Решение № 2-5467/2020 2-5467/2020~М-4162/2020 М-4162/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2-5467/2020

дело № 2-5467/2020

УИД 16RS0042-03-2020-004140-52


Решение

именем Российской Федерации

16 июля 2020 года город Набережные Челны

Республики Татарстан

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Назмутдиновой Л.М.

при секретаре судебного заседания Зариповой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) о включении в специальный страховой стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) о включении в специальный страховой стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование иска указала, что 27 января 2020 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, в назначении которой отказано по мотиву отсутствия продолжительности стажа педагогической работы 25 лет. При этом пенсионным органом в специальный стаж не включены спорные периоды: период работы в качестве воспитателя по татарскому языку в детском саду № 37 «...» с 11 сентября 1995 года по 30 сентября 1996 года; мамины дни, дополнительные дни к отпуску, за период работы учебный год без больничного за 2003 года, периоды нахождения на курсах повышениях квалификации, период работы в должности старшего воспитателя в ...». Полагая отказ пенсионного органа незаконным, истец, уточнив требования, просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж истца период работы в качестве воспитателя по татарскому языку в детском саду № ...» с 11 сентября 1995 года по 30 сентября 1996 года; мамины дни: 6 января 1997 года, 5 января 1998 года, 10 января 1999 года, 13 января 2005 года, 8 февраля 2005 года, 10 июля 2005 года, 25 мая 2006 года, 17 августа 2006 года, 1 сентября 2006 года, 30 октября 2006 года, 23 ноября 2006 года, 27 декабря 2006 года, 24 января 2007 года, 15 февраля 2007 года, 28 марта 2007 года, 30 мая 2007 года, 29 августа 2007 года, 14 сентября 2007 года, 24 октября 2007 года, 28 ноября 2007 года, 13 декабря 2007 года, 22 января 2008 года, 29 февраля 2008 года, 28 апреля 2008 года, 23 мая 2008 года, 7 июня 2008 года, 19 августа 2008 года, 9 сентября 2008 года, 9 октября 2008 года, 7 ноября 2008 года, 29 января 2009 года, 19 февраля 2009 года, 16 марта 2009 года, 17 апреля 2009 года, 5 июня 2009 года, 19 августа 2009 года, 14 сентября 2009 года, 23 октября 2009 года, 23 ноября 2009 года, 8 апреля 2010 года, 29 августа 2011 года; дополнительные дни к отпуску, за период работы учебный год без больничного за 2003 года с 1 июля 2003 года по 3 июля 2003 года, периоды нахождения на курсах повышениях квалификации: с 24 ноября 2008 года по 5 декабря 2008 года, период работы в должности старшего воспитателя в МБДОУ «Детский сад № 47 «Айгуль» с 26 июля 2019 года по 26 января 2020 года и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 27 апреля 2020 года.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала; представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) – ФИО2 иск не признала.

Заслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 19 части 1, частями 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 1 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона (60 лет - мужчинам, 55 лет - женщинам), лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии.

Как следует из материалов дела, решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) от 7 февраля 2020 года ... истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с педагогической деятельностью в учреждениях для детей ввиду отсутствия требуемого стажа 25лет (л.д. 19).

Пенсионный орган зачел в педагогический стаж истца 24 года 1 месяц, но не включил следующие спорные периоды: период работы в качестве воспитателя по татарскому языку в детском саду ...» с 11 сентября 1995 года по 30 сентября 1996 года; мамины дни: 6 января 1997 года, 5 января 1998 года, 10 января 1999 года, 13 января 2005 года, 8 февраля 2005 года, 10 июля 2005 года, 25 мая 2006 года, 17 августа 2006 года, 1 сентября 2006 года, 30 октября 2006 года, 23 ноября 2006 года, 27 декабря 2006 года, 24 января 2007 года, 15 февраля 2007 года, 28 марта 2007 года, 30 мая 2007 года, 29 августа 2007 года, 14 сентября 2007 года, 24 октября 2007 года, 28 ноября 2007 года, 13 декабря 2007 года, 22 января 2008 года, 29 февраля 2008 года, 28 апреля 2008 года, 23 мая 2008 года, 7 июня 2008 года, 19 августа 2008 года, 9 сентября 2008 года, 9 октября 2008 года, 7 ноября 2008 года, 29 января 2009 года, 19 февраля 2009 года, 16 марта 2009 года, 17 апреля 2009 года, 5 июня 2009 года, 19 августа 2009 года, 14 сентября 2009 года, 23 октября 2009 года, 23 ноября 2009 года, 8 апреля 2010 года, 29 августа 2011 года; дополнительные дни к отпуску, за период работы учебный год без больничного за 2003 года с 1 июля 2003 года по 3 июля 2003 года, периоды нахождения на курсах повышениях квалификации: с 24 ноября 2008 года по 5 декабря 2008 года.

Разрешая спор, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Периоды нахождения на курсах повышении квалификации: с 24 ноября 2008 года по 5 декабря 2008 года подлежат включению в специальный страховой стаж, поскольку истец была направлена на курсы повышения квалификации по распоряжению работодателя, указанные курсы относятся непосредственно к профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истца. В спорные периоды истцу выплачивалась заработная плата, отчислялись страховые взносы.

В стаж на соответствующих видах работ не были включены дополнительные дни к отпуску, за период работы учебный год без больничного за 2003 года с 1 июля 2003 года по 3 июля 2003 года.

Суд также считает необходимым включить в стаж на соответствующих видах работ эти дни, поскольку данные периоды являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Совета Министров Татарской АССР от 14 июня 1991 года № 261 «О дополнительных мерах по социальной поддержке материнства и детства в Татарской ССР» женщинам, имеющим детей в возрасте до 16 лет, предоставляется еженедельно не менее 2 часов свободного времени или 1 свободный день в месяц, полностью или частично оплачиваемый за счет средств работодателей. Порядок и условия предоставления женщинам свободного времени или свободного дня определяются локальными нормативными актами, принимаемыми работодателями, и коллективными договорами в соответствии с трудовым законодательством.

Указанное Постановление позволяет суду включить в стаж на соответствующих видах работ истца периоды ее нахождения в маминых днях по 1 дню в месяц.

Относительно спорных периодов работы (период работы в качестве воспитателя по татарскому языку в детском саду № 37 «Малыш» с 11 сентября 1995 года по 30 сентября 1996 года и в должности старшего воспитателя в МБДОУ «Детский сад № 47 «Айгуль» с 26 июля 2019 года по 26 января 2020 года), суд также не находит основания для отказа в удовлетворении иска, поскольку представленные в дело доказательства подтверждают трудовую деятельность истца в оспариваемый период, следовательно, спорный период в соответствии с требованиями вышеуказанного закона подлежит включению в специальный страховой стаж истца. При этом период работы с 11 сентября 1995 года по 30 сентября 1996 года в качестве воспитателя по татарскому языку в детском саду № 37 «Малыш» города Набережные Челны Республики Татарстан подлежит включению в специальный страховой стаж истца за исключением нахождения истца в административном отпуске с 15 сентября 1996 года по 30 сентября 1996 года, а также в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет с 8 апреля 1996 года по 14 сентября 1996 года.

С учетом стажа истца, засчитанного ответчиком по решению от 7 февраля 2020 года № ... 24 года 1 месяц в бесспорном порядке, а также периодом, признанным судом, подлежащим включению в специальный стаж, у истца возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с применением положений части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на назначение досрочной страховой пенсии с 27 апреля 2020 года, в связи с чем требование истца о назначении ей пенсии с указанной даты подлежит удовлетворению.

Таким образом, исходя из совокупности установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) о включении в специальный страховой стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) включить ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды:

- работы с 11 сентября 1995 года по 30 сентября 1996 года в качестве воспитателя по татарскому языку в детском саду № ... (за исключением нахождения истца в административном отпуске с 15 сентября 1996 года по 30 сентября 1996 года, а также в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет с 8 апреля 1996 года по 14 сентября 1996 года);

- периоды нахождения в маминых днях: 6 января 1997 года, 5 января 1998 года, 10 января 1999 года, 13 января 2005 года, 8 февраля 2005 года, 10 июля 2005 года, 25 мая 2006 года, 17 августа 2006 года, 1 сентября 2006 года, 30 октября 2006 года, 23 ноября 2006 года, 27 декабря 2006 года, 24 января 2007 года, 15 февраля 2007 года, 28 марта 2007 года, 30 мая 2007 года, 29 августа 2007 года, 14 сентября 2007 года, 24 октября 2007 года, 28 ноября 2007 года, 13 декабря 2007 года, 22 января 2008 года, 29 февраля 2008 года, 28 апреля 2008 года, 23 мая 2008 года, 7 июня 2008 года, 19 августа 2008 года, 9 сентября 2008 года, 9 октября 2008 года, 7 ноября 2008 года, 29 января 2009 года, 19 февраля 2009 года, 16 марта 2009 года, 17 апреля 2009 года, 5 июня 2009 года, 19 августа 2009 года, 14 сентября 2009 года, 23 октября 2009 года, 23 ноября 2009 года, 8 апреля 2010 года, 29 августа 2011 года;

-дополнительные дни к отпуску, за период работы учебный год без больничного за 2003 года с 1 июля 2003 года по 3 июля 2003 года;

- курсы повышения квалификации: с 24 ноября 2008 года по 5 декабря 2008 года;

- период работы с 26 июля 2019 года по 26 января 2020 года в должности старшего воспитателя в ...».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 27 апреля 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Набережночелнинского городского суда

Республики Татарстан «подпись» Назмутдинова Л.М.