Решение № 2-1886/2019 2-1886/2019~М-1419/2019 М-1419/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 2-1886/2019




Дело № 2-1886/2019

24RS0028-01-2019-001782-89

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

26 июня 2019 года город Красноярск

Красноярский край

Кировский районный суд города Красноярска Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Чернова В.И.,

при секретаре Преина Е.В. ,

с участием представителя истца ФИО1 ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования «Город Красноярск» в лице администрации Кировского района г. Красноярска к ФИО2 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,

установил:


Муниципальное образование «Город Красноярск» в лице администрации Кировского района г. Красноярска обратилось в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение, ссылаясь на то, что в адрес администрации Кировского района г. Красноярска поступило обращение гражданина ФИО3 о принятии мер по вопросу незаконной перепланировки, в том числе в <адрес>. Собственником указанного жилого помещения является ФИО2 , который не неоднократные уведомления о необходимости предоставления доступа в жилое помещение с целью его обследования, не предоставил контролирующим органам доступ в жилое помещение для осмотра квартиры на предмет незаконно перепланировки. В связи с наличием препятствий в осуществлении полномочий органа местного самоуправления, истец просит обязать ответчика предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для проведения обследования с целью установления факта самовольного переустройства и (или) перепланировки, в течении 14 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании представитель истца – ФИО1 , действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям указанным в иске.

Ответчик ФИО2 , а также представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ООО УК «ЖСК» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

При указанных обстоятельствах, суд полагает необходимым рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 3 ЖК РФ установлено, что жилище неприкосновенно и проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан возможно только в установленном законом порядке или на основании судебного решения.

Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления, пресечения совершаемых преступления или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

По смыслу данной нормы нет запрета на обеспечение доступа в жилое помещение уполномоченных лиц при отсутствии согласия собственника на основании судебного решения. При этом, наличием обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 3 ЖК РФ, суд не связан.

Пункты 7, 9, 9.1 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ наделяют органы местного самоуправления полномочиями в области жилищных отношений по согласованию переустройства и перепланировки жилых помещений; осуществлению муниципального жилищного контроля; определению порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.

Согласно ст. 20 ЖК РФ муниципальный жилищный контроль предусматривает организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.

В соответствии ч. 4 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 05 декабря 2018 года.

20 ноября 2018 года в адрес администрации Кировского района г. Красноярска поступило обращение гражданина ФИО3 о принятии мер по вопросу незаконной перепланировки в квартирах <адрес>, в том числе в <адрес>.

12 декабря 2018 года Администрацией Кировского района г. Красноярска в адрес ФИО2 направлено уведомление о предоставлении доступа в жилое помещение с целью проведения осмотра и установления факта наличия либо отсутствия произведенной перепланировки или переустройства на 14 декабря 2018 года в 16 часов 00 минут. Актом от 14 декабря 2018 года установлен факт не предоставления собственником доступа в жилое помещение. 20 декабря 2018 года Администрацией Кировского района г. Красноярска в адрес ФИО2 направлено повторное уведомление о предоставлении доступа в жилое помещение с целью проведения осмотра и установления факта наличия либо отсутствия произведенной перепланировки или переустройства на 27 декабря 2018 года в 16 часов 00 минут. Актом от 27 декабря 2018 года также установлен факт не предоставления собственником доступа в жилое помещение.

Из письма Департамента градостроительства администрации г. Красноярска от 19 февраля 2019 года следует, что решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства, перепланировки или реконструкции вышеуказанной квартиры не выдавались и не принимались.

Вышеуказанные нормы права подтверждают полномочия Муниципального образования «Город Красноярск» в лице Администрации Кировского района г. Красноярска на проведение муниципального жилищного контроля и обязанность собственника квартиры обеспечить доступ представителей контрольных органов в квартиру в заранее согласованное время.

Реализуя право на осмотр, истец фактически представляет интересы граждан, проживающих в домах, в которых самовольно произведенные перепланировки могут повлечь за собой не только нарушение их прав и законных интересов, но и создать угрозу их жизни и здоровью.

Поскольку ответчик препятствует в осуществлении полномочий органа местного самоуправления по жилищному контролю, а именно обследованию жилого помещения на предмет самовольного переустройства и (или) перепланировки, исковые требования Муниципального образования «Город Красноярск» в лице администрации Кировского района г. Красноярска к ФИО2 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина от уплаты которой истец был освобожден в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-236 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования Муниципального образования «Город Красноярск» в лице администрации Кировского района г. Красноярска к ФИО2 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение, удовлетворить.

Обязать ФИО2 предоставить доступ администрации Кировского района в г. Красноярске в жилое помещение - в <адрес> в г. Красноярске для проведения обследования на предмет самовольного переустройства и (или) перепланировки, в течение 14 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если таковое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска.

Решение в окончательной форме изготовлено 03 июля 2019 года.

Председательствующий

Копия верна.

Судья В.И. Чернов



Суд:

Кировский районный суд г. Красноярска (Красноярский край) (подробнее)

Судьи дела:

Чернов В.И. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ