Решение № 2А-402/2019 2А-402/2019~М-338/2019 М-338/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2А-402/2019

Дело <число>а-402/2019

УИД 21RS0<число>-51


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2019 года <адрес>

Козловский районный суд Чувашской Республики

в составе судьи Филиппова А.Н.,

при секретаре ФИО3,

с участием

помощника прокурора <адрес> Чувашской Республики ФИО4,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

ФИО1 по <адрес> обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 Требование мотивировано тем, что с <дата> ФИО2 поставлена в ФИО1 по <адрес> на профилактический учет под административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства. Согласно решения Цивильского районного суда Чувашской Республики от <дата> ответчику ФИО2 установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов следующего дня. ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Козловского районного суда Чувашской Республики от <дата> за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений. На основании решения Козловского районного суда от <дата> в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в пределах административного надзора, установленного решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от <дата>. По состоянию на <дата> ФИО2 отбыла срок административного надзора 3 месяца 20 дней, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 привлекалась к административной ответственности <дата>, <дата> по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, <дата> по ст. 20.21 КоАП РФ, что свидетельствует о нежелании вести законопослушный образ жизни и встать на путь исправления. ФИО2 не работает, мер к трудоустройству не предпринимает, довольствуется временными заработками, злоупотребляет спиртными напитками, ранее неоднократно судимая.

Указывая, что ФИО2 склонна к совершению противоправных деяний, в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, административный истец просит установить в отношении ответчика дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз (всего четыре раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение срока административного надзора.

Административный истец - представитель ФИО1 по <адрес> ФИО5, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явился. От него поступило заявление, в котором он, поддерживая административный иск, просит рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явилась. Получив <дата> копию иска, о чем имеется расписка, признавая иск, заявлением от <дата> просила рассмотреть дело без ее участия.

С учетом положений ст. ст. 150, 272 КАС РФ, мнения прокурора ФИО4, а также вышеуказанных заявлений, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Исследовав представленные письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск ФИО1 по <адрес> подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Приговором Козловского районного суда Чувашской Республики от <дата> ФИО2 осуждена по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу <дата>.

Из справки <число>, выданной ФКУ ЛИУ-7 УФСИН ФИО1 по Чувашской Республике-Чувашии <дата>, следует, что ФИО2 содержалась в местах лишения свободы с <дата> по <дата>, откуда освобождена по отбытию срока наказания.

Решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от <дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с административными ограничениями в виде: явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов следующего дня.

Решением Козловского районного суда от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение срока административного надзора.

<дата> ФИО2 поставлена на профилактический учет в ФИО1 по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор на срок 8 лет, с установленными административными ограничениями по решению Цивильского районного суда Чувашской Республики от <дата>.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Чувашской Республики от <дата> (дело <число>), вступившим в законную силу <дата>, ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Чувашской Республики от <дата> (дело <число>), вступившим в законную силу <дата>, ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Чувашской Республики от <дата> (дело <число>), вступившим в законную силу <дата>, ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 25 часов.

Согласно справке-характеристике ФИО1 ОУУП и ПДН ФИО1 по <адрес> от <дата> ФИО2 проживает в <адрес> Республики, по <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, постоянного источника дохода не имеет, довольствуется временными заработками. Жалобы и заявления на ФИО2 со стороны соседей и близких родственников в ФИО1 по <адрес> поступали. ФИО2 привлекалась к административной ответственности <дата> и <дата> по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, <дата> – по ст. 20.21 КоАП РФ.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Материалами дела подтверждается, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 дважды привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), а также привлекалась к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, а именно по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения). Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 вступили в законную силу.

Вышеуказанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о том, что ФИО2 склонна к совершению правонарушений, нарушает установленные в отношении нее административные ограничения, не исполняет обязанности поднадзорного лица.

Суд соглашается с доводами административного иска и считает, что при данных обстоятельствах, с учетом указанных положений действующего законодательства, принимая во внимание образ жизни и поведение поднадзорного лица, имеется необходимость установления ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение срока административного надзора.

Данное дополнительное административное ограничение соответствуют перечню административных ограничений, предусмотренных ст. 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерным не является, отвечает целям и задачам административного надзора.

При рассмотрении дела суд учитывает положения пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата><число> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» о том, что административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 2 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Таким образом, административное исковое заявление ФИО1 по <адрес> о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.

Исходя из положений, закрепленных в подп. 4 п. 1 ст. 333.35, HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=CC634918690F8668F78686E583080771790AC3C51FED9A111E6EFA5FED23E5D2C13B606CAB22z6cEK" подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, органы внутренних дел освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

При удовлетворении административного искового заявления органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.

Дополнить ФИО2, <дата> года рождения, уроженке <адрес> края, зарегистрированной в <адрес> Республики, <адрес>, фактически проживающей по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, ранее установленные решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от <дата> административные ограничения - административным ограничением в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Судья А.Н. Филиппов