Решение № 2-687/2018 2-687/2018~М-345/2018 М-345/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2-687/2018

Гражданское дело № 2-687/2018


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Луга, Ленинградская область 10 октября 2018 года

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Егоровой Е.Е.,

при секретаре Гречушкиной С.Ю.,

с участием помощника Лужского городского прокурора Моисеевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в Лужский городской суд <адрес> к ответчику ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец ФИО1 указал, что он является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Право собственности на квартиру зарегистрировано за ним в установленном законом порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик ФИО2 был вселен в квартиру в качестве члена его (ФИО1) семьи и зарегистрирован по месту жительства в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время родственные отношения между ними отсутствуют, совместного хозяйства стороны не ведут. ФИО2 проживает по иному адресу, коммунальные платежи в отношении спорной квартиры не оплачивает, расходы по содержанию и ремонту жилого помещения истцу не компенсирует, что, по мнению истца ФИО1, является основаниями для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В процессе рассмотрения дела в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, ФИО4, администрацию Лужского муниципального района Ленинградской области.

При рассмотрении дела истец ФИО1, представитель истца ФИО5, допущенный к участию в деле на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, исковые требования поддержали, ссылаясь на изложенные в исковом заявлении обстоятельства и представленные доказательства.

Ответчик ФИО2 извещен о времени и месте судебного разбирательства своевременно и в надлежащей форме, в суд не явился, ходатайств об отложении рассмотрении дела не заявил.

Третьи лица ФИО3, ФИО6 извещены о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явились, ходатайств об отложении рассмотрении дела не заявили.

Третье лицо администрация Лужского муниципального района Ленинградской области надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направила.

Помощник Лужского городского прокурора Моисеева О.В. при рассмотрении дела полагала возможным признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что спорным жилым помещением являются две комнаты площадью <данные изъяты>, составляющих <данные изъяты> долей в трехкомнатной коммунальной <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>.

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию прав от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является собственником <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на трехкомнатную квартиру, расположенную по указанному выше адресу. (л.д. 9)

Из договора передачи жилого помещения в собственность граждан следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным образованием Лужское городское поселение Лужского муниципального района <адрес>, с одной стороны, ФИО1, с другой стороны, был заключен договор передачи жилого помещения в собственность граждан, в отношении двух комнат площадью <данные изъяты> кв.м, составляющих <данные изъяты> долей в трехкомнатной коммунальной <адрес>, расположенном по адресу: <адрес> на условиях, предусмотренных ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», иными нормативными актами Российской Федерации и Ленинградской области. (л.д. 99)

Согласно части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласия остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

По смыслу вышеуказанных правовых норм несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве их места жительства по соглашению родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением.

На основании ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 указанного Закона, действовавшей на момент заключения договора, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 11)

В соответствии с записью акта о рождении, составленной отделом записи актов гражданского состояния <адрес>, матерью ФИО2 является ФИО3, отцом – истец ФИО1

Из справки формы № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на момент рассмотрения дела в спорном жилом помещении постоянно зарегистрированы по месту жительства истец ФИО1, ответчик ФИО2, а также третье лицо ФИО4 – сестра истца, при этом ФИО2 зарегистрирован по спорному адресу с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 108)

При рассмотрении дела установлено, что вселение ответчика имело место, как члена семьи нанимателя жилого помещения, а именно как сына истца ФИО1, являвшегося на тот момент нанимателем спорного жилого помещения.

Данный факт подтверждается ордером на жилое помещение № серии ЛО от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражено, что ФИО1 на семью из двух человек (он, ФИО2 – сын) предоставлены две изолированные комнаты, общей площадью <данные изъяты>.м, в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. (л.д. 98)

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 расторг брак с матерью ответчика ФИО3, что подтверждается записью акта о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ (Свидетельство о расторжении брака I – ВО №, выданное отделом записи актов гражданского состояния администрации МО «Лужский район»). (л.д. 111)

Из пояснений истца ФИО1, данных в ходе судебного разбирательства, следует, что после расторжении брака он выехал из спорного жилого помещения, при этом ответчик ФИО2 с матерью ФИО3 продолжали проживать в квартире. В 2011 году ФИО2 и ФИО3 освободили комнаты, вывезли из жилого помещения свои вещи, оплату коммунальных услуг и квартплаты производить перестали. С указанного времени ответчик ФИО2, будучи несовершеннолетним ребенком, проживал по месту проживания матери – ФИО3

Обстоятельства, указанные истцом, при рассмотрении дела подтвердили допрошенные по ходатайству истца свидетели Свидетель №1, ФИО4, которые показали, что с 2011 года ФИО2 в квартире не проживает.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 приватизировал комнаты площадью <данные изъяты> кв.м, составляющие <данные изъяты> долей в трехкомнатной коммунальной <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, в подтверждение чего между ним и Муниципальным образованием Лужское городское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области заключен договор передачи жилого помещения в собственность граждан. (л.д. 99)

При этом при приватизации жилого помещения не учитывались права несовершеннолетнего ФИО2, которому на момент заключения договора исполнилось 17 лет, в договор передачи жилого помещения в собственность граждан ФИО2 не включен, в установленном законом порядке согласия ФИО2 на приватизацию ФИО1 жилого помещения не учтено.

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

При этом несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия (абзац второй статьи 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

Названное законоположение направлено на защиту интересов всех несовершеннолетних членов семьи при приобретении квартиры в собственность, а также предоставляет для несовершеннолетних дополнительные имущественные и жилищные права, реализуемые после достижения ими совершеннолетия.

Таким образом, несовершеннолетний ФИО2 подлежал обязательному включению в договор передачи квартиры в собственность граждан, поскольку при достижении своего совершеннолетия, ответчик, по смыслу приведенной выше нормы права, не был лишен права осуществить приватизацию рассматриваемого жилого помещения, независимо от того, что в несовершеннолетнем возрасте он участвовал в приватизации иного жилого помещения.

В силу ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Однако в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» действие положений ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

Как следует из абзацев 3, 4 п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», к названным в статье 19 Вводного закона бывшим членам семьи собственника жилого помещения не может быть применен пункт 2 статьи 292 ГК РФ, так как, давая согласие на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения, без которого она была бы невозможна (статья 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"), они исходили из того, что право пользования данным жилым помещением для них будет носить бессрочный характер и, следовательно, оно должно учитываться при переходе права собственности на жилое помещение по соответствующему основанию к другому лицу (например, купля-продажа, мена, дарение, рента, наследование).

Аналогичным образом при переходе права собственности на жилое помещение к другому лицу должен решаться вопрос о сохранении права пользования этим жилым помещением за бывшим членом семьи собственника жилого помещения, который ранее реализовал свое право на приватизацию жилого помещения, а затем вселился в иное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя по договору социального найма и, проживая в нем, дал необходимое для приватизации этого жилого помещения согласие (абзац 4 п. 18).

Ввиду изложенного, ответчик ФИО2 не может быть признан утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Помимо того, суду не представлено достаточных и достоверных доказательств, свидетельствующих о добровольном волеизъявлении ответчика отказаться от права пользования спорным жилым помещением.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Аналогичное положение установлено в ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации: никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права) (ст. 61 Семейного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

По смыслу приведенных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

Из разъяснений, содержащихся в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 "О некоторых вопросах возникших при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что в силу положений Семейного кодекса РФ об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка (п. 1 ст. 55, п. 1 ст. 63 Семейного кодекса РФ), в том числе на жилищные права.

Ссылка истца ФИО1 на вступившее в законную силу решение Лужского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым из записи акта о рождении ответчика ФИО2 исключены сведения об истце как об отце ребенка, при рассмотрении настоящего спора правового значения не имеет, поскольку в данном случае установлено, что несовершеннолетний ФИО2 был вселен в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя, каковым являлся истец, родителями было определено место жительства ребенка. При этом проживание впоследствии несовершеннолетнего с матерью не влияет на его право пользования жилым помещением по месту регистрации.

Ссылки стороны истца на показания свидетелей, которые были допрошены в ходе судебного разбирательства, как на подтверждение основания прекращения жилищных правоотношений сторон, противоречит требованиям статьи 10 ЖК РФ, регламентирующей основания возникновения жилищных прав и обязанностей, согласно которой жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В связи с чем, показания свидетелей не могут быть положены в основу решения об удовлетворении исковых требований, поскольку по способу формирования этих доказательств являются производными, а по характеру связи между доказательствами и фактом, подлежащим установлению, – косвенными.

Принимая во внимание вышеуказанные нормы права, руководящие разъяснения высшего судебного органа Российской Федерации, закрепленные в Пленуме Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 "О некоторых вопросах возникших при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", учитывая то, что на момент приватизации спорного жилого помещения ответчик являлся несовершеннолетним, был зарегистрирован в квартире, имел равное истцом право пользования спорным жилым помещением, иного соглашения между сторонами не имеется, обратное истцом не доказано, правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований у суда отсутствуют.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст.ст. 194, 196-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лужский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий: подпись

Решение в окончательной форме изготовлено 15 октября 2018 года

Председательствующий: подпись