Постановление № 5-332/2020 от 15 октября 2020 г. по делу № 5-310/2020

№ 5-332/2020

УИД 92RS0№-46


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 октября 2020 г. г. Севастополь

Судья Балаклавского районного суда г. Севастополя Зарудняк Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Балаклавского районного суда г. Севастополя дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Татарстан, гражданки РФ, неработающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. Севастополь, <адрес>, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшейся,

по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

ФИО1 нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Постановлением Главного государственного санитарного врача по городу Севастополю № от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 возложена обязанность находиться в режиме временной изоляции под непрерывным медицинским наблюдением в обсерваторе «Изумруд», расположенном по адресу: <адрес>, сроком на 14 дней со времени последнего контакта с носителем короновирусной инфекции, состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ

Однако 05 мая 2020 г. в 21 час 26 минут ФИО1, проживающая в г. Севастополе в <адрес>, отказалась от добровольной изоляции и медицинского наблюдения в условиях обсервации, тем самым не выполнила в установленный срок выданное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, законное постановление должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических мероприятий.

ФИО1 от получения судебной повестки о явке в судебное заседание уклонилась, в связи с чем, суд считает её надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

От ФИО1 ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступило. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 в её отсутствие.

Вина ФИО1 в нарушении правил поведения при введении режима повышенной готовности подтверждена следующими доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, содержащим подробное описание совершенного ФИО1 административного правонарушения. Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом и отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены.

Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ начальника Территориального отдела по городу Севастополю Межрегионального управления Роспотребнадзора по Республике Крым и городу Севастополю ФИО2, поступившим руководителю Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу Севастополю ФИО3 о регистрации случая заболевания ОРВИ с подозрением на короновирусную инфекцию у ФИО4, контактировавшей с ФИО1

Протоколом № от 04.05. 2020 г. исследования методом ПЦР биоматериала, взятого у ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому обнаружена РНК коронавируса 2019-nCoV.

Постановлением Главного санитарного врача по городу Севастополю от ДД.ММ.ГГГГ №, которым на ФИО1 возложена обязанность находиться в режиме временной изоляции под непрерывным медицинским наблюдением в обсерваторе «Изумруд», расположенном по адресу: <адрес>, сроком на 14 дней со времени последнего контакта с носителем короновирусной инфекции, состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ

Проанализировав представленные суду доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности, прихожу к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 50 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. п. 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением врио Главного государственного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 года № 65, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Таким образом, из приведенных выше норм следует, что лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, а также лица, не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Как следует из вышеприведенных доказательств, ФИО1 находилась в контакте с лицом с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания на коронавирусную инфекцию ФИО4, в связи с чем Постановлением Главного санитарного врача по городу Севастополю на ФИО1 возложена обязанность находиться в режиме временной изоляции под непрерывным медицинским наблюдением в обсерваторе «Изумруд». ФИО1 не выполнила названное постановление в указанные в нем сроки. Постановление Главного санитарного врача по городу Севастополю не обжаловано и является законным.

Таким образом, приведенные доказательства полностью подтверждают вину ФИО1 в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку она не выполнила в установленный срок выданное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, законное постановление должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических мероприятий.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, объектом которого являются здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, обстоятельства совершения административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, совершение правонарушения впервые, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, и считает необходимым в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, а именно в размере 7500 рублей.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семи тысяч пятисот) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления с подачей жалобы через Балаклавский районный суд г. Севастополя.

Судья Н.Н. Зарудняк