Решение № 2-2745/2019 2-35/2020 2-35/2020(2-2745/2019;)~М-2386/2019 М-2386/2019 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2-2745/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2020 года г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Болохова О.В., при секретаре Ефимовой Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-35\20120 по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Самара» о признании неправомерными действий по начислению платежей, проведении перерасчета, внесении изменений в электронный сервис,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ставропольский районный суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Самара» о признании неправомерными действий по начислению платежей, проведении перерасчета, внесении изменений в электронный сервис.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого дома по адресу: <адрес>. 03.07.2019 года он обратился с письменной претензией в адрес ответчика, просил предоставить оригинал заключенного истцом с ответчиком Договора газоснабжения в 10-дневный срок, с момента получения претензии, осуществить вместе с истцом обследование прибора учета показаний газа в жилом доме истца, предварительно согласовав с истцом дату и время такого обследования, указал номер своего мобильного. Также истец просил произвести перерасчет платежей с учетом данных прибора учета показаний газа в жилом доме и произведенных им платежей по квитанциям, внести в личный кабинет данные по оплаченным квитанциям, сведения по прибору учета потребляемого газа и сведений о ежемесячных показаниях прибора учета. 09 октября 2019 г. в своем почтовом ящике он обнаружил Уведомление о приостановлении подачи газа от ООО «Газпром межрегионгаз Самара» в связи с задолженностью по оплате за потребленный газ в размере 53536.08 рублей, по состоянию на 01.09.2019 г. 06 октября 2019 г. в почтовом ящике нашли расшифровку счета для внесения платы по видам оказанных услуг в размере 61 077,23 рублей. Истец полагает, что это и есть ответ на его претензию. Истец производит оплату потребленного газа с указанием объема потребленного им газа в квитанциях по оплате газа. Между тем, до настоящего момента в личном кабинете по лицевому счету отсутствуют данные по оплаченным квитанциям, нет сведений по прибору учета потребляемого газа и самих ежемесячных показаний прибора учета. До 01.01.2019 г. каких-либо проблем и недоразумений с предыдущим поставщиком газа - ООО «Средневолжской газовой компанией» у него не было. Считает, что ответчик незаконно и необоснованно выставляет истцу задолженность по нормативу, при наличии прибора учета объема потребляемого газа.

С учетом уточнения просит:

- признать неправомерными действия ООО «Газпром межрегионгаз Самара» по начислению платы за коммунальные услуги по газоснабжению ФИО1 исходя из нормативов потребления и начислению задолженности в размере 93 021,45 (Девяносто три тысячи двадцать один) рублей 45 копеек за период с 01.01.2018 г. по 19.02.2020 г.

- обязать ООО «Газпром межрегионгаз Самара» произвести перерасчет платежей с учетом данных прибора учета показаний газа G-4, ВК, <адрес>, заводской №, дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата последней поверки ДД.ММ.ГГГГ, дата очередной поверки ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме по адресу: <адрес>. и произведенных платежей по квитанциям.

-обязать ООО «Газпром межрегионгаз Самара» внести в личный кабинет (Лицевой счет: <***>) ФИО1 сведения по прибору учета потребляемого газа G- 4, ВК, <адрес>, заводской №, дата выпуска 14.07.2017 г., дата последней поверки 14.07.2017 г., дата очередной поверки 14.07.2027 г., данные о ежемесячных показаниях прибора учета и произведенных платежей по квитанциям.

- взыскать с ОАО «Газпром межрегионгаз Самара» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 93 021,45 (Девяносто три тысячи двадцать один) рублей 45 копеек.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал. Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Самара» ФИО2 действующая на основании доверенности исковые требования не признала по основаниям указанным в возражениях.

Представители привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица ООО «СВГК» ФИО3, ФИО4 действующие на основании доверенностей иск не признали по основаниям указанным в возражениях.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В силу статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. Согласно пункту 3 статьи 543 ГК РФ требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с Правилами поставки газа N 549 поставщик газа обязан осуществлять не реже 1 раза в полугодие проверку газового оборудования, уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки, обеспечивать круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве (подпункты "а", "в", "г" п. 22); абонент обязан обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки (подпункт "и" п. 21); поставщик газа вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки (подпункты "а", "б" п. 23). В соответствии с пунктом 56 Правил поставки газа N 549 проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения. Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом. В соответствии с п. 62 Правил поставки газа N 549, в случае если абонент, объем поставки газа которому определяется по показаниям прибора учета газа, не допускает представителей поставщика газа для проведения проверки, это фиксируется в акте проверки и является основанием для перерасчета объема газа, поставленного этому абоненту, в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения предыдущей проверки до дня, следующего за днем проведения проверки по заявке абонента.

До 01.01.2019 года в соответствии с Агентским договором № ООО «СВГК» от своего имени, но за счет ООО «Газпром межрегионгаз Самара» совершало все необходимые юридические и иные действия, связанные с осуществлением ООО «Газпром межрегионгаз Самара» поставки газа Абонентам.

С 01.01.2019 г. все необходимые юридические и иные действия, связанные с осуществлением ООО «Газпром межрегионгаз Самара» поставки газа Абонентам ООО «Газпром межрегионгаз Самара» осуществляет самостоятельно.

Согласно п.п. «и» п.21 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 (ред. от 09.09.2017) "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан") Абонент обязан обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

Согласно сведениям, предоставленным в ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» ООО «Средневолжская газовая компания», 17.12.2018 г. представители данной организации планировали провести проверку приборов учета газа и газоиспользующего оборудования, расположенного в принадлежащем Истцу жилом помещении по адресу; <адрес>.

Однако, данная проверка проведена не была по причине не допуска абонентом представителей ООО «Средневолжская газовая компания» к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки. Об этом был составлен акт от 17.12.2018 года.

Довод о необоснованности действий ООО «Газпром межрегионгаз Самара» не нашел своего подтверждения в судебном заседании.

До 31.12.2018 ООО «СВГК» выполняло функции поставщика газа на основании агентского договора № от 30.12.2014, заключенного с ООО «Газпром межрегионгаз Самара», в том числе осуществляло газоснабжение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора газоснабжения № от 26.12.2017г., заключенного с ФИО1 Для расчетов за пользование газом на имя последнего был открыт лицевой счёт №.

В силу п. 55 Правил поставки газа, Поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки.

В адрес абонента 08.11.2018г., в соответствии с п.56 Правил поставки газа, направлено уведомление о дате и времени проведения проверки исполнения условий договора газоснабжения, о чем свидетельствует список № заказных почтовых отправлений от 08.11.2018г.

Доставку корреспонденция абонентам от имени ООО «СВГК» осуществляло ООО «Доставка Юг» в соответствии с заключенным с ООО «Облгаз-Принт» договором доставки корреспонденции от 19.10.2018 №.

Направление уведомления о проведении проверки исполнения условий договора газоснабжения в адрес истца подтверждается уведомлением от 08.11.2018, списком № заказных почтовых отправлений с простым уведомлением от 08.11.2018 ООО «Облгаз-Принт» по договору № от 19.10.2018 (для абонентов ООО «СВГК» по договору № от 26.01.2016), а также распиской о вручении.

При этом, отправление корреспонденции осуществляло незаинтересованное лицо (ООО «Доставка Юг»), не состоящее в договорных отношениях с ООО «СВГК».

В соответствии с письмом Министерства регионального развития РФ от 18 июня 2009 г. N 18627-СК/14 о разъяснениях по вопросам договорных отношений в связи с принятием правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 Г. N 549 у поставщика газа существует обязанность направить письменное уведомление, но не обеспечить его вручение.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, ООО «СВГК», предварительно направив уведомление абоненту о дате и времени проведения проверки, надлежавшим образом исполнило обязательства поставщика газа, предусмотренные п. 56 Правил поставки газа.

В указанную дату абонент не допустил представителей поставщика газа для проведения проверки, о чем свидетельствует Акт проверки условий газопотребления от 17.12.2018г.

Факт не направления истцу копии акта не является основанием для удовлетворения требований о признании действий ООО «Газпром межрегионгаз Самара» – неправомерными.

В данном случае проверка условий потребления фактически произведена не была по причине непредставления доступа истцом сотрудников ООО СВГК к прибору чета.

Иск предъявлен к ООО «Газпром межрегионгаз Самара», а не к ООО «СВГК» сотрудники которой проводили проверку и составили указанный акт.

До 01.01.2019 в соответствии с Агентским договором все действия связанные с поставкой газа абонентам производило ООО СВГК»

С учетом изложенного, оснований для признания неправомерными действий ООО «Газпром межрегионгаз Самара» - не имеется.

Согласно п.62 Правил поставки газа, в случае если абонент, объем поставки газа которому определяется по показаниям прибора учета газа, не допускает представителей поставщика газа для проведения проверки, это фиксируется в акте проверки и является основанием для перерасчета объема газа, поставленного этому абоненту, в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения предыдущей проверки до дня, следующего за днем проведения проверки по заявке абонента.

В соответствии с пунктом 62 Правил поставки газа, с 17.12.2018г. (дата недопуска для проверки) по 31.12.2018 расчет платы за газ истцу производился по нормативам потребления.

По состоянию на 01.01.2019г. с учетом произведенных начислений и осуществленных оплат, задолженность по оплате за газ по лицевому счету №1 составила 2087 руб. 30 коп.

В настоящее время (с 01.01.2019г.) агентский договор между ООО «СВГК» и ООО «Газпром межрегионгаз Самара» расторгнут и все функции поставщика газа на территории г. Самары и Самарской области осуществляет ООО «Газпром межрегионгаз Самара».

Дата проведения предшествующей проверки - 01.01.2018 г.

Соответственно, с 01.01.2018 года по день проведения проверки прибора учета по заявке Абонента поставщик газа вправе произвести перерасчет поставленного абонентом в этот период объема газа в соответствии с нормативами потребления газа. Поэтому в настоящее время, показания установленного у истца прибора учета к учету не принимаются.

До настоящего времени Абонент в установленном порядке к ООО «Газпром межрегионгаз Самара» с заявлением о проведении проверки установленного у него прибора учета не обращался. В связи с этим Абоненту до настоящего времени производится расчет оплаты за потребленный им газ в соответствии установленными нормативами потребления.

Также из показаний истца в судебном заседании следует, что квитанцию от имени ООО «Газпром межрегионгаз Самара» за январь, в которых расчет платы за газ был произведен по нормативу потребления, истец получил своевременно, то есть в феврале 2019 года.

Таким образом, с указанного времени истец мог знать и знал о начислении газа по нормативу.

При этом с февраля 2019 года истец имел возможность подать заявку в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Самара», однако этим правом не воспользовался.

Ссылка на предъявление претензии в июле 2019 года – отклоняется.

Согласно пп. «е», «ж», 22 указанных Правил поставки газа N 549, поставщик газа обязан

- е) обеспечивать прием заявок проведение проверок, регистрацию таких уведомлений и заявок, а также представление абонентам сведений о времени и номере регистрации поступившего от них уведомления (заявки); -ж) обеспечивать выполнение заявок абонентов в течение 5 рабочих дней.

Из показаний представителя ответчика следует, заявка может быть подана в абонентский отдел лично, либо может быть оформлена в электронном виде. Также представитель ответчика пояснил, что истец неоднократно посещал офис ООО «Газпром межрегионгаз Самара», имел возможность подать заявку в уставленном порядке.

Однако истец в порядке, установленном правилами с заявкой на проведение проверки не обращался.

Ссылка истца на претензию, направленную 19.07.2019 – отклоняется.

Как следует из наименования документа, этот документ является претензией, в связи с чем рассмотрение претензии регламентируется нормами о порядке рассмотрения обращений граждан.

Ответ на данную претензию был предоставлен истцу в установленный законом 30-ти дневный срок.

Данная претензия заявкой на проведение проверки прибора учета не является.

Представитель ответчика в судебном заседании не отрицал, что в случае подачи заявки в порядке, установленным Правилами, ответчик произведет проверку прибора учета, и в случае подтверждении его исправности начнет начисление платежей по показаниям прибора учета.

В настоящее время, прибор учета не обследован, в связи с чем оснований для производства перерасчета платежей исходя их показаний прибора учета, как об этом просит истец – не имеется.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для признания неправомерными действий ООО «Газпром межрегионгаз Самара».

В удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на ООО «Газпром межрегионгаз Самара» провести перерасчет платежей исходя из показаний прибора учета и внесении изменений в информационный ресурс – следует также отказать.

В связи с тем, что нарушения потребителя со стороны ООО «Газпром межрегионгаз Самара» не установлено, оснований для возмещения морального вреда не имеется.

Меры обеспечения иска, наложенные определением Ставропольского районного суда от 10 октября 2019 года следует отменить после вступления в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 - 199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Самара» о признании неправомерными действий по начислению платежей, проведении перерасчета, внесении изменений в электронный сервис- отказать.

Меры обеспечения иска, наложенные определением Ставропольского районного суда от 10 октября 2019 года - отменить после вступления в законную силу решения суда. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд.

Судья –

Решение в окончательной форме изготовлено 26 февраля 2020 г.