Решение № 2А-218/2024 2А-218/2024(2А-4838/2023;)~М-4182/2023 2А-4838/2023 М-4182/2023 от 8 января 2024 г. по делу № 2А-218/2024

К делу №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего судьи Удычак Э.В.

при секретаре ФИО3

с участием административного истца ФИО1

представителя административного ответчика Министерства труда и социального развития Республики Адыгея по доверенности ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству труда и социального развития Республики Адыгея об оспаривании решения органа государственной власти,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Майкопский городской суд Республики Адыгея с административным исковым заявлением к Министерству труда и социального развития Республики Адыгея об оспаривании решения органа государственной власти.

В обоснование требований указала, что в адрес ФИО1 поступил ответ № от ДД.ММ.ГГГГ. от Министерства труда и социального развития Республики Адыгея о том, что административному истцу отказано в получении государственного жилищного сертификата, предоставляемого гражданам, вынужденно покинувшим <адрес> и часть <адрес> и прибывшим на территорию Республики Адыгея на постоянное место жительства. Основанием для отказа послужило то, что по сведениям из информационной системы миграционного учета, административный истец пересекла границу Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. КПП Убылинка, страна отбытия Латвия. Административный истец ФИО1 считает решение, вынесенное уполномоченным органом с нарушением норм действующего законодательства.

Просит суд, признать незаконным решение Министерства труда и социального развития Республики Адыгея об отказе в выдаче социальной выплаты. Обязать предоставить социальную выплату согласно законодательству Российской Федерации.

Административный истец заявленные требования поддержала, просила суд удовлетворить их в полном объеме. Пояснила, что сын получил после эвакуации жилье в <адрес>. Она не эвакуировалась сразу с сыном, так как переживала из-за имущества. После эвакуации жителей и войск России она выехала в прибалтику и приехала в Адыгею, к знакомым в аул Новая Адыгея, <адрес>. Регистрации у нее нет, по приезду обратилась в органы власти. Считает отказ в выплате незаконным.

Представитель административного ответчикапросил суд отказать в удовлетворении административных исковых требований, так как ФИО1 прибыла в Россию из третей страны. Кроме того, нет сведений о том, что она прибыла именно в Республику Адыгея. Её сын получил жилье в <адрес>.

Представитель заинтересованного лица в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд полагает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, и не оспаривается сторонами, ФИО1 обратилась к административному ответчику с заявлением о предоставлении гражданам, покинувшим <адрес> и часть <адрес> и прибывшим в экстренном порядке на территорию Республики Адыгея на постоянное место жительства единовременной выплаты на обзаведение имуществом.

Решением Министерства труда и социального развития Республики Адыгея№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в выдаче социальной выплаты.

Основанием для принятия государственным органом оспариваемого решения послужило то, что, по информации УВМ МВД по РА, ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП Убылинка, с территории Латвии, что противоречит Порядку и условиям, установленным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Так Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022г. №"О реализации мероприятий по переселению жителей <адрес> и части <адрес>, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации", утверждены Правила цели, условия и порядок предоставления субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса Российской Федерации в имущество публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (далее - Фонд) для предоставления финансовой поддержки в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений (далее - социальная выплата) на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов (далее - сертификат), подтверждающих право гражданина на социальную выплату, жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства.

В соответствии с п. а ч.2 Правил утвержденные мероприятия, направленные на оказание поддержки гражданам, реализуются в отношении граждан после ДД.ММ.ГГГГ покинувших место постоянного проживания в <адрес> или части <адрес> (в населенных пунктах <адрес> по перечню, утверждаемому в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3099-р) и прибывшим на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства.

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 18.11.2022г. утвержден порядок и условия предоставления гражданам покинувшим <адрес> и часть <адрес>, социальной выплаты.

Согласно пункту 2. Предоставление социальной выплаты осуществляется гражданам, покинувшим <адрес> и часть <адрес>, отвечающим на момент обращения за предоставлением социальной выплаты совокупности следующих требований:

Документы удостоверяющие личность гражданина;

Документ удостоверяющий факт регистрации по месту жительства в <адрес> или части <адрес> в период до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку одним из условий предоставления единовременной выплаты на обзаведение имуществом и социальной выплаты н является факт прибытия на территорию Республики Адыгея на постоянное место жительства, гражданин, претендующий на получение указанных мер социальной поддержки, не должен находиться в третьих странах.

Иное противоречило бы целям предоставления поддержки гражданам, утратившим жилые помещения в <адрес> и <адрес> и прибывшим на территорию Российской Федерации на постоянное жительство.

Так же подпунктом «г» пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1876 указано, что, при рассмотрении заявлений граждан проверке подлежат в том числе сведения об отсутствии у гражданина и членов его семьи регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также о дате убытия гражданина с места постоянного проживания в <адрес> или части <адрес>. Такая проверка проводится, в частности, путем направления запросов в государственные органы, осуществляющие регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту жительства и миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, в иные органы государственной власти.

Административный истец пребыла на территорию Российской Федерации 20.07.2023г. с территории третьего государства – Республики Латвия, что противоречит установленному Порядку выдачи социальной выплаты.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1 к Министерству труда и социального развития Республики Адыгея об оспаривании решения органа государственной власти.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 178–180 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Министерству труда и социального развития Республики Адыгея об оспаривании решения органа государственной власти об оспаривании решения Министерства труда и социального развития Республики Адыгея № от ДД.ММ.ГГГГ., которым ей отказано в получении социальной выплаты и обязании предоставить социальную выплату, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РА через Майкопский городской суд в апелляционном порядке в месячный срок, с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись Э.В. Удычак

УИД 01RS№-53