Решение № 2А-86/2018 2А-86/2018 ~ М-23/2018 М-23/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2А-86/2018

Дело № №/2018
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ряжск 26 февраля 2018 года

Ряжский районный суд Рязанской области в составе судьи Александрова А.Г., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС РФ № 7 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании транспортного и земельного налогов,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная ИФНС РФ № 7 по Рязанской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании транспортного и земельного налогов.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 является собственником транспортных средств, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ: с ДД.ММ.ГГГГ легкового автомобиля <данные изъяты>, рег. номер №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска; являлась собственником транспортного средства: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ легкового автомобиля <данные изъяты>, рег. номер №, <данные изъяты> года выпуска. ФИО1 является собственником земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ: с ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №, местоположение которого: <адрес>, площадью 760, инвентаризационная стоимость, умноженная на коэффициент-дефлятор, <данные изъяты>; являлась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 812, местоположение которого: <адрес>, инвентаризационная стоимость, умноженная на коэффициент-дефлятор, <данные изъяты> год. ФИО1 направлены налоговые уведомления с указанием суммы расчета налогов, подлежащих уплате в бюджет. В связи с неуплатой налогов и возникновением у него недоимки административному ответчику направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями). Неисполнение в добровольном порядке административным должником требований контрольного органа об уплате названных обязательных платежей явилось основанием для обращения в суд за взысканием имеющейся задолженности.

Межрайонная ИФНС РФ № 7 по Рязанской области просит взыскать с ФИО1 задолженность за <данные изъяты> год по налогам: по транспортному налогу с физических лиц в размере 931 руб. (за <данные изъяты> год в сумме 186 руб., за <данные изъяты> год в сумме 745 руб.), по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, в размере 1958,77 руб. (за <данные изъяты> год в сумме 282,77 руб., за <данные изъяты> год в сумме 586 руб., за <данные изъяты> год в сумме 545 руб., за <данные изъяты> год в сумме 545 руб.), а всего на общую сумму 2889,77 руб. Возложить на административного ответчика расходы по уплате государственной пошлины, а также уплату почтовых расходов в сумме 39,50 руб.

В ходе подготовки административного дела от административного истца поступило заявление об отказе от части исковых требований, в котором Межрайонная ИФНС РФ №7 по Рязанской области отказывается от исковых требований к ФИО1 в части взыскания задолженности по земельному налогу за 2012 и 2013 год в размере 868, 77 руб., в связи со вступлением в законную силу Федерального закона № 436-ФЗ от 28.12.2017 года и списанием недоимки по налогам и пени по состоянию на 1 января 2015 года. Цена иска на данный момент составляет 2021 руб.

Административный ответчик ФИО1, извещённый о наличии в производстве суда дела по административному иску Межрайонной ИФНС РФ № 7 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании транспортного и земельного налогов, письменных отзыва, объяснений по существу административного искового заявления, возражений против административного иска, возражений относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства рассмотрения настоящего дела в суд не представил.

На основании п. 2 ст. 291 КАС РФ судом вынесено определение о рассмотрении настоящего административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 291 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Исследовав письменные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки его уплаты налогоплательщиками-организациями.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 363 НК РФ установлено, что уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Подпункт 1 п. 1 ст. 359 НК РФ определяет налоговую базу в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии со ст. 14 НК РФ транспортный налог является региональным налогом.

Согласно ст. 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 1 ст. 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно п. 1 ст. 390 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 391 Налогового кодекса РФ для налогоплательщиков – физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Налоговым периодом признается календарный год (п. 1 ст. 393 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 394 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать: 0,3 процента в отношении земельных участков: отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства; занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно – коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно – коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства; приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства.

В налогооблагаемый период (2014 год) действовало решение Совета депутатов муниципального образования - Ряжское городское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области № 82 от 19 ноября 2014 года «Об установлении земельного налога в муниципальном образовании - Ряжское городское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области», согласно которому установлены налоговые ставки в следующих размерах: 1) 0,3 процента - в отношении земельных участков: отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в Ряжском городском поселении и используемых для сельскохозяйственного производства; занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства; приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства; ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд; 2) 1,5 процента - в отношении прочих земельных участков.

В соответствии с абз. 4 п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Указанные требования закона были выполнены налоговым органом, что подтверждается требованием № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, требованием № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Суд установил, что ФИО1 является собственником транспортного средства: с ДД.ММ.ГГГГ легкового автомобиля <данные изъяты>, рег. номер №, <данные изъяты> года выпуска; являлась собственником транспортного средства: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ легкового автомобиля <данные изъяты>, рег. номер №, <данные изъяты> года выпуска. ФИО1 является собственником земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №, местоположение которого: <адрес>, площадью 760, инвентаризационная стоимость, умноженная на коэффициент-дефлятор, <данные изъяты>; являлась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 812, местоположение которого: <адрес>, инвентаризационная стоимость, умноженная на коэффициент-дефлятор, <данные изъяты> год. Данный факт подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика- физического лица.

Таким образом, ФИО1 является налогоплательщиком транспортного и земельного налогов.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № 7 по Рязанской области заказным письмом направила по месту жительства ФИО1 налоговое уведомление № о необходимости уплатить транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 186 руб., земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 545 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением в установленный срок обязанности по уплате налогов ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику заказанным письмом было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: транспортный налог в сумме 186 руб. и пени в сумме 425,53 руб., земельный налог в сумме 545 руб. и пени в сумме 119,42 руб., что подтверждается налоговым уведомлением № на имя ФИО1, списком № заказных писем, направленных почтовых отправлений ДД.ММ.ГГГГ, где за № значится адресат ФИО1, требование об уплате транспортного налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, списком № заказных писем, направленных почтовых отправлений ДД.ММ.ГГГГ, где за № значится адресат ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № 7 по Рязанской области заказным письмом направила по месту жительства ФИО1 налоговое уведомление № о необходимости уплатить транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 745 руб., земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 545 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением в установленный срок обязанности по уплате налогов ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику заказанным письмом было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: транспортный налог в сумме 745 руб., земельный налог в сумме 545 руб., что подтверждается налоговым уведомлением № на имя ФИО1, списком № заказных писем, направленных почтовых отправлений ДД.ММ.ГГГГ, где за № значится адресат ФИО1, требование об уплате транспортного налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, списком № заказных писем, направленных почтовых отправлений ДД.ММ.ГГГГ, где за № значится адресат ФИО1.

ФИО1, являясь налогоплательщиком транспортного и земельного налогов, не исполнила обязанность по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 186 руб. за зарегистрированные на его имя транспортные средства, по уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 545 руб. за зарегистрированный на его имя земельный участок, подробно перечисленные в налоговом уведомлении №, которые являются объектами налогообложения.

ФИО1, являясь налогоплательщиком транспортного и земельного налогов, не исполнила обязанность по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 745 руб. за зарегистрированные на его имя транспортные средства, по уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 545 руб. за зарегистрированный на его имя земельный участок, подробно перечисленные в налоговом уведомлении №, которые являются объектами налогообложения.

В силу требований ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Определением мирового судьи судебного участка № судебного района Ряжского районного суда Рязанской области отменен судебный приказ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному и земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г.г. в сумме 2889 руб., а также госпошлины в размере 200 руб., в связи поступившими возражениями ФИО1

Таким образом, установленные законом порядок и сроки предъявления требования о взыскании с ФИО1 транспортного и земельного налогов административным истцом соблюдены.

Проверив представленные административным истцом расчеты задолженности по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 931 руб. (за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 186 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 745 руб.), задолженности по земельному налогу с физических лиц в размере 1090 руб. (за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 545 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 545 руб.), а всего на общую сумму 2021 руб., суд находит их обоснованными и верными. Оснований не доверять представленным расчетам у суда не имеется.

Согласно п. 6 ст. 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся: почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами.

В административном иске содержится требование о взыскании с административного ответчика расходов, связанных с оплатой почтовых расходов в сумме 39,50 руб., которое подлежит удовлетворению.

Суд приходит к выводу о том, что требования Межрайонной ИФНС России № 7 по Рязанской области о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 931 руб., задолженности по земельному налогу с физических лиц в размере 1090 руб., а всего на общую сумму 2021 руб., обоснованы и подлежат удовлетворению.

Поскольку налоговый орган, на основании под. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, то в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в в бюджет муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 290, 293 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с ФИО1, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 7 по Рязанской области задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 931 рубль: за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 186 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 745 рублей; задолженность по земельному налогу с физических лиц в размере 1090 рублей: за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 545 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 545 рублей, а всего задолженность по налогам в размере 2021 рубль, а также возмещение оплаты почтовых расходов в сумме 39,50 рублей.

Взыскать с ФИО1, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, проживающей по адресу: <адрес>, государственную пошлину в бюджет муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда, через Ряжский районный суд Рязанской области, в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.Г. Александров