Постановление № 5-421/2017 от 2 ноября 2017 г. по делу № 5-421/2017

Дело № 5-421/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 ноября 2017 года г. Шебекино

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Котельвина Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении

ФИО1 ФИО7, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в г.<данные изъяты><данные изъяты> области <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, образование среднее, зарегистрированного и проживающего: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не произвел декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Правонарушение совершено на территории Шебекинского района Белгородской области при следующих обстоятельствах.

03.09.2017г. в 15 час. 10 мин. ФИО1, управляя автомобилем марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, прибыл на МАПП Шебекино Шебекинского таможенного поста имени В.А. Данкова Белгородской таможни с целью дальнейшего следования на территорию Украины, и при прохождении таможенного контроля и пересечения границы Евразийского экономического союза, умышленно не произвел декларирование перемещаемого им через таможенную границу в багажном отделении транспортного средства – дизельного топлива объемом 20 литров, перемещаемого в одной пластмассовой канистре белого цвета емкостью 30 литров (согласно маркировки указанной на боковой поверхности канистры), не полностью заполненной жидкостью с характерным запахом нефтепродуктов (далее –товар, явившийся предметом административного правонарушения).

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте его проведения извещен SMS извещением, направленным по указанному им абонентскому номеру, и судебной повестко й. Сведений о причинах неявки не сообщил. Об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие ФИО1

Согласно пп.6 ч.1 ст.4 ТК ТС декларантом признается лицо, которое декларирует товары, либо от имени которого декларируются товары.

Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза (ч.3 ст. 150 Таможенного кодекса ТС).

При этом товаром признается любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу (п. 35 ч.1 ст. 4 Таможенного кодекса ТС), а перемещением товаров через таможенную границу признается ввоз или вывоз товаров на таможенную территорию таможенного союза (п. 22 ч.1 ст. 4 Таможенного кодекса ТС).

Ввозом товаров на таможенную территорию таможенного союза признается совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом,.. до их выпуска таможенными органами (п.3 ст.4 ТК ТС).

Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (ст. 179 Таможенного кодекса ТС).

Статья 180 ТК ТС устанавливает, что при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявленных таможенных процедур и лиц, перемещающих, применяются виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.

Товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу (п. 36 ч.1 ст. 4 Таможенного кодекса ТС).

В соответствии с п.4 ст.354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст.355 ТК ТС.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования; товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза (п. 3 ч.2 ст. 355 Таможенного кодекса ТС).

В соответствии с ч.2 ст. 362 Таможенного кодекса ТС топливо, находящееся в баках, предусмотренных конструкцией транспортных средств для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу физическими лицами, может ввозиться на таможенную территорию таможенного союза или соответственно вывозиться с этой территории без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования, осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемом им товаре, характера и количества перемещаемого товара, частоты пересечения физического лица и(или) перемещения им товаров через таможенную границу (ст. 3 Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 г.)

В соответствии с Приложением № 1 к Соглашению между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 г., не относится к товарам, предназначенным для личного пользования, перемещаемое через таможенную границу топливо, находящееся в обычных баках транспортного средства для личного пользования, а так же в отдельной емкости, в количестве не более 10 литров.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами.

В ходе опроса таможенным инспектором ФИО1 пояснял, что в его пользовании находится автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, на котором он 03.09.2017г. направлялся от родственников из России домой в Украину, и на обратном пути по дороге в России на автозаправочной станции, название которой не запомнил, за наличный расчет заправил свой автомобиль и дополнительно залил 20 литров дизельного топлива в одну пластмассовую канистру белого цвета емкостью 30л, расположив ее в багажном отделении автомобиля. Чеки на приобретаемое топливо не сохранил. Возвращаясь на территорию Украины через Шебекинский таможенный пункт пропуска при пересечении таможенной границы, топливо, перемещаемое в одной пластмассовой канистре общим объемом 20 литров, не задекларировал, предположив, что его не нужно декларировать. О том, что незаконно перемещает топливо, он не знал. Свою вину в совершении данного административного правонарушения признал полностью (л.д.18-19).

Пояснения ФИО1 судья признает допустимым доказательством по делу, так как они подтверждаются другими исследованными доказательствами; а его пояснения в части незнания необходимости декларировать перемещаемое через таможенную границу союза топливо в объеме, превышающем допустимый объем разрешенный к вывозу, судья отвергает и расценивает их как избранный им способ защиты от административной ответственности.

Факт пересечения ФИО1 03.09.2017 года таможенной границы через МАПП Шебекино подтверждается также учетной карточкой авто-мототранспортного средства для личного пользования, копией миграционной карты (л.д. 9).

Государственный таможенный инспектор Шебекинского таможенного поста имени В.А. Данкова Белгородской таможни ФИО8 пояснил, что 03.09.2017г. на МАПП Шебекино с прибыл автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> с целью дальнейшего следования на территорию Украины, под управлением ФИО1, который при прохождении таможенного контроля на предложение произвести таможенное декларирование, заявил об отсутствии товаров подлежащих обязательному письменному декларированию, от заполнения пассажирской таможенной декларации отказался. В ходе таможенного досмотра автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> которым управлял ФИО1, установлено наличие в багажном отделении транспортного средства одной пластмассовой канистры белого цвета ёмкостью 30 литров, не полностью заполненной жидкостью с характерным запахом нефтепродуктов, общим объемом жидкости 20 литров (л.д. 28-29).

Свидетели ФИО9. и ФИО10. подтвердили ход и результаты досмотра транспортного средства ФИО1 (л.д. 24-25, 26-27).

Показания свидетелей судья признает допустимым доказательством по делу, так как они согласуются с показаниями самого ФИО1 и подтверждаются другими доказательствами.

В ходе таможенного досмотра транспортного средства марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, которым управлял ФИО1, пересекая таможенную границу, в багажном отделении автомобиля установлено наличие одной пластмассовой канистры белого цвета ёмкостью 30 литров, (согласно маркировки указанной на боковой поверхности канистры), не полностью заполненной жидкостью с характерным запахом нефтепродуктов, общим объемом жидкости 20 литров, измерение которой производилось мерником образцовым 2 разряда типа <данные изъяты> (л.д.10-11, 12-13).

Таким образом, ФИО1 не задекларировал перемещаемый им через таможенную границу товар - дизельное топливо.

Обнаруженная в ходе таможенного досмотра транспортного средства жидкость желтого цвета с характерным запахом нефтепродуктов, изъята у ФИО1 в объеме 10 л (л.д. 4-5), и из одной пластмассовой канистры емкостью 30л произведено взятие проб жидкости в количестве 1,5л, упакованной в пластиковую бутылку (л.д. 6-7), далее указанная жидкость объемом 8,5л передана на ответственное хранение (л.д.8).

Согласно заключению эксперта № <данные изъяты> от 29.09.2017г., представленная на исследование проба жидкости, изъятая 03.09.2017г. у ФИО1, является дизельным топливом, свободная рыночная стоимость которого по состоянию на 03.09.2017г. на территории Белгородской области за 1л составляла 37,50 руб. Представленная на экспертизу проба изъятой у ФИО1,. жидкости в ходе исследований полностью израсходована (л.д. 34-36). Общая стоимость партии товара, явившегося предметом административного правонарушения, дизельного топлива в объеме, превышающим допустимый разрешенный к вывозу объем - 20 л составляет 750,0 руб.

Выводы, содержащиеся в заключении эксперта, научно обоснованны, сомнений у судьи не вызывают, ФИО1 не оспорены.

Собранные по делу доказательства судья признает относимыми и допустимыми, подтверждающими в совокупности вину ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Правонарушение совершено ФИО1 умышленно, так как он осознавал, что при пересечении таможенной границы Евразийского экономического союза обязан произвести декларирование перемещаемого им товара, предвидел возможность наступления неблагоприятных последствий вследствие неисполнения возложенной на него обязанности по декларированию перемещаемого товара и сознательно допускал возможность их наступления.

При исследовании личности ФИО1 судьей установлено, что он является гражданином Республики Украина, не имеет постоянного места работы и источника дохода, недвижимости, счетов в банке, места жительства на территории РФ, ранее привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений в связи с нарушением таможенных правил.

Обстоятельств, смягчающих наказание ФИО1, судьей не установлено.

Обстоятельством, отягчающим, наказание ФИО1, судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Судья признает, что ФИО1 подлежит административному наказанию в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Издержки по делу об административном правонарушении подлежат отнесению на счет средств федерального бюджета.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО11 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему по этой статье наказание в виде конфискации товара – дизельного топлива в объеме 10 литров, явившегося предметом административного правонарушения.

С учетом объема израсходованного при проведении экспертного исследования, фактически конфисковать у ФИО1 ФИО12 дизельного топлива в объеме 8,5 литров, явившигося предметом административного правонарушения и хранящегося в камере хранения вещественных доказательств Шебекинского таможенного поста имени Данкова В.А. Белгородской таможни.

Суммы, полученные от реализации конфискованного товара перечислить на расчетный счет № <***> УФК по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области) в отделении Белгород, ИНН <***>, КПП 312301001, ОКТМО 14701000001, БИК 041403001, КБК 16711403012010500410, с назначением платежа – средства от реализации конфискованного имущества, обращенного в доход РФ в отношении ФИО1

Издержки по делу об административном правонарушении отнести на счет средств федерального бюджета.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня его получения путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд Белгородской области.

Судья Е.А. Котельвина