Определение № 5-58/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 5-58/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении дела об административном правонарушении

12 мая 2017 года гор. Учалы, РБ

Судья Учалинского районного суда РБ Сайфуллина А.К., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> по признакам правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 7.27 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Учалинский районный суд РБ для рассмотрения поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.2 ст.7.27 КоАП РФ.

Изучив материалы, полагаю данный материал подлежащим возвращению для дооформления вследствие неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В частности, в соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Положения названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в силу статьи 26.2 названного Кодекса являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из содержания пункта 4 части 1 статьи 29.4 указанного Кодекса следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Устранение недостатков протокола может выражаться как в непосредственном указании недостающих сведений, так и в составлении нового протокола при невозможности внесения необходимых дополнений. При составлении нового протокола следует учитывать то обстоятельство, что в случае возвращения в порядке статьи 29.4 КоАП России материалов дела для устранения недостатков производство по соответствующему делу об административном правонарушении не прекращается, новое дело не возбуждается, вследствие чего вновь составленный протокол подлежит регистрации в установленном порядке с проставлением первоначально присвоенного делу регистрационного номера.

Из протокола № об административном правонарушении следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. в <***>. по адресу: <адрес>, в магазине «К. » тайно похитила одну бутылку <***> объемом <***> л. на общую сумму <***> руб. При этом в протоколе не указана дата составления данного протокола, имеется лишь месяц «<***>» и год «<***>»

Определение о передаче протокола и материалов дела об административном правонарушении в Учалинский районный суд РБ для рассмотрения также не содержит даты его вынесения.

Кроме того, в соответствии с ч2 ст. 7.27 КоАП РФ мелкое хищение чужого имущества стоимостью более одной тысячи рублей, но не более двух тысяч пятисот рублей путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, статьей 158.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.2, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.3, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.5, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.6 и частями второй и третьей статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации, - влечет наложение административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее трех тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до ста двадцати часов.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в Отдел МВД России по Учалинскому району поступил рапорт о том, что ДД.ММ.ГГГГ. в <***> ч обратилась Х.А.А. с сообщением о том, что в <адрес> неизвестная девушка тайно похитила одну бутылку <***>, объемом <***> литра, ущерб <***> руб. Данное сообщение зарегистрировано в журнале КУСП №. за №, руководителем отдела поручено Г.А.Р. в срок до <***> суток провести проверку в порядке ст.144-145 УПК РФ.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. УУП Отдела МВД России по Учалинскому району Н.Р.Ф. обратился с ходатайством о продлении срока проверки сообщения о преступлении. Данное ходатайство удовлетворено, начальником полиции ОМВД России по Учалинскому району М.С.А. срок проверки продлен на <***> суток до ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, какое-либо решение по данному сообщению о преступлении в соответствии со ст.145 УПК РФ органами дознания не принято.

При изложенных обстоятельствах суд считает необходимым вернуть административный материал для принятия решения в соответствии с требованиями ст.145 УПК РФ.

В соответствии с положениями статьи 29.1 КоАП России уполномоченное лицо при подготовке к рассмотрению дела должно выяснить в том числе вопрос о том, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, другие протоколы, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. При этом в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, уполномоченное лицо на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении вправе вынести определение о возвращении протокола и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Административное дело в отношении ФИО1 вернуть в Отдел МВД России по Учалинскому району в связи с неполнотой представленных материалов которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Судья: А.К.Сайфуллина