Апелляционное определение № 33-2378/2026 от 21 апреля 2026 г.

Судья Волгин Г.В. УИД 39RS0001-01-2025-005580-32

Дело № 2-5234/2025


А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е



№ 33-2378/2026
22 апреля 2026 г.
г. Калининград
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:

председательствующего Поникаровской Н.В.

судей Татаренковой Н.В., Нартя Е.А.

при помощнике ФИО3

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 15 декабря 2025 г. по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Калининградской области» о признании права на ежемесячную денежную компенсацию в случае гибели (смерти) военнослужащего, возложении обязанности назначить ежемесячную денежную компенсацию,

заслушав доклад судьи Нартя Е.А., объяснения истца ФИО1 и её представителя ФИО8, поддержавших доводы апелляционной жалобы,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат Калининградской области» о признании за ней права на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную ч. 9 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и обязании назначить такую компенсацию с 01.01.2012 (с даты вступления в силу Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»).

В обоснование своих требований указала, что является вдовой военнослужащего ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ в госпитале в/ч 63784 в результате острой коронарной недостаточности.

18.11.2024 она обратилась в военный комиссариат с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации в соответствии с ч. 9. ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ. Однако, ответчик 02.07.2025 отказал в назначении данной компенсации, указывая на то, что в личном деле военнослужащего ФИО2 отсутствуют материалы расследования по факту смерти, заключение о причинной связи заболевания, приведшего к смерти, не выносилось.

Решением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 15 декабря 2025 г. исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит решение суда отменить, иск удовлетворить, продолжая настаивать на доводах, изложенных в иске. Указывает, что судом не учтено, что ее супруг, военнослужащий ФИО2, был исключен из списков личного состава военного комиссариата приказом военного комиссара Калининградской области №3 от 03.01.1996, и офицерского состава Вооруженных сил РФ приказом Командующего 11 отдельной гвардейской общевойсковой армией №х2 от 19.01.1996, после и по причине смерти. Это позволяет сделать однозначный вывод о том, что его смерть наступила в период прохождения военной службы. Из ответа Начальника ФГБУ «1409 ВМКГ» и справки исх.№1210 от 05.03.1996 за подписью военного комиссара Калининградской области генерал-майора ФИО4 следует, что ФИО2 находился на стационарном лечении в ФГБУ «1409 ВМКГ» в 3-м отделении, умер в госпитале ДД.ММ.ГГГГ, что согласно пп. «з» п.1 ст.37 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" №53-Ф3 от 28 марта 1998 г., считается исполнением военнослужащим обязанности военной службы. Отсутствие определенных формулировок в приказах или материалов административного расследования не означает, что смерть подполковника ФИО2 не связана с исполнением обязанностей военной службы.

В судебном заседании апелляционной инстанции истец ФИО1 и её представитель по доверенности ФИО8 поддержали доводы апелляционной жалобы, просили решение районного суда отменить, исковые требования удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежаще, с ходатайством об отложении не обращались, что с учетом статьи 167 ГПК РФ дает основания суду апелляционной инстанции рассмотреть дело в их отсутствие.

Разрешая спор, суд установил, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проходил военную службу в должности старшего помощника 2 отдела (по вневойсковой подготовке) военного комиссариата Калининградской области с 21.02.1995 (в ВС с 31.08.1972).

Истец ФИО1 с 08.05.1976 состояла в зарегистрированном браке с ФИО2, что подтверждается свидетельством <...> (в повторный брак после смерти ФИО1 истец не вступала).

Согласно выписке из приказа военного комиссара Калининградской области № 3 от 03.01.1996, подполковник ФИО2, умерший ДД.ММ.ГГГГ, находившийся на лечении в госпитале (в/ч 63784), в результате острой коронарной недостаточности, исключен из списков личного состава ВК области и всех видов обеспечения. Смерть связана с болезнью.

Согласно выписке из приказа № 2 от 16.01.1996 командующего 11 отдельной гвардейской общевойсковой армии (по личному составу) подполковник ФИО2 исключен из списков личного состава военного комиссариата в связи со смертью. В данном приказе указано, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ от острой коронарной недостаточности.

Согласно свидетельству о смерти I-PE №, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Как указано в справке о смерти № А-04387 от ДД.ММ.ГГГГ, причина смерти ФИО2 – острая коронарная недостаточность.

Из ответа ФГБУ «1409 военно-морской клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации от 05.11.2024, представленный в материалы личного дела ФИО2, следует, что ФИО2 в 1995 году находился на лечении в ФГБУ 1409 ВМКГ» Минобороны России г. Калининграда в 3-м отделении, умер в госпитале ДД.ММ.ГГГГ.

18.11.2024 истец обратилась в военный комиссариат Калининградской области с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч. 9 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

Сообщением военного комиссариата Калининградской области от 02.07.2025 № Ц/ЦСО/1678 в назначении соответствующей выплаты истцу было отказано со ссылкой на то обстоятельство, что в личном деле военнослужащего ФИО2 отсутствуют материалы расследования по факту смерти военнослужащего, личное дело для вынесения заключения военно-врачебной комиссией по факту смерти военнослужащего в их адрес не направлялось, изменения в выписку из приказа от 16.01.1996 не внесли. В своем сообщении ответчик сослался также на отсутствие заключения о причинной связи заболевания, приведшего к смерти, в приказах об исключении военнослужащего из списков личного состава отсутствует формулировка: смерть наступила в период прохождения военной службы, связана с исполнением обязанностей военной службы.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что у истца как члена семьи умершего военнослужащего ФИО2 отсутствует право на получение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ, поскольку доказательств, подтверждающих, что смерть военнослужащего ФИО2 наступила при исполнении им обязанностей военной службы, материалы дела не содержат.

Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда первой инстанции, как основанными на неверном установлении обстоятельств по делу и на неправильном применении норм материального права.

В соответствии с ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и представлении им отдельных выплат" в случае гибели (смерти) военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы).

Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом (ч.11 ст.3 Закона).

Из содержания ч.9 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и представлении им отдельных выплат" следует, что гибель (смерть) военнослужащего признается основанием для выплаты членам его семьи ежемесячной денежной компенсации в двух имеющих самостоятельное значение случаях: если она наступила при исполнении им обязанностей военной службы либо вследствие военной травмы.

Пунктом 1 статьи 37 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ определен перечень случаев, когда военнослужащий признается исполняющим обязанности военной службы.

Так, в соответствии с подпунктом "з" пункта 1 статьи 37 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы в случаях нахождения на лечении, следования к месту лечения и обратно.

В пункте 2 статьи 37 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ приводится исчерпывающий перечень случаев, когда военнослужащий не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей воинской службы. К ним отнесены случаи: а) самовольного нахождения вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "л", "м", "н", "о", "п" и "р" пункта 1 настоящей статьи; б) добровольного приведения себя в состояние опьянения; в) совершения им деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 г. № 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" разъяснено, что исходя из положений частей 8 и 9 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, членам его семьи выплачиваются установленные этим законом пособия и компенсации.

Разрешая споры, связанные с предоставлением членам семьи указанных лиц социальных гарантий и компенсаций, судам следует проверять, наступила ли гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы, принимая во внимание то, что при обстоятельствах, перечисленных в пункте 2 статьи 37 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" военнослужащие или граждане, призванные на военные сборы, не признаются погибшими (умершими), получившими увечье или заболевание при исполнении обязанностей военной службы.

Аналогичные положения содержатся в Правилах выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной ч.ч. 9, 10, 13 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и представлении им отдельных выплат", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 февраля 2012 г. № 142.

В соответствии с пп. «д» п.2 Правил (в действующей редакции от 05.04.2024), ежемесячная денежная компенсация выплачивается: членам семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, погибших (умерших) при исполнении ими обязанностей военной службы либо умерших вследствие военной травмы.

Назначение и выплата ежемесячной денежной компенсации осуществляется военными комиссариатами субъектов Российской Федерации (п.3).

Ежемесячная денежная компенсация назначается и выплачивается на основании заявления и следующих документов: документ, удостоверяющий личность; документ, подтверждающий гибель (смерть) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, при исполнении обязанностей военной службы (исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании), либо заключение военно-врачебной комиссии, подтверждающее, что смерть военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, наступила вследствие военной травмы (вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании), либо решение суда о признании безвестно отсутствующим или об объявлении умершим военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, указанных в подпунктах "ж" и "з" пункта 2 настоящих Правил, - для назначения ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 9 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат"; свидетельство о смерти инвалида, погибшего военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы), погибшего гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании; документы, подтверждающие право членов семьи на ежемесячную денежную компенсацию (свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении детей, документ, подтверждающий родственные отношения с умершим (погибшим) инвалидом, погибшим военнослужащим (гражданином, призванным на военные сборы), погибшим гражданином, пребывавшим в добровольческом формировании, пропавшим без вести военнослужащим (гражданином, призванным на военные сборы), пропавшим без вести гражданином, пребывавшим в добровольческом формировании, - для родителей; решение суда о признании лица фактически воспитывавшим и содержавшим умершего (погибшего) инвалида, погибшего военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы), погибшего гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, пропавшего без вести военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы), пропавшего без вести гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, в течение не менее 5 лет до достижения им совершеннолетия (далее - фактический воспитатель) - для фактического воспитателя; справка образовательной организации, подтверждающая обучение ребенка по очной форме (представляется каждый учебный год), - для ребенка, достигшего 18-летнего возраста, но не более чем до достижения им возраста 23 лет).

Таким образом, доказательством, подтверждающим гибель (смерть) военнослужащего при исполнении им обязанностей военной службы, является копия документа, подтверждающего такую гибель (смерть).

Данная позиция подтверждается разъяснениями, содержащимися в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ N 5 (2017), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017.

Из ответа ФГБУ «1409 военно-морской клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации от 05.11.2024, представленного в материалы личного дела ФИО2 следует, что ФИО2 в 1995 году находился на лечении в ФГБУ 1409 ВМКГ» Минобороны России г. Калининграда в 3-м отделении, умер в госпитале ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.

В справке № 1507 от 27.03.1996, выданной помощником военного комиссара Калининградской области, указано, что подполковник ФИО2 умер в период прохождения службы.

Учитывая, что военнослужащий ФИО2 в момент смерти находился на лечении, данное обстоятельство в силу подпункта "з" пункта 1 статьи 37 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ является одним случаев, когда военнослужащие признаются исполняющими обязанности военной службы. При этом, отсутствуют обстоятельства, предусмотренные пунктом 2 статьи 37 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ, исключающие возможность признания смерти военнослужащего ФИО2 наступившей при исполнении им обязанностей военной службы.

В материалы дела истцом представлена справка № 1210 от 05.03.1996, выданная военным комиссаром <адрес> генеральному исполнительному директору Военно-страховой компании для решения вопроса о выплате в соответствии с законодательством РФ страхового обеспечения и единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) военнослужащего в период прохождения службы, в которой указано, что смерть подполковника ФИО2 связана с исполнением обязанностей военной службы: находился на лечении в госпитале в/ч 63784, причина смерти: острая коронарная недостаточность. Также указано, что смерть не связана с совершением противоправных действий либо алкогольным, наркотическим, токсическим опьянением или членовредительством.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что смерть военнослужащего ФИО2 наступила во время его нахождения на стационарном лечении и в силу подпункта "з" пункта 1 статьи 37 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ смерть считается наступившей при исполнении обязанностей военной службы, обстоятельства, предусмотренные пунктом 2 статьи 37 Федерального закона N 53-ФЗ, исключающие возможность признания смерти военнослужащего ФИО2 наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, отсутствуют, в связи с чем истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., супруга умершего военнослужащего, не вступившая в повторный брак, достигшая возраста 50 лет, имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч. 9 ст. 3 Закона.

Оснований для отказа в назначении ФИО1 ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной частью 9 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставления им отдельных выплат", у ответчика не имелось.

Исходя из пункта 10 Правил, ежемесячная денежная компенсация члену семьи погибшего (умершего) при исполнении обязанностей военной службы военнослужащего, установленная частью 9 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ, назначается со дня возникновения права на нее, реализация которого в силу пункта 4 Правил обусловлена подачей заявления гражданина, имеющего право на ее получение, то есть носит заявительный характер.

Учитывая, что ФИО1 с заявлением о назначении ежемесячной компенсации обратилась к ответчику 18.11.2024, соответственно, именно с этой даты она имеет право на ее получение.

Оснований для назначения выплаты ранее указанной даты (с 01.01.2012), на чем настаивает истец, не имеется.

С учетом изложенного принятое по делу решение суда первой инстанции следует признать незаконным и необоснованным и подлежащим отмене с принятием нового решения о частичном удовлетворении исковых требований ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 15 декабря 2025 г. – отменить.

Принять по делу новое решение, которым исковые требования ФИО1 к ФКУ "Военный комиссариат Калининградской области" о признании права на ежемесячную денежную компенсацию в случае гибели (смерти) военнослужащего, возложении обязанности назначить ежемесячную денежную компенсацию – удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право на получение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставления им отдельных выплат».

Обязать ФКУ «Военный комиссариат Калининградской области» назначить ФИО1 ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставления им отдельных выплат», с 18 ноября 2024 г.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Председательствующий:

Судьи:

Апелляционное определение в окончательной форме составлено 30 апреля 2026 г.