Решение № 2А-2255/2019 2А-2255/2019~М-1708/2019 М-1708/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2А-2255/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ростов-на-Дону 21 мая 2019 года

Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Крат Е.С.,

при секретаре Коростелевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о признании решения № от ... г.г. незаконным, обязании признать членов его семьи -отца ФИО2 и матери ФИО3 нуждающимися в жилом помещении.

ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ по доверенности ФИО5 в судебном заседании просила в иске отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 1 ст. 227 КАС РФ решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями (далее в настоящей статье - решение по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия), принимается по правилам, установленным главой 15 КАС РФ.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица незаконными необходимо наличие двух условий: несоответствие действий, решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием, решением прав и законных интересов заявителя.

Из материалов дела следует, что ... г.г. ФИО1 обратился в ФГКУ «Югрегионжилье» с заявлением о принятии его и членов его семьи на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. В качестве места для обеспечения его жилым помещением военнослужащим избран <...>.

... г. решением № ФИО1 было отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях в связи с тем, что не истек 5-летний срок ухудшения жилищных условий (ФИО1 ... г. распорядился долей жилого помещения ранее полученного от государства в составе семьи родителей).

Решением Махачкалинского гарнизонного военного суда от ... г.г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от ... г.г., исковые требования ФИО1 об оспаривании решения ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, связанного с отказом в принятии его и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, оставлены без удовлетворения.

Судебной коллегией по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 23.05.2018г. установлено, что распоряжение ФИО1 по своему усмотрению полученным от государства жилым помещением не порождает обязанности государства повторно обеспечить его жильем. Что же касается ссылки в решении суда на положения ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающие последствия намеренного ухудшения гражданами жилищных условий, то ее следует признать необоснованной, поскольку с учетом вышеизложенного (в определении) предоставленная ФИО1 в составе семьи своего отца квартира относилась к государственному жилищному фонду, а указанная норма к возникшим правоотношениям не применима (стр. 4 определения).

... г. ФИО1 повторно обратился в ФГКУ «Югрегионжилье» с заявлением о принятии его и членов его семьи на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. В качестве места для обеспечения его жилым помещением военнослужащим избран <...>.

Решением № от ... г. майор ФИО1 с составом семьи 5 человек (военнослужащий, его супруга и трое детей) был принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в избранном месте жительства <...>.

... г. ФИО1 обратился в ФГКУ «Югрегионжилье» с заявлением о включении в состав его семьи его отца и мать.

Решением от ... г. № ФИО1 было отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях его родителей.

... г. решением № ФИО1 и члены его семьи были сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, на основании обстоятельств установленных вступившим в законную силу апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от ... г..

В настоящее время ФИО1 на учете нуждающихся в жилых помещениях не состоит.

Члены семьи военнослужащего не являются самостоятельными субъектами жилищных правоотношений в Министерстве обороны Российской Федерации. Право членов семьи военнослужащего быть обеспеченными жильем от Министерства обороны Российской Федерации является производным от такого права самого военнослужащего.

Следовательно, основания для рассмотрения вопроса о признании родителей ФИО1 нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в составе семьи ФИО1 отсутствуют, так как ФИО1 на учете нуждающихся в жилых помещениях не состоит.

Таким образом, доказательств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов административного истца оспариваемыми действиями ответчика, материалы дела не содержат.

С учетом изложенного, суд считает требования ФИО1 необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Также суд пришел к выводу о пропуске административным истцом установленного частью 1 статьи 219 КАС РФ трехмесячного срока для обращения в суд за защитой нарушенного права без уважительных причин.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о признании решения № от ... г.г. незаконным, обязании признать членов его семьи нуждающимися в жилом помещении – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 24 мая 2019 г.