>, присвоен почтовый адрес: <адрес>

25 июня 2015 года филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю гаражный бокс, расположенный по адресу: <адрес>, площадью ххЮх кв.м., поставлен на кадастровый учёт, ему присвоен кадастровый номер <данные изъяты>

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – гаражный бокс по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>, отсутствуют.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО4 с 2000 года и по настоящее время (то есть более 16 лет) добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется данным гаражом, возведение которого произведено её усилиями, все это время поддерживает его в надлежащем техническом состоянии.

Истцом проведены мероприятия по межеванию земельного участка, на котором расположен гаражный бокс, с постановкой данного гаража, как сооружения, на кадастровый учет в Филиале ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», о чем выдан соответствующий кадастровый паспорт.

Нарушений градостроительных и строительных норм и правил при возведении данного гаражного бокса не имеется, что подтверждено документами об отведении кооперативу № хх земельного участка для строительства гаражей по ул. <адрес>, разрешением на строительство индивидуального гаража в районе <адрес>, выданным ФИО1; кадастровым паспортом сооружения – гаражного бокса, имеющего местоположение: <адрес>, 2000 года ввода в эксплуатацию; заключением Отдела строительства и архитектуры администрации г. Енисейска от 26.02.2016 года, согласно которому возведенный ФИО4 объект недвижимого имущества – нежилое здание (индивидуальный гараж) по адресу: <адрес>, расположен в границах земельного участка, предоставленного ФИО1 в обозначенном отводными документами месте, соответствует установленным строительным нормам и правилам; законченный строительством гараж не имеет нарушений строительных и технических норм, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан.

Претензий от третьих лиц к истцу никогда не предъявлялось, права на спорное имущество никто не заявлял, спора в отношении владения и пользования гаражом не имеется.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, исходя из вышеизложенных норм, принимая во внимание то, что каких-либо правопритязаний на спорный объект недвижимости не имеется, права третьих лиц на указанное строение не установлены, спорный гараж в состав наследственной массы к имуществу умершего ФИО1 не входил, а само строение возведено усилиями истца в соответствии с градостроительными и строительными нормами и правилами, права третьихлиц возведением гаража не нарушаются, данный объект недвижимости длительное и непрерывное время находится в пользовании и владении истца, суд приходит к выводу о том, что у ФИО4 возникло право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>

В соответствии с пунктом 52 совместного Постановление Пленума Верховного Суда РФ №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29 апреля 2010 года (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой <данные изъяты>, право собственности на гаражный бокс площадью <данные изъяты>.м, с кадастровым номером <данные изъяты> (номер кадастрового квартала <данные изъяты>), расположенный по адресу: <адрес>

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.

Председательствующий: Т.И. Яковенко

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ