Решение № 2-1921/2020 2-1921/2020~М-1766/2020 М-1766/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2-1921/2020Падунский районный суд г. Братска (Иркутская область) - Гражданские и административные ЗАОЧНОЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 15 октября 2020 года г. Братск Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе: председательствующего судьи Кравчук И.Н., при секретаре Мартыновской Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1921/2020по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска к ФИО1, ФИО2 о признании прекращенным права пользования жилым помещением, Истец Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Братска (далее по тексту – КУМИ администрации г. Братска) обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, в котором с учетом уточнения требований просит признать прекращенным право пользования жилым помещением по адресу: Иркутская область, город Братск, жилой район Падун, (адрес), комната 17, 18, ФИО1, (дата) года рождения, ФИО2, (дата) года рождения; признать договор социального найма жилого помещения по адресу: Иркутская область, город Братск, жилой район Падун, (адрес), комната 17, 18 прекращенным. В обоснование исковых требований истец указал, что Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска (КУМИ) в соответствии с п.п. а, п. 3 Постановление администрации МО г. Братскаот 18.09.2015 № 2177 «О функциях и полномочиях комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска» осуществляет от имени МО г. Братска полномочии собственника в отношении муниципальных жилых помещений. В соответствии с Постановление администрации МО г. Братска от 15.10.2013 № 2759 «Об утверждении муниципальной программы города Братска «Развитие градостроительного комплекса и обеспечение населения доступным жильем» на 2014 – 2025 годы» дом по адресу: Иркутская обл., г. Братск, ж.(адрес) включен в реестр аварийного жилищного фонда в городе Братске, а следовательно дом по указанному адресу подлежит сносу, а жители переселению. ФИО1, ФИО2 проживали в доме по адресу: г. Братск, ж.(адрес) ком. № Во исполнение муниципальной программы (адрес) «Развитие градостроительного комплекса и обеспечение населения доступным жильем» на 2014 – 2025 годы» ответчикам предоставлена отдельная квартира, расположенная по адресу: Иркутская обл., г. Братск, ж.(адрес), (адрес), (адрес), 17.10.2017 года с ФИО3 (наниматель) заключен договор 638/09/17 социального наймауказанного жилого помещения. Ответчики были вселены в жилое помещение по адресу: Иркутская обл., г. Братск. ж.(адрес) (адрес) как члены семьи нанимателя. Согласно заявлению от 17.10.2017 наниматель обязался в срок до 06.11.2017 года обеспечить снятие с регистрационного учета всех зарегистрированных в жилом помещении по адресу: (адрес), ж.(адрес). ком. № Однако, до настоящего времени ответчики состоят на регистрационном учете в жилом помещении. В связи с тем, что жилой дом по адресу: Иркутская обл., г. Братск, ж.(адрес) был признан аварийным и непригодным для проживания, впоследствии был разобран. В настоящее время, в связи со сложившейся ситуацией, муниципалитет как собственник жилого фонда социального использования, лишен права распоряжаться принадлежащим ему на праве собственности имуществом, в установленном законом порядке, так как ответчики злоупотребляют своим правом, а именно состоят на регистрационном учете и своими действиями нарушают права и законные интересы истца, так как создают препятствие для собственника в использовании собственного имущества. Администрация города Братска не может снять с кадастрового учета жилой дом по адресу: Иркутская область, город Братск, жилой район Падун, (адрес). (адрес) и возвести новый объект. Ответчики в спорной квартире не проживают и квартира их постоянным местом жительства не является, так как квартира фактически не существует. В судебное заседание представитель истца КУМИ администрации г. Братска – ФИО4, действующая на основании доверенности, не явилась, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела. В судебное заседание ответчики ФИО1, ФИО2 не явились, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. В судебное заседание представитель третьего лица МУ МВД России «Братское», не явился, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. В силу пунктов 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с этим она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Суд в порядке ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в порядке заочного производства. Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. В соответствии с п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В силу положений ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания. Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. В соответствии со ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно ч. 1 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пунктом 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в случае гибели или уничтожении имущества право собственности прекращается. В заявлении от 17.10.2017, поданном в КУМИ г. Братска, ФИО3 указал, что в соответствии с Региональной адресной программой Иркутской области «переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в 2013-2017 годах» для пересечения из аварийного жилого помещения ему и членам его семьи предоставлено новое жилое помещение, распложенное по адресу: г. Братск, ж.(адрес), пер. Лазурный, (адрес), в связи с чем, просит заключить с ним договор социального найма на указанное жилое помещение, принадлежащее муниципальному образованию города Братска. Обязуется в срок до 06.11.2017 обеспечить снятие с регистрационного учета всех зарегистрированных по месту жительства в аварийном жилом помещении, расположенном по адресу: г. Братск, ж.(адрес), (адрес) На основании Договора 638/09/17 социального найма жилого помещения от 17.10.2017 КУМИ г. Братска (наймодатель) и ФИО3 (наниматель) заключили договор, по условиям которого наймодатель передал нанимателю и членам его семьи за плату в бессрочное владение и пользование муниципальное изолированное жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: (адрес), (адрес). Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены дочь ФИО2 и внучка ФИО1. Факт передачи квартиры подтверждается актом приема-передачи жилого помещения от 17.10.2017. Согласно Выписке из реестра муниципального имущества г. Братска реестровый номер объекта жилищного фонда № 24377, (адрес) по пер. Лазурный, внесена в реестр муниципального имущества 16.10.1997. Согласно Выписке из реестра муниципального имущества г. Братска реестровый номер объекта жилищного фонда № 13410, (адрес) в (адрес), внесена в реестр муниципального имущества 29.10.1999. Согласно поквартирной карточке СРН-5 ООО «БКС» от 05.06.2020 в жилом помещении, расположенном по адресу: (адрес), (адрес) зарегистрированы дочь нанимателя ФИО3 – ФИО2 и внучка ФИО1. Согласно Акту проверки произведенных работ по разбору жилого дома, признанного ветхим, расположенного по адресу: (адрес), ж.(адрес), от 17.01.2019, составленного Комитетом по управлению Падунским районом администрации г. Братска, работы по разбору дома (адрес) выполнены, разборка строительных конструкций до фундамента произведена. Анализируя представленные доказательства, суд находит установленным, что ранее жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес), (адрес) на основании договора социального найма было предоставлено ФИО3, который вселил в него свою дочь ФИО2 и внучку ФИО1 В связи с включением жилого дома по (адрес) в реестр аварийного жилья, подлежащего сносу, ФИО3 и членам его семьи, в том числе, дочери ФИО2 и внучке ФИО1 предоставлено новое жилье по договору социального найма, расположенное по адресу: (адрес), (адрес). В заявлении от 17.10.2017 ответчик обязался в срок до 06.11.2017 обеспечить снятие с регистрационного учета в жилом помещении по (адрес) всех зарегистрированных лиц, однако, принятые на себя обязательства не исполнил, до настоящего времени в указанном жилом помещении сохраняют регистрацию ФИО2 и ФИО1, что подтверждается поквартирной карточкой. Более того, в настоящее время дом по (адрес) снесен, то есть, как объект недвижимости не существует. На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчики в спорном жилом помещении не проживают, по его назначению для проживания не используют, собственниками жилого помещения не являются, дом в настоящее время снесен, однако, ответчики продолжают сохранять регистрацию в жилом помещении, что нарушает права истца, следовательно, исковые требования истца о признании прекращенным права пользования жилым помещением, признании договора социального найма прекращенным являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Ответчиками доказательств обратного суду не представлено. Сам по себе факт регистрации по месту жительства или отсутствия таковой не порождает для граждан каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации, поэтому суд считает, что наличие регистрации ответчиков в спорном жилом помещении не свидетельствует о наличии у них права пользования жилым помещением. При этом регистрация ответчиков в спорном жилом помещении создает препятствия истцу в осуществлении права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, в связи с чем, истец вправе требовать устранения всяких нарушений его прав в отношении данного жилого помещения. Согласно пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Таким образом, решение суда о признании права пользования жилым помещением прекращенным, признании договора социального найма прекращенным является основанием для снятия ФИО1, ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: (адрес) (адрес) Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Братска удовлетворить. Признать прекращенным право пользования в жилом помещении по адресу: Иркутская область, город Братск, жилой район Падун, (адрес), ФИО1, (дата) года рождения, ФИО2, (дата) года рождения. Признать договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Иркутская область, город Братск, жилой район Падун, (адрес) (адрес) прекращенным. Решение суда является основанием для снятия ФИО1, ФИО2 с регистрационного учета по адресу: (адрес) Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья: И.Н. Кравчук Суд:Падунский районный суд г. Братска (Иркутская область) (подробнее)Судьи дела:Кравчук Ирина Николаевна (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Порядок пользования жилым помещением Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ |