Решение № 12-24/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 12-24/2019

Дело № 12-24/2019


Р Е Ш Е Н И Е

09 августа 2019 года пгт. Смирных

Судья Смирныховского районного суда Сахалинской области Кабалоева М.В.,

при секретаре Ивановой М.А.,

рассмотрев жалобу ФИО1, защитника Кашпрук В.А. на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по ГО «Смирныховский» от 30 мая 2019 года о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.25 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по ГО «Смирныховский» К.А.О. от 30 мая 2019 года № 18810365190140000824 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.25 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 и его защитник Кашпрук В.А. обратились в суд с жалобой, в которой просят постановление отменить, производство по делу прекратить в связи отсутствием события административного правонарушения и нарушением процессуальных прав на личное участие в рассмотрении дела и прав на защиту.

В обосновании жалобы указали, что из протокола об административном правонарушении и постановления о наложении административного штрафа следует, что ФИО1 не выполнил требование сотрудника полиции об остановке 04.04.2019 в 00 часов 05 минут на улице <адрес>. Вместе с тем, согласно другому протоколу об административном правонарушении он же совершил другое правонарушение 04.04.2019 в 00 часов 06 минут на <адрес>, но такой улицы в с. Онор не существует.

Несмотря на то, что в протоколе об административном правонарушении ФИО2 указал свой сотовый телефон, каких-либо мер для извещения о дате и времени рассмотрения протокола не предпринималось, а заказное письмо о дате рассмотрения протокола доставлено и вручено по месту регистрации только 04.07.2019. По месту фактического проживания почтовая корреспонденция вообще не направлялась.

Согласно адресной справке МП ОМВД России по ГО «Смирныховский» и по квартирной карточке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес> значится зарегистрированным по адресу: <адрес>.

Согласно телефонограмме, руководитель Территориального органа с. Оноры администрации МО ГО «Смирныховский» Сахалинской области Д.Е.Г. представила суду информацию, что действительно ФИО1 зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: <адрес>, в <адрес> он не проживает, так как работает на территории Смирныховского района.

Уведомления о времени и месте судебного заседания ФИО1 направлены по месту регистрации: <адрес> по адресу, указанному в жалобе: <адрес>

Как следует из отчета отслеживании отправления почтовым идентификатором ФИО1 уведомления о судебном заседании по указанным адресам не получил.

Согласно телефонограмме от 09.08.2019 в 11:20 часов оператор почтовой связи с. Онор Смирныховского района Сахалинской области К.Н.В. сообщила, что ФИО1 в категорической форме отказался получать письмо-конверт от Смирныховского районного суда.

Помощником судьи неоднократно предпринимались меры по извещению ФИО1 о времени и месте судебного заседания, путем производства звонков на номер телефона, который указан в протоколе об административном правонарушении от 07.04.2019 в периоды: 02.08.2019, 05.08.2019, 06.08.2019, 07.08.2019, 08.08.2019, однако на телефонные звонки, последний не ответил.

Также на адрес: <адрес>, направленна телеграмма о извещении ФИО1 о времени и месте судебного заседания.

Как следует из телефонограммы почтовой связи, телеграмма не доставлена, так как дверь квартиры закрыта, адресат за извещением не является.

Уведомления о времени и месте судебного заседания защитнику Кашпрук В.А. направлены по адресу, указанному в жалобе: <адрес>, а также по адресу регистрации, указанному в доверенности: <адрес>.

Как следует из отчета отслеживании отправления почтовым идентификатором Кашпрук В.А. уведомления о судебном заседании по указанным адресам не получил.

Судом приняты меры уведомления Кашпрук В.А. путем направления телеграмм по вышеуказанным адресам.

Согласно Расписке почтовой связи <адрес>. не проживает.

Из телефонограммы следует, что телеграмма направлена на адрес: <адрес>

Как следует из отчета отслеживании отправления с почтовым идентификатором Кашпрук В.А. с 04.08.2019 корреспонденцию с <адрес> не получает.

Учитывая изложенные обстоятельства суд принял все меры для извещения заявителя и его защитника о времени и месте судебного заседания, в соответствии с положением ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ и п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Суд, отказ ФИО1 в получении письменного уведомления о времени и месте судебного заседания, указания адреса: <адрес> и не проживания по данному адресу, а также указания в протоколе об административном правонарушении адрес место жительства <адрес>; и то, что защитник Кашпрук В.А. не принял меры для своевременного получения корреспонденции-письменное уведомление о времени и месте судебного заседания в <адрес>, а также не проживание по адресу: <адрес>, расценивает как злоупотребление правом и преднамеренное введение в заблуждение суд для того, чтобы у суда не было возможности своевременно и надлежащим образом уведомить ФИО1 и Кашпрук В.А. о времени и месте судебного заседания.

Суд, такое отношение заявителя и его защитника к уведомлению их о времени и месте судебного заседания, их неявка в судебное заседание расценивает как распоряжение, указанными лицами, своими процессуальными правами, предусмотренными ст. 25.1 КоАП РФ. Об отложении судебного заседания они не ходатайствовали.

Суд, учитывая изложенные обстоятельства считает надлежащим образом уведомленными ФИО1 и защитника Кашпрук В.А. о времени и месте судебного заседания и рассматривает данное дело, по существу.

Административная ответственность по ч.2 ст.12.25 КоАП РФ наступает за невыполнение законного требования сотрудника полиции об остановке транспортного средства, и предусматривает наказание в виде штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

Согласно требованиям п. 6.11 ПДД РФ, требование об остановке транспортного средства подается с помощью громкоговорящего устройства или жестом руки, направленной на транспортное средство. Водитель должен остановиться в указанном ему месте.В соответствии с положениями ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года "О полиции", на полицию (сотрудников полиции) возлагается обязанность пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать общественный порядок, для чего сотрудникам полиции предоставлены права, в том числе, останавливать транспортные средства, проверять документы на право пользования и управления этими транспортными средствами.

Как следует из материалов дела и следует это из протокола об административном правонарушении от 07.04.2019 № 65АВ 112765, ФИО1 07.04.2019 в 00 час. 05 мин. на <адрес> управлял автомобилем, не выполнил законное требование сотрудника полиции об остановке транспортного средства пункт 6.11 Правил дорожного движения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 12.25 КоАП РФ.

В данном протоколе об административном правонарушении указано место и время рассмотрения дела об административном правонарушении- <...> 09.04.2019 16:00.

Имеются записи: с протоколом согласен, с нарушением согласен, ходатайств не поступило, замечание на содержание протокола не поступало; адрес по прописке: <адрес>.

09.04.2019 в 11:41 факсимильной связью начальнику ОГИБДД ОМВД пгт. Смирных поступило ходатайство ФИО1 об отложении рассмотрения административного протокола.

Из Постановления начальника ОГИБДД ОМВД России по ГО «Смирныховский» К.А.О. от 30 мая 2019 года № 18810365190140000824 следует: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес> 07.04.2019 в 00 час. 05 мин. на <адрес> управлял автомобилем, не выполнил законное требование сотрудника полиции об остановке транспортного средства пункт 6.11 Правил дорожного движения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.25 КоАП РФ. В связи с чем, ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Как следует из материалов дела уведомление о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении 30.05.2019 в 15:30 часов ФИО1 и защитнику Кашпрук В.А. направлены 08.05.2019 по адресу: <адрес>, а/я-92, соответственно.

Указанные уведомления, согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 69435029243405, ФИО1 получил 04 июня 2019 года, а защитник Кашпрук А.В. 15 мая 2019 года.

Кашпрук А.В. не явился в ОГИБДД ОМВД России по Сахалинской области, будучи надлежащим образом уведомленный, на рассмотрение дела об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела ФИО1 и защитник Кашпрук А.В. постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по ГО «Смирныховский» К.А.О. от 30 мая 2019 года № 18810365190140000824 получили 22.06.2019, 13.06.2019 соответственно.

Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ).

Таким образом, юридически значимым обстоятельством при извещении лиц является факт фиксации такого извещения либо вызова на рассмотрение дела об административном правонарушении.

Как видно из материалов дела, указанные требования закона в данном случае соблюдены не были.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 уведомление о времени месте рассмотрения дела об административном правонарушении 30.05.2019 в 15:30 часов начальником ОГИБДД ОМВД России по ГО «Смирныховский» К.А.О. получил 04.06.2019, т.е. последний надлежащим образом не был извещен.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

р е ш и л:

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по ГО «Смирныховский» от 30 мая 2019 года К.А.О. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1- отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья М.В. Кабалоева