Решение № 2-264/2025 2-264/2025~М-237/2025 М-237/2025 от 3 сентября 2025 г. по делу № 2-264/2025

№ 2-264/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р.п. Саргатское 04 сентября 2025 года

Саргатский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Козицкого А.Н.

при секретаре Нидергвель М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Саргатского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Десподзиновская средняя школа» Саргатского муниципального района Омской области об обязании приобрести лабораторные приборы, Управлению образования администрации Саргатского муниципального района Омской области об обязании обеспечить финансирование мероприятий по приобретению лабораторных приборов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Саргатского района Омской области обратился в Саргатский районный суд Омской области с вышеуказанным иском к ответчикам в связи с тем, что в ходе проведенной проверки исполнения законодательства в сфере образования в деятельности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Саргатского муниципального района Омской области «Десподзиновская средняя школа» (далее по тексту - МБОУ «Десподзиновская СШ») выявлены нарушения законодательства.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В силу ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №273-ФЗ), образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с п. 2, 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 273-ФЗ, одними из основных принципов государственной политики и правового регулирования отношений в области образования являются обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования, а также гуманистический характер образования в соответствии с традиционными российскими духовно-нравственными ценностями, приоритет жизни и здоровья человека, прав и свобод личности, свободного развития личности, воспитание взаимоуважения, трудолюбия, гражданственности, патриотизма, ответственности, правовой культуры, бережного отношения к природе и окружающей среде, рационального природопользования.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ, к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится, в том числе, материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Приказом Минпросвещения России от 28.11.2024 № 838 закреплены требования к оснащению предметных кабинетов образовательной организации (далее - приказ Минпросвещения России № 838).

Подразделом 15 раздела 2 Приказа Минпросвещения России № 838 установлено, что кабинет химии должен быть оборудован весами электронными с USB-переходником, прибором для иллюстрации зависимости скорости химических реакций от условий окружающей среды, газоанализатором кислорода и токсичных газов с цифровой индикацией показателей, набором чашек Петри.

Вместе с тем, проверка показала, что кабинет химии образовательной организации набором чашек Петри не оснащен.

В связи с изложенным, прокуратурой района 11.06.2025 в адрес директора образовательного учреждения внесено представление. Представление рассмотрено, однако, в связи с отсутствием финансирования, приобретение образовательным учреждением набора чашек Петри для кабинета химии невозможно.

До настоящего времени кабинет химии образовательного учреждения не оснащен набором чашек Петри, что влечет нарушение прав несовершеннолетних обучающихся на образование.

В соответствии п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ), некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает (за исключением случаев, установленных законом) по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Некоммерческая организация должна иметь самостоятельный баланс и (или) смету.

Пунктами 1, 2 ст. 9.2 Федерального закона № 7-ФЗ бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов), органов публичной власти федеральной территории или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.

Бюджетное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами и уставом.

Согласно п. 3 ст. 9.2 Федерального закона № 7-ФЗ, бюджетное учреждение осуществляет в соответствии с муниципальным заданием и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг, относящихся к его основным видам деятельности, в сферах, указанных в пункте 1 данной статьи. Бюджетное учреждение не вправе отказаться от выполнения муниципального задания.

Пунктами 2.11, 4.11 Положения предусмотрено, что Управление образования администрации Саргатского муниципального района является распорядителем всех бюджетных средств, выделяемых администрацией Саргатского муниципального района на образовательную отрасль, осуществляет финансирование в объеме поступивших бюджетных средств образовательных организаций, получающих средства бюджета муниципального района.

Поскольку деятельность МБОУ «Десподзиновская СШ» Саргатского муниципального района Омской области как юридического лица финансируется собственником имущества муниципальным образованием в лице Саргатского муниципального района Омской области, а функции и полномочия учредителя осуществляет Управление образования администрации Саргатского муниципального района Омской области, обязанности по финансированию расходов, должны быть возложены на Управление образования администрации Саргатского района.

Просит обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Десподзиновская СШ» в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу, оснастить кабинет химии образовательного учреждения, находящегося по адресу: ул. Школьная, д. 13, д. Десподзиновка, Саргатский район, Омская область, набором чашек Петри.

Обязать Управление образования администрации Саргатского муниципального района Омской области обеспечить финансирование мероприятий по приобретению набора чашек ФИО1 течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Ценин С.Д., исковые требования подержал по основаниям, в нем изложенным, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - МБОУ «Десподзиновская средняя школа», директор образовательной организации - ФИО2, в судебное заседание не явилась о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие. Исковые требования признала в полном объеме, представила соответствующее заявление.

Представитель ответчика - заместитель начальника Управления образования Администрации Саргатского муниципального района Омской области ФИО3, в судебное заседание не явилась о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Исковые требования признала в полном объеме, представила соответствующее заявление.

Суд принимает признание иска ответчиками, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч.2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если решение суда обязывает организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, а указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд, принимая во внимание требования данной нормы, а также положения ст. 210 ГПК РФ, с целью соблюдения прав сторон, считает необходимым установить срок для исполнения ответчиком данного решения - в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В силу ст.103 ГПК РФ, суд при удовлетворении исковых требований взыскивает госпошлину, от уплаты которой истец освобожден, с ответчика, не освобожденного от ее уплаты, в бюджет Саргатского муниципального района Омской области в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Саргатского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Десподзиновская средняя школа» Саргатского муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании приобретения лабораторных приборов, Управлению образования администрации Саргатского муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании обеспечить финансирование мероприятий по приобретению лабораторных приборов, удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Десподзиновская средняя школа» Саргатского муниципального района Омской области в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу, оснастить кабинет химии образовательного учреждения, находящегося по адресу: ул. Школьная, д. 13, д. Десподзиновка, Саргатский район, Омская область, набором чашек Петри.

Обязать Управление образования Администрации Саргатского муниципального района Омской области обеспечить финансирование мероприятий по приобретению в кабинет химии образовательного учреждения, находящегося по адресу: ул. Школьная, д. 13, д. Десподзиновка, Саргатский район, Омская область, набором чашек Петри, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Десподзиновская средняя школа» государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей в бюджет Саргатского муниципального района Омской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Саргатский районный суд Омской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме - 04 сентября 2025 года.

Председательствующий А.Н. Козицкий