Решение № 2А-208/2018 2А-208/2018~М-151/2018 А-208/2018 М-151/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2А-208/2018

Дело №а-208/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Пестово 14 мая 2018 года

Пестовский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кобякова К.В., при секретаре Морозовой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,

у с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам.

Административный иск обоснован тем, что индивидуальный предприниматель ФИО1 состоит на учете в МИФНС России № по <адрес>, является плательщиком страховых взносов. Размер подлежащего уплате страхового взноса определяется, исходя из величины минимального размера оплаты труда и тарифа. Тариф страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленный на 2016 год, составляет 26%, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее - ОМС) - 5,1%. Минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ установлен в размере 7 500 рублей в месяц. Расчет страховых взносов производится плательщиком страховых взносов самостоятельно. У ФИО1 имеется непогашенная задолженность за 2017 год. Административному ответчику налоговым органом было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам № от 27.06.2017г., которое до настоящего времени не исполнено.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, судебное извещение вернулось с отметкой о вручении его адресату лично под роспись.

В соответствии с ч.ч. 6, 7 ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Противодействие, в том числе систематическое, лиц, участвующих в деле, правильному и своевременному рассмотрению и разрешению административного дела, а также злоупотребление процессуальными правами в иных формах влечет за собой наступление для этих лиц последствий, предусмотренных настоящим Кодексом. Нежелание административного ответчика непосредственно являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствует о его уклонении от участия в состязательном процессе, и не является процессуальным препятствием к рассмотрению дела в его отсутствие. При таких обстоятельствах, суд считает, что ФИО1 извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. В связи с чем, суд на основании ст.ст. 150, 289 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Исходя из положений статьи 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховые взносы на обязательное пенсионное страхование являются обязательными платежами, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ, «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В соответствии с частью 1 статьи 14 названного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 статьи 14 настоящего закона.

Пунктом 1 части 2 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, определено, что тариф страхового взноса в Пенсионный фонд РФ, установленный на 2016 год, составляет 26 процентов.

Согласно пункту 1.2 части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз.

Тариф страховых взносов в Федеральный фонд медицинского страхования, установленный на 2016 год, составляет 5,1%.

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 376-ФЗ) с ДД.ММ.ГГГГ установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7 500 рублей в месяц.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, расчет страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производится плательщиками страховых взносов самостоятельно.

При этом, исходя из части 4.1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

Согласно части 8 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В соответствии с пунктом 11 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Статьей 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя до 13.11.2014г.

При таких обстоятельствах административный ответчик ФИО1 являлся страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с частью 3 статьи 21 Федерального закона № 212-ФЗ, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, заявление о взыскании может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № Пестовского судебного района вынес судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности в сумме 19 343 рубля 87 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка № Пестовского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка № Пестовского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что ФИО1 обратился с заявление об отмене.

Из штампа суда на административном исковом заявлении следует, что административный иск подан в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Общая сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащая уплате за 1 квартал 2017 год, составила 15 066 рублей 16 копеек.

Суд находит расчет представителя административного истца верным и считает возможным согласиться с предложенным представителем административного истца расчетом долга.

Частью 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В соответствии с частями 1-4, 5-7 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства РФ о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, сумма пеней, начисленных ФИО1 за период январь-июнь 2017г. за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование составила 6 740 рублей 05 копеек, за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование - 444 рубля 73 копейки.

Расчет пеней, произведенный административным истцом, судом проверен и признан верным.

С учетом требования части 8 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, об исполнении обязанности по уплате страховых взносов лицом, прекратившим деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) деятельности включительно, обязанность по уплате страховых взносов должна была быть исполнена ФИО1 не позднее 28.11.2014г.

В связи с тем, что ФИО1 обязанность плательщика страховых взносов надлежащим образом не была исполнена, Межрайонной ИФНС России № по <адрес> вынесены требования №, 30920 от 27.06.2017г об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, начисленных по состоянию на 27.06.2017г, которые направлены административному ответчику, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений № от 15.03.2018г.

На день рассмотрения административного дела задолженность по страховым вносам за 1 квартал 2017 года и пеням административным ответчиком ФИО1 не погашена.

С учетом изложенных обстоятельств, положений закона, а также учитывая, что административным ответчиком фактические обстоятельства дела не оспорены, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных Межрайонной ИФНС России № по <адрес> требований о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2017 год в размере 15 066 рублей 16 копеек; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период январь-июнь 2017 года в размере 6 740 рублей 05 копеек; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за период январь-июнь 2017 года в размере 444 рубля 73 копейки.

С ответчика согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ и ст.114 КАС РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 867 рублей 52 копейки в доход федерального бюджета за рассмотрение дела в суде.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 157, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л :

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, 30.10.1974г.р., уроженца <адрес> д. Пикалиха, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2017 года в размере 15 066 рублей 16 копеек; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд РФ на выплату страховой пенсии в сумме 6 740 рублей 05 копеек; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017г. в сумме 444 рубля 73 копейки, а всего взыскать 22 250 (двадцать две тысячи двести пятьдесят) рублей 94 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 867 (восемьсот шестьдесят семь) рублей 52 копейки.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Пестовский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Судья <адрес>

суда <адрес> подпись К.В.Кобяков

Копия верна

Судья <адрес>

суда <адрес> К.В.Кобяков