Постановление № 5-127/2023 5-7/2023 от 23 августа 2023 г. по делу № 5-127/2023

Дело№ 5-7/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чернушка 23 августа 2023 года

Судья Чернушинского районного суда Пермского края Белёв И.П.,

при помощнике судьи Микитенко О.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

представителя отдела по вопросам миграции ОМВД России по Чернушинскому городскому округу ФИО2

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ. ФИО1 в нарушение ч. 1 ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» при следующих обстоятельствах.

23.08.2023 года в 10 часов 30 минут в отделении по вопросам миграции ОМВД России по Чернушинскому городскому округу по адресу: <...>, было выявлено, что ФИО1 <ДД.ММ.ГГГГ> гражданин <данные изъяты> ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации, с 14.02.2023 года и был поставлен на миграционный учет с 18.02.2023 года по 11.03.2023 года по адресу: <адрес>. С 12.03.2023 года по 20.04.2023 года проживал без регистрации по адресу: Московская область тер. Березка ул. Центральная, 1 с 20.04.2023 года по 31.05.2023 проживал без постановки на миграционный учет, в указанный период времени не работал, уведомлений о заключении трудового (гражданско-правового) договора от работодателей не поступало, с заявлением о получении разрешения на временное проживание, вида на жительство, приобретения гражданства Российской Федерации не обращался

Гражданин Киргизской Республики ФИО1 в нарушении ч. 1 ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 15.05.2023 года по 31.05.2023 пребывал на территории РФ с нарушением режима пребывания в Российской Федерации.

ФИО1 суду пояснила, что с протоколом согласен, вину в совершении правонарушения признал полностью, у него имеется 6000 рублей, приехал в г. Чернушка для того чтобы строить дорогу «Казань-Екатеринбург», он осуществлял трудовую деятельность.

Представитель ОМВД по Чернушинскому городскому округу ФИО2 в судебном заседании, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала.

Судья, заслушав пояснения, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом эти действия не содержат признаков уголовно - наказуемого деяния, доказана полностью.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ - ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу положений ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, кроме его признательных показаний объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств:

- протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства правонарушения;

- копий идентификационной карты, из которого следует, что ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, является гражданином Киргизской Республики;

- сведениями из миграционного отдела, из которых следует, что 14.02.2023 года прибыл на территорию Российской Федерации с целью въезда – работа, данных об осуществлении трудовой деятельности отсутствуют. Согласно сведениям ФИО1 находясь на территории РФ с заявлением о получении разрешения на временное проживание, вида на жительство, приобретения гражданства не обращалась. С 15.05.2023 года по 31.05.2023 года находилася на территории РФ с нарушением режима пребывания в Российской Федерации;

- объяснением ФИО1, из которого следует, что 14.02.2023 года он въехал на территорию Российской Федерации и был поставлен на миграционный учет с 18.02.2023 года по 11.03.2023 года по адресу: <адрес> С 12.03.2023 года по 20.04.2023 года проживал без регистрации по адресу: <адрес>, работал на очистных сооружениях в Московской области по трудовому договору, договор заключен с ООО «Стройавтомеханика», работал в ООО Техстрой», затем уехал в г. Москва и с 20.04.2023 года по 31.05.2023 проживал без постановки на миграционный учет и не заключал ни с кем трудовой договор. 31.05.2023 года выехал из Российской Федерации и въехал в Российскую Федерацию.

Таким образом, имея законный срок пребывания на территории Российской Федерации до 15.05.2023 года, ФИО1 обязанность по выезду не исполнил, находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, с 20.04.2023 года по 31.05.2023 года проживал без постановки на миграционный учет, проживал не по месту регистрации. Доводы о том, что он осуществлял трудовую деятельность не подтверждаются материалами дела, каких-либо уведомлений о трудовой деятельности ФИО1 не поступало.

Представленные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности и в своей совокупности достаточны для выводов о совершении ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает: признание вины, раскаяние лица в содеянном.

В соответствии с ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, принимая во внимание, что ФИО1 мер к тому, чтобы покинуть террриорию Российской Федерации самостоятельно не предпринимал, гражданство Российской Федерации не получено, постоянно проживал в Киргизской Республике, где у нее имеется жилье, родственники оснований для нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации не имеется, суд определяет наказание в виде административного выдворения в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно пояснениям ФИО1 у него отсутствуют денежные средства для самостоятельного выезда из Российской Федерации, постоянное место жительство на территории Российской Федерации отсутствует. В связи с чем в целях исполнения назначенного наказания судья в соответствие со 27.19 КоАП РФ применяет меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде помещения иностранного гражданина в специальное учреждение до принудительного выдворения.

Порядок исполнения административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ регламентирован статьей 32.10 КоАП РФ, статьей 109.1 Закона об исполнительном производстве, в соответствии с данными положениями судебным приставом-исполнителем исполняется постановление судьи о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

При определении размера штрафа суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, подлежащего уплате в соответствующий бюджет, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель – УФК по Пермскому краю (Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чернушинскому району, л\с 04561А96870)

р/с 40101.810.7.0000.0010003 Отделение Пермь г. Пермь

БИК 045773001 КБК 18811640000016020140

ОКТМО 57657000 код подразделения 590-046

ИНН/КПП <***>/595701001

УИН 188 915 9999 010 920 3739, вид штрафа «Нарушение ИГ или ЛБГ правил въезда».

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Частью 1 ст.20.25 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, санкция которой влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации поручить сотрудникам отдела службы судебных приставов по Чернушинскому и Куединскому районам УФССП России по Пермскому краю.

До исполнения решения об административном выдворении за пределы России ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, направить в Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Перми, по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в административную коллегию Пермского краевого суда через Чернушинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья И.П. Белёв