Решение № 2-1043/2016 2-48/2017 2-48/2017(2-1043/2016;)~М-1039/2016 М-1039/2016 от 10 января 2017 г. по делу № 2-1043/2016

Дело № 2-48/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 января 2017 года

Судогодский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Смирновой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Покрышкиной Т.И.,

с участием:

истца ФИО2,

представителя ответчика - Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда РФ в Судогодском районе Владимирской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Судогда Владимирской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда РФ в Судогодском районе Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Судогодском районе Владимирской области о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периодов нахождения на курсах повышения квалификации, а именно: с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента возникновения права, то есть с ....

В обоснование заявленных требований истец указала на то, что ... она обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Судогодском районе Владимирской области (далее по тексту ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Судогодском районе) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Судогодском районе от ... ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с недостаточностью специального стажа работы, дающего право на досрочную пенсию. С данным решением ответчика она не согласна, поскольку на курсы повышения квалификации она направлялась образовательным учреждением в соответствии с приказами работодателя. В периоды нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы и заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд РФ.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержала уточненные исковые требования в полном объеме, по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в Судогодском районе Владимирской области ФИО3, возражала против удовлетворения иска, указывая на то, что спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж, поскольку действующим пенсионным законодательством включение данных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, не предусмотрено. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ в силу того, что в такие периоды работником не выполняется в течение полного рабочего дня работа, дающая право на досрочную пенсию.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон «О страховых пенсиях») страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 ... обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Судогодском районе Владимирской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона (л.д. 32).

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Судогодском районе Владимирской области от ... истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ввиду отсутствия специального стажа необходимой продолжительности - ... вместо 25 лет. При этом периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... не могут быть включены в специальный стаж, поскольку в вышеуказанные периоды работником не выполняется в течение полного рабочего дня работа, дающая право на досрочную пенсию (л.д.14-16).

Судом установлено, что ФИО2 в период с ... по настоящее время работает в должности учителя начальных классов МБОУ ...

Данное обстоятельство подтверждается как записями в трудовой книжке истца ..., заполненной ..., так и уточняющей справкой, выданной работодателем (л.д. 17-21, 33).

Из справки МБОУ ... от ... за ... и приказов о направлении работника в командировку следует, что ФИО1, работая в указанном учебном учреждении с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... направлялась на курсы повышения квалификации. При этом, за время прохождения курсов сохранялась ее заработная плата, и производились отчисления в Пенсионный фонд РФ (л.д. 7-13,50).

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ... ..., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 вышеуказанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии со ст. 196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Судом принимается во внимание, что повышение квалификации педагогических работников направлено на совершенствование их профессионального уровня, включает в себя не только обновление теоретических, но и практических знаний, их закрепление на практике в производственных условиях, в том числе аналогичных тем условиям, в которых осуществлялась основная трудовая деятельность работника. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, следовательно, данные периоды подлежат включению в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Поскольку, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен был произвести отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, то требования ФИО2 о их включении в специальный стаж подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В данном случае, доказательств, опровергающих доводы истца, стороной ответчика суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Сроки назначения пенсии определены ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», в соответствии с которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Страховой стаж ФИО2 на дату обращения в пенсионный орган (...) составляет .... Стаж работы, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с учетом спорных периодов, включенных судом составляет ..., в связи с чем, право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности наступает с момента обращения в пенсионный орган, то есть с ....

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Судогодском районе Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Судогодском районе включить ФИО2, в стаж работы, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации:

- с ... по ...;

- с ... по ...;

- с ... по ...;

- с ... по ...;

- с ... по ...;

- с ... по ...;

- с ... по ....

Обязать Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда РФ в Судогодском районе Владимирской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента возникновения права, то есть с ....

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Судогодский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Н.А.Смирнова