Решение № 2-3517/2018 2-3517/2018~М-3423/2018 М-3423/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2-3517/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Советский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Лебедевой О.В.

при секретаре Маненко Я.Р.,

с участием представителей истца ФИО1, ФИО2, представителя третьего лица с самостоятельными требованиями ФИО3,

28.11.2018 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске гражданское дело по иску Департамента жилищной политики администрации г. Омска к ТУК ФАУГИ в Омской области о признании имущества выморочным, признании права муниципальной собственности, по иску ФИО3 к Департаменту жилищной политики Администрации г. Омска о признании права постоянного (бессрочного) пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Департамент жилищной политики Администрации г. Омска обратился в суд с иском к ТУ ФАУГИ в Омской области о признании жилого помещения выморочным имуществом, признании права муниципальной собственности на квартиру, указав, что собственником квартиры, расположенной по адресу: адрес являлась ФИО5 на основании регистрационного удостоверения. .... ФИО5 умерла. Наследственное дело после смерти ФИО5 не заводилось, наследников не имеется, в связи с чем указанная квартира является выморочным имуществом, просят признать право муниципальной собственности на квартиру, расположенную по адресу: адрес.

Третье лицо с самостоятельными требованиями относительно предмета спора ФИО3 обратилась в суд с иском о признании за ней право постоянного (бессрочного) пользования жилым помещением, квартирой, расположенной по адресу: адрес указав, что она находилась в <данные изъяты> в .... году ее и сестру ФИО11 под опеку взяла ФИО5 С .... года она постоянно проживает в квартире, расположенной по адресу: адрес, была там зарегистрирована. Потом по просьбе ФИО5 выписалась, однако осталась проживать. До смерти ФИО5 жили вместе, она ее хоронила. Живет там до настоящего времени, оплачивает коммунальные платежи. Знает, что квартира приватизирована. Она на момент приватизации была прописана и проживала в квартире, однако в число лиц, приватизирующих жилое помещение, ее не включили. На момент приватизации являлась несовершеннолетней.

В судебном заседании представители Департамента жилищной политики Администрации г. Омска ФИО1, ФИО2 доводы иска поддержали, доводы иска ФИО3 не признали, указав, что последняя не является ни членом семьи собственника жилого помещения, ни бывшим членом семьи собственника жилого помещения, поэтому распространять на нее действие ст. 19 Закона недопустимо.

В судебное заседание ответчик ТУ ФАУГИ в Омской области не явился, о дате, времени, месте слушания дела извещены надлежаще.

В судебном заседании третье лицо с самостоятельными требованиями относительно предмета спора ФИО4 доводы иска поддержала, указала, что спорная квартира является ее единственным местом жительства. В данной квартире она без регистрации проживает со своими несовершеннолетними детьми. Вселилась в квартиру в 1988 году как подопечный ребенок. Своих детей у ФИО5 не было, семьи не было, проживали с ней одной семьей.

Заслушав стороны, представителей, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно регистрационному удостоверению № от .... ФИО5 является собственником квартиры, расположенной по адресу: адрес

.... ФИО5 умерла.

Согласно сведениям ЗАГСа, актовые записи о рождении детей, вступлении в брак в отношении ФИО5 отсутствуют.

Реестр наследственных дел не содержит сведений об открытии наследственного дела после смерти ФИО5

Завещание от имени ФИО5 не составлялось.

Согласно положениям ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:

жилое помещение;

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Пункт 1 ст. 1152 ГК РФ предусматривает: для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется.

Подпункт 9-3 пункта 3 Положения о департаменте жилищной политики Администрации г. Омска, утв. Решением Омского городского Совета от 13.02.2008 года № 105 указывает, что последний осуществляет мероприятия по принятию в муниципальную собственность города Омска объектов жилищного фонда, являющихся выморочным имуществом, в соответствии с действующим законодательством.

Как следствие, суд признает квартиру, расположенную по адресу: адрес выморочным имуществом признает право муниципальной собственности на указанную квартиру.

ФИО3 являлась воспитанницей <данные изъяты> и находилась на полном государственном обеспечении с ...., что подтверждается справкой.

Решением Советского исполкома адрес от .... № ФИО5 назначена опекуном над воспитанницами <данные изъяты> ФИО9, ФИО3

Согласно регистрационному удостоверению № от .... ФИО5 является собственником квартиры, расположенной по адресу: адрес

Из поквартирных карт в отношении квартиры, расположенной по адресу: адрес следует, что ФИО3 самостоятельно зарегистрирована в квартире по достижении 16 лет ...., выписана .... по заявлению и по паспорту. В поквартирной карте ФИО5 имеется отметка о том, что совместно с ней прописаны дети до 16-летнего возраста – ФИО3, .... г.р., прописана на основании опекунства.

В материалах приватизационного дела на квартиру, расположенную по адресу: адрес имеется заявление ФИО5, .... года рождения о приватизации квартиры на праве единоличной собственности. В копии лицевого счета от ...., представленного на приватизацию в составе проживающих лиц указаны ФИО5, ФИО3

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно части 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Статья 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусматривает, что действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

В силу части 2 статьи 292 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции закона от 23.12.1992 года) граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Положения ст. 53 ЖК РСФСР, действовавшей на период возникновения спорных правоотношений, указывает: члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Пункт 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъясняет: вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в которых дается перечень нетрудоспособных лиц, а также устанавливаются признаки нахождения лица на иждивении (находится на полном содержании или получает от другого лица помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию).

На момент вселения в квартиру в .... году ФИО3 являлась несовершеннолетней, ей исполнилось 10 лет, она являлась учащейся школы №, очевидно была вселена ФИО5 в квартиру как нетрудоспособный член семьи. На момент приватизации в .... году ФИО3 исполнилось 15 лет, она продолжала обучаться в школе, являлась нетрудоспособной иждивенкой. На момент приватизации ФИО3 проживала в спорном жилом помещении, но не была включена в число сособственников жилого помещения.

После приватизации ФИО3 продолжила проживать в спорной квартире с ФИО5, что подтверждается актом б/н, б/д, представленного в материалы дела №, актовой записью о смерти ФИО5, из которой следует, что свидетельство о смерти последней получала ФИО3, оплачивала коммунальные услуги, что позволяет суду признать ФИО3 членом семьи собственника ФИО5 и признать за ней право постоянного (бессрочного) пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: адрес

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента жилищной политики администрации г. Омска удовлетворить.

Признать квартиру, расположенную по адресу: адрес выморочным имуществом, признать право муниципальной собственности на квартиру, расположенную по адресу: адрес.

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3 право постоянного пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: адрес

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд адрес в течение месяца с момента изготовления его в мотивированной форме .....

Судья: подпись. Копия верна. Судья: