Решение № 2А-598/2019 2А-598/2019~М-603/2019 М-603/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2А-598/2019

Дело № 2а-598/2019

УИД 33RS0010-01-2019-001168-41


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 августа 2019 года город Киржач

Киржачский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Антипенко Р.П.,

при секретаре Кучиновой Т.Г.,

с участием помощника прокурора Киржачского района Мякотина И.Н., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника Федерального казенного учреждения Лечебного исправительного учреждения № 8 УФСИН России по Владимирской области к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ЛИУ № 8 УФСИН России по Владимирской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу поселка <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. За период отбывания наказания осужденный ФИО2 характеризуется удовлетворительно. Срок отбывания наказания ФИО2 заканчивается ДД.ММ.ГГГГ. С учетом изложенного, врио начальника ФКУ ЛИУ № 8 УФСИН России по Владимирской области просил суд в отношении осужденного ФИО2 установить административный надзор сроком на восемь лет и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд определил обеспечить участие административного ответчика ФИО2 в судебном заседании 29.08.2019 года в 14 часов 30 минут путем использования систем видеоконференц-связи между ФКУ ЛИУ № 8 УФСИН России по Владимирской области и Киржачским районным судом Владимирской области.

Представитель административного истца ФКУ ЛИУ № 8 УФСИН России по Владимирской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании просил удовлетворить заявленные требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям, установив ФИО2 административный надзор на срок восемь лет, с вышеуказанными административными ограничениями, учитывая обстоятельства совершенного преступления и личность осужденного.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора и административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Между тем, ФИО2 возражал против установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, поскольку указанное ограничение не позволит ему работать в ночное время.

Помощник прокурора Киржачского района Мякотин И.Н. в заключении полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по изложенным в нем основаниям, установив ФИО2 административный надзор на срок восемь лет, возложив на осужденного указанные в иске административные ограничения.

Выслушав мнение участвующих в деле лиц, заключение прокурора, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу ст. 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Федерального закона).

В силу п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательствомРоссийской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Из материалов дела усматривается, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок восемь лет с указанными выше административными ограничениями.

Из приговора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 ранее судимый: 1) ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по ч.2 ст.228 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания; 2) ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания; 3) ДД.ММ.ГГГГ Георгиевским <данные изъяты> по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Таким образом, суд установил, что соответствии со ст.15 УК РФ ранее совершенные ФИО2 преступления относятся к категории тяжких и небольшой тяжести.

Согласно п."г" ч.3 ст.86 УК РФ, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО2 осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1 УК РФ, при наличии рецидива преступлений, в период нахождения под административным надзором. В соответствии с приговором, срок отбытия наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Из разъяснений, содержащихся в п.26 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Принимая решение по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ЛИУ № 8 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений, суд учитывает состояние здоровья ФИО2, его удовлетворительную характеристику, отсутствие взысканий и поощрений, а также и отсутствие в бухгалтерии ФКУ ЛИУ-8 исполнительных листов на ФИО2

Поскольку ФИО2 совершал тяжкие преступление и преступления небольшой тяжести, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осужден к лишению свободы и отбывает наказание, а также учитывая обстоятельства характеризующие личность осужденного, согласно вышеуказанных норм права имеются предусмотренные Федеральным законом основания для установления административного надзора ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Доводы административного ответчика, возражавшего против установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, поскольку указанное ограничение не позволит ему работать в ночное время, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении административного иска на основании следующего.

ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократно не соблюдал установленное ему судом в соответствии с Федеральным законом административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения по месту жительства в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. При этом, неоднократное несоблюдение ФИО2 указанного административного ограничения сопряжено с совершением ФИО2 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ч.1 ст.20.20, ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Кроме того, доводы ФИО2 о том, что указанные в иске административные ограничения будут препятствовать осуществлению им трудовых обязанностей несостоятелен, поскольку в ст.12 Федерального закона предусмотрен механизм исполнения ограничений связанных с запрещением пребывания вне жилого помещения при решении вопросов осуществления трудовой деятельности.

В силу ч.2 ст.4 Федерального закона установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, в связи с чем, учитывая обстоятельства совершенного ФИО2 преступлений, личность и состояние здоровья осужденного, а также предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает возможным установить ФИО2 следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника Федерального казенного учреждения Лечебного исправительного учреждения № 8 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и ограничений ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Контроль за соблюдением установленных ФИО2 административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязанностей осуществлять органу внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО2.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья Р.П.Антипенко