Решение № 2А-477/2021 2А-477/2021~М-328/2021 М-328/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2А-477/2021




Административное дело №2а-477/2021

52RS0017-01-2021-000630-65


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Кулебаки

Нижегородской области 20 июля 2021 года

Кулебакский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Парфеновой Е.В., при секретаре судебного заседания Гостевой В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

УСТАНОВИЛ:


Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, обосновывая свои требования тем, что административный ответчик ФИО1 в соответствии со ст. 400 НК РФ является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Статьей 403 НК РФ предусмотрен порядок определения налоговой базы, который определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином Государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №4 по Нижегородской области был исчислен налог на имущество физических лиц за 2015 года в сумме 230 рублей по сроку уплаты не позднее <ДД.ММ.ГГГГ> и направлено налоговое уведомление от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****> на уплату налога.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №4 по Нижегородской области был исчислен налог на имущество физических лиц за 2016 года в сумме 192 рубля по сроку уплаты не позднее <ДД.ММ.ГГГГ> и направлено налоговое уведомление от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****> на уплату налога.

Налог на имущество физических лиц за 2015, 2016 г.г. административным ответчиком не уплачен.

В соответствии со ст. 388 НК РФ административный ответчик является плательщиком земельного налога. В соответствии с п.1 ст. 393 НК РФ налоговый период по земельному налогу установлен как календарный год.

Ст. 390 НК РФ определяет налоговую базу по земельному налогу как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ.

В силу ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Согласно ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы - (налоговая база*налоговая ставка)/12 месяцев*количество месяцев, за которое производится расчет.

Межрайонной ИФНС России №4 по Нижегородской области был исчислен земельный налог за 2014, 2015 год в сумме 29,00 рублей по сроку уплаты не позднее <ДД.ММ.ГГГГ> и в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> на уплату налога.

В связи с тем, что в установленные законом сроки налоги уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ была начислена пеня. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка РФ

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

В силу чего административному ответчику были направлены следующие требования об уплате налога: от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****> на сумму недоимка – 252,00 рублей, пени - 0,79 рублей со сроком исполнения до <ДД.ММ.ГГГГ>; от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****> на сумму: недоимка – 221,00 рубля, пени - 4,57 рублей со сроком исполнения до <ДД.ММ.ГГГГ>; от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****> на сумму: недоимка – 0,00 рубля, пени - 165,30 рублей со сроком исполнения до <ДД.ММ.ГГГГ>, от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****> на сумму: недоимка – 212,00 рублей со сроком исполнения до <ДД.ММ.ГГГГ>.

Однако до настоящего времени задолженность полностью не погашена.

Так как, административным ответчиком в предложенный срок налог оплачен не был, Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №1 Кулебакского судебного района Нижегородской области с заявлением о вынесении судебного приказа.

<ДД.ММ.ГГГГ> был вынесен судебный приказ по делу <№*****>а-1840/2020 о взыскании недоимки по налогам и пени.

Определением от <ДД.ММ.ГГГГ> указанный судебный приказ был отменен.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения им определения об отмене судебного приказа.

По данным лицевого счета налогового органа установлено, что на момент подачи административного искового заявления административным ответчиком сумма недоимки, взыскиваемая в приказном производстве, в полном объеме не погашена. В настоящее время за налогоплательщиком числиться задолженность в общей сумме 473,39 рублей.

В соответствии с п. 19 ст.333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции в защиту государственных и общественных интересов, освобождаются от уплаты государственной.

Административный истец просит взыскать с ФИО1 недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015,2016 в сумме 422 рубля, пени, начисленные на задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 г. в сумме 18,12 рублей, на общую сумму 440,12 рублей, недоимку по земельному налогу в общей сумме 33,27 рублей в том числе: недоимку по земельному налогу за 2014,2015 в сумме 29 рублей, пени, начисленные на задолженность по земельному налогу за 2014,2015 в сумме 4,27 рублей.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о явке извещена надлежащим образом.

В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, неявку в судебное заседание лиц, перечисленных в ст.37 КАС РФ, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Рассмотрев материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ и п.1 ст.3 НК РФ, установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п.1 ст.23 НК РФ, налогоплательщики, в том числе обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п.5 приведенной статьи, за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (пункты 2 и 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение и ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок, производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Согласно ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения обязанностей по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством, начисляется пени в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ, сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 в соответствии со ст. 400 НК РФ является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Статьей 403 НК РФ предусмотрен порядок определения налоговой базы, который определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином Государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы <№*****> по <адрес> был исчислен налог на имущество физических лиц за 2015 года в сумме 230 рублей по сроку уплаты не позднее <ДД.ММ.ГГГГ> и направлено налоговое уведомление от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****> на уплату налога.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы <№*****> по <адрес> был исчислен налог на имущество физических лиц за 2016 года в сумме 192 рубля по сроку уплаты не позднее <ДД.ММ.ГГГГ> и направлено налоговое уведомление от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****> на уплату налога.

Налог на имущество физических лиц за 2015, 2016 г.г. административным ответчиком не уплачен.

В соответствии со ст. 388 НК РФ административный ответчик является плательщиком земельного налога. В соответствии с п.1 ст. 393 НК РФ налоговый период по земельному налогу установлен как календарный год.

Ст. 390 НК РФ определяет налоговую базу по земельному налогу как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ.

В силу ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Согласно ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы - (налоговая база*налоговая ставка)/12 месяцев*количество месяцев, за которое производится расчет.

Межрайонной ИФНС России №4 по Нижегородской области был исчислен земельный налог за 2014, 2015 год в сумме 29,00 рублей по сроку уплаты не позднее <ДД.ММ.ГГГГ> и в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> на уплату налога.

В связи с тем, что в установленные законом сроки налоги уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ была начислена пеня. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка РФ

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

В силу чего административному ответчику были направлены следующие требования об уплате налога: от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****> на сумму недоимка – 252,00 рублей, пени - 0,79 рублей со сроком исполнения до <ДД.ММ.ГГГГ>; от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****> на сумму: недоимка – 221,00 рубля, пени - 4,57 рублей со сроком исполнения до <ДД.ММ.ГГГГ>; от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****> на сумму: недоимка – 0,00 рубля, пени - 165,30 рублей со сроком исполнения до <ДД.ММ.ГГГГ>, от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****> на сумму: недоимка – 212,00 рублей со сроком исполнения до <ДД.ММ.ГГГГ>.

Согласно данным требованиям об уплате налога, если они будут оставлены без исполнения в установленный срок, налоговый орган примет все предусмотренные законодательством о налогах и сборах меры по взысканию в судебном порядке налогов (сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов).

Направление требований ответчику подтверждается материалами дела (л.д. 12-19).

<ДД.ММ.ГГГГ> был вынесен судебный приказ <№*****>а-1840/2020 о взыскании недоимки по налогам в сумме 685,39 рублей, определением от <ДД.ММ.ГГГГ>, в связи с поступившими возражениями должника, судебный приказ был отменен.

С настоящим административным иском инспекция обратилась в суд <ДД.ММ.ГГГГ>, указывая, что в настоящее время задолженность за административным ответчиком числится в размере 473 рублей 39 копеек.

Указанные в ст.48 НК РФ сроки для обращения в суд с заявлением о взыскании не пропущены. В связи с чем, суд считает, что административным истцом срок исковой давности для обращении с данным иском в суд не пропущен.

Представленный административным истцом расчет взыскиваемых с ответчика денежных сумм, судом проверен. Иных расчетов административным ответчиком в суд не представлено.

Доказательств того, что указанная задолженность административным ответчиком оплачена, суду не представлено.

С учетом вышеизложенного, требования Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДД.ММ.ГГГГ> N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

В связи с изложенным, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Нижегородской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 18 по Нижегородской области недоимку в общей сумме 473 рубля 39 копеек, в том числе:

- недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2016 г.г. в сумме в сумме 422 рубля 00 копеек (ОКТМО 22727000, КБК 18210601020041000110);

- пени, начисленные на задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 г. в сумме 18 рублей 12 копеек (ОКТМО 22727000, КБК 18210601020042100110).

- недоимку по земельному налогу за 2014,2015 г.г. в сумме 29 рублей 00 копеек (ОКТМО 22727000, КБК 18210606042041000110);

- пени, начисленные на задолженность по земельному налогу за 2014,2015 г.г. в сумме 4 рубля 27 копеек (ОКТМО 22727000, КБК 18210606042042100110).

Реквизиты получателя: расчетный счет № <***> в Волго- Вятское ГУ Банка России, Управление Федерального казначейства по Нижегородской области г. Нижний Новгород, БИК №012202102, получатель платежа – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №7 по Нижегородской области, ИНН <***>, КПП 525201001, ОГРН <***>.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Нижегородский областной суд через Кулебакский городской суд Нижегородской области.

Судья Е.В. Парфенова



Суд:

Кулебакский городской суд (Нижегородская область) (подробнее)

Истцы:

Межрайонная ИФНС России №18 по Нижегородской области (подробнее)

Судьи дела:

Парфенова Екатерина Владимировна (судья) (подробнее)