Решение № 2А-46/2024 2А-46/2024(2А-498/2023;)~М-503/2023 2А-498/2023 М-503/2023 от 10 января 2024 г. по делу № 2А-46/2024

Дело № 60RS0015-01-2023-000881-26

Производство № 2а-46/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Опочка 11 января 2024 года

Опочецкий районный суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Ефимова В.А., при секретаре Удальцовой А.В., с участием заместителя прокурора Опочецкого района Псковской области Кучеренко Г.Ю., представителя административного истца по письменной доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Опочецкий» Псковской области к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения

у с т а н о в и л :

МО МВД России «Опочецкий» Псковской области обратился в Опочецкий районный суд Псковской области с административным иском к ФИО2, в отношении которого судом установлен административный надзор, об установлении дополнительного ограничения в виде явки на регистрацию в МО МВД России «Опочецкий» 2 раза в месяц.

В обоснование заявленных требований в административном исковом заявлении указано, что решением Опочецкого районного суда Псковской области от 02.06.2021 ФИО2 установлен административный надзор на срок со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости по приговору Опочецкого районного суда Псковской области от 03.11.2017, то есть по 22.11.2027 с установлением ограничений: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося фактическим местом его жительства или пребывания в ночное время, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрета на пребывание в организациях общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

18.06.2021 ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Опочецкий» с заведением дела административного надзора.

ФИО2 находясь под административном надзором в течение года дважды привлекался к административной ответственности: 07.07.2023 по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ к 28 часам обязательных работ и 29.11.2023 по ст. 20.25 ч.4 КоАП РФ к трём суткам административного ареста.

ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, женат, имеет на иждивении одного малолетнего ребенка,

официально не трудоустроен, проживает на случайные заработки, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, установленные судом ограничения должным образом не соблюдает, в связи с чем административный истец и просит установить вышеуказанное дополнительное ограничение.

Представитель административного истца МО МВД России «Опочецкий» ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные административные исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения заявленных требований, в части добавления административного ограничения в виде двухразовой явки в месяц на регистрацию в МО МВД России «Опочецкий». При этом подтвердил факт своего привлечения к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом.

Заместитель прокурора Опочецкого района Псковской области Кучеренко Г.Ю. посчитала заявленные МО МВД России «Опочецкий» требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав участвующих в деле лиц, проверив материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года, суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Часть 1 статьи 4 вышеуказанного Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

Административный истец обратился с заявлением об установлении поднадзорному, в течение срока административного надзора, дополнительного административного ограничения.

Судом установлено, что ФИО2 является осужденным по приговору Опочецкого районного суда Псковской области от 03.11.2017 за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, совершенное при опасном рецидиве, с назначением ему наказания в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 22.11.2019 ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области условно-досрочно.

Решением Опочецкого районного суда Псковской области от 02.06.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости по приговору Опочецкого районного суда Псковской области от 03.11.2017, то есть по 22.11.2027 с установлением ограничений: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося фактическим местом его жительства или пребывания в ночное время, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрета на пребывание в организациях общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

18.06.2021 ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Опочецкий» с заведением дела административного надзора.

В этот же день он предупрежден об установленных ограничениях административного надзора, установлен график прибытия поднадзорного на регистрацию, о чем имеются подписи осужденного.

После установления административного надзора, ФИО2 в течение года дважды привлекался к административной ответственности: один раз за совершение административных правонарушений против порядка управления по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ - 07.07.2023 к 28 часам обязательных работ и один раз против общественного порядка и общественной безопасности по ст. 20.25 ч.4 КоАП РФ 29.11.2023 к трём суткам административного ареста.

Данные обстоятельства подтверждаются копиями соответствующих постановлений о привлечении ФИО2 к административной ответственности, которые не обжалованы и вступили в законную силу.

При исследовании данных, характеризующих личность ФИО2 установлено, что он состоит на учете у врача психиатра-нарколога как страдающий алкоголизмом 2 степени, зарегистрирован по месту пребывания по адресу : <адрес> по месту жительства характеризуется удовлетворительно, имеет на иждивении <данные изъяты>, женат, является самозанятым.

На основании представленных доказательств судом установлено, что административным ответчиком, являющимся поднадзорным, в течение года дважды совершены административные правонарушения как против порядка управления, связанное с повторным несоблюдением лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом так и против общественного порядка и общественной безопасности.

Принимая во внимание вышеизложенное, в целях предупреждения совершения поднадзорным преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия суд считает необходимым дополнить административному ответчику, возложенные на него ранее судом административные ограничения, административным ограничением в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (временного пребывания) для регистрации.

Органы внутренних дел, исходя из положений, закрепленных в п.п. 4 п.1 ст.333.35, п.п. п.п. 9, 19 п. 1 ст.333.36 НК РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

С учетом изложенного, при удовлетворении административного искового заявления органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст.111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление МО МВД России «Опочецкий» Псковской области удовлетворить.

Дополнить ФИО2 **.**.**** года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по месту пребывания по адресу: <адрес>, ранее установленные судом на период административного надзора административные ограничения, административным ограничением в виде явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (временного пребывания) для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Опочецкий районный суд Псковской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 11.01.2024.

Председательствующий В.А. Ефимов