Решение № 2А-927/2023 2А-927/2023~М-867/2023 М-867/2023 от 22 августа 2023 г. по делу № 2А-927/2023

Решение в окончательной форме изготовлено 22.08.2023

Дело №2а-927/2023

УИД66RS0014-01-2023-001035-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Алапаевск

Свердловской области 22.08.2023

Судья Алапаевского городского суда Свердловской области Мезенцева Е.А., при секретаре Тиуновой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Свердловской области (623780, <...>, ИНН <***>) к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 23 по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 1 018 рублей, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока обращения в суд.

Требования административного истца мотивированы тем, что ФИО1, имея в собственности налогооблагаемое имущество, в установленный законом срок не исполнил обязанности по уплате транспортного налога за 2017 год, в связи с чем ему было направлено требование об уплате налогов, которое до настоящего времени не исполнено.

В силу положений статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на дату выставления административному ответчику требований об уплате недоимки по обязательным платежам, заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО2 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в ходатайстве, как и в административном исковом заявлении, указала, что срок на обращение в суд пропущен налоговым органом по уважительной причине, в связи с некорректным отбором должников программным комплексом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен судом посредством почтовой связи. Судебное извещение и определения суда направлены ответчику по адресу, указанному в административном исковом заявлении, который является адресом регистрации ответчика по месту жительства: <...>.

В суд возвращен конверт с судебной корреспонденцией после неудачной попытки вручения и истечения срока хранения.

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего дела была размещена на сайте Алапаевского городского суда в сети «Интернет».

Применительно к положениям статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает извещение административного ответчика о времени и месте судебного разбирательства надлежащим.

Суд, учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, определил рассмотреть административное дело при данной явке.

Изучив письменные доказательства, представленные налоговым органом, судья не находит оснований для удовлетворения административного иска, так как административным истцом пропущен срок на обращение в суд, а ходатайство о восстановлении пропущенного срока является необоснованным.

Из материалов дела судом установлено, что ФИО1, имея в собственности налогооблагаемое имущество, в установленный законом срок не исполнил обязанности по уплате транспортного налога за 2017 год.

Учитывая, что размер недоимки по требованию от 19.12.2018 № 33923, не превысил 3 000 рублей, а срок исполнения требования об уплате транспортного налога от 19.12.2018 № 33923 был установлен до 10.01.2019, к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание обязательных платежей и санкций с ФИО1, налоговый орган должен был обратиться до 10 января 2022 г., то есть в срок, указанный в абзаце 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

К мировому судье судебного участка №1 Алапаевского судебного района Свердловской области с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился 09 марта 2023 года, то есть с существенным нарушением установленного абзацем 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока.

Сведений о наличии уважительных причин пропуска данного срока административным истцом в судебное заседание не предоставлено.

Учитывая длительность периода пропуска административным истцом срока обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание обязательных платежей и санкций с ФИО1 и отсутствие уважительных причин, по которым данный срок был пропущен налоговым органом, судья не находит оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд с данным административным исковым заявлением.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года №479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Доводы административного истца о некорректной работе электронной базы данных по отбору должников ничем не подтверждены и не могут служить основанием для восстановления налоговому органу срока обращения в суд. Поэтому ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока удовлетворению не подлежит.

Налоговый орган, в силу своих полномочий обязан строго контролировать исполнение налогоплательщиками обязанностей по уплате налогов и сборов, по истечении каждого налогового периода и соблюдать установленные законом сроки принудительного взыскания данных налогов и страховых взносов.

Несоблюдение Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 23 по Свердловской области установленных налоговым законодательством сроков на обращение в суд является основанием для отказа в удовлетворении настоящего административного искового заявления.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

В иске Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Свердловской области о взыскании с ФИО1, <данные изъяты>, задолженности по обязательным платежам и санкциям в размере 1 018 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме. Жалоба подается через Алапаевский городской суд.

Судья Е.А. Мезенцева