Решение № 2А-2552/2019 2А-2552/2019~М-1549/2019 М-1549/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2А-2552/2019

Дело № 2а-2552/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2019 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Шибанова К.Б.,

при секретарях Штейнмиллер О.В. и Плотниковой Т.А.,

с участием представителей административного истца МИФНС России № 9 по Новгородской области ФИО1 и ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Новгородской области к ФИО3 о взыскании недоимки по транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №9 по Новгородской области (далее также – Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании недоимки по транспортному налогу за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты>., в обоснование указав, что ФИО3 в <данные изъяты> являлся плательщиком транспортного налога ввиду регистрации на административного ответчика транспортного средства <данные изъяты>. Налоговым органом исчислен подлежащий уплате ФИО3 транспортный налог за <данные изъяты> в сумме <данные изъяты>., однако обязанность по его уплате не исполнена ФИО3 до настоящего времени.

Представители административного истца Инспекции ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании административный иск поддержали по приведенным в нем мотивам и основаниям.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании административный иск не признал в связи с тем, что зарегистрированное на него транспортное средство <данные изъяты>, в <данные изъяты> находилось в розыске, а потому не являлось объектом налогообложения.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, материалы административного дела № по заявлению МИФНС России № 9 по Новгородской области о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО3 недоимки по транспортному налогу, материалы административного дела № по административному исковому заявлению МИФНС России № 9 по Новгородской области к ФИО3 о взыскании недоимки по пени, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения транспортным налогом признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ (в ред. Федерального закона от 02.12.2013 N 334-ФЗ) транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В судебном заседании из письменных материалов дела установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года на административного ответчика ФИО3 было зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты>

В связи с регистрацией на ФИО3 в вышеназванный период данного транспортного средства, в марте <данные изъяты> Инспекцией произведен перерасчет подлежащего уплате административным ответчиком транспортного налога за <данные изъяты> в соответствии с которым ФИО3 доначислен транспортный налог за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты>. (исходя из налоговой ставки, равной <данные изъяты>., и периода владения транспортным средством <данные изъяты> продолжительностью <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ года Инспекция направила в адрес административного ответчика налоговое уведомление №, содержащее сведения о подлежащей уплате налогоплательщиком сумме транспортного налога за <данные изъяты> объектах налогообложения, налоговой базе и сроке уплаты налога – (не позднее ДД.ММ.ГГГГ года).

Из материалов дела также следует, что в связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате транспортного налога за <данные изъяты> в установленный срок на основании п. 1 ст. 45 НК РФ ДД.ММ.ГГГГ года Инспекцией ФИО3 было направлено требование № об уплате недоимки по транспортному налогу и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.

Поскольку вышеназванное требование административным ответчиком добровольно исполнено не было, ДД.ММ.ГГГГ года Инспекция обратилась к мировому судье <данные изъяты> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО3 недоимки по транспортному налогу за <данные изъяты> в сумме <данные изъяты>.

Судебным приказом мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года с ФИО3 взыскана задолженность по уплате транспортного налога за <данные изъяты> в сумме <данные изъяты>.

Определением мирового судьи судебного <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года данный судебный приказ отменен в связи с поступлением от должника ФИО3 возражений относительно его исполнения.

Пунктом 1 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ) предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу п. 2 данной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Аналогичные положения содержаться в п. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Как указывалось выше, Инспекцией в адрес административного ответчика направлялось требование № об уплате недоимки по транспортному налогу за <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.

Таким образом, учитывая срок исполнения названного требования и сумму задолженности налогоплательщика, Инспекция была вправе обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО3 недоимки по транспортному налогу за <данные изъяты> не позднее ДД.ММ.ГГГГ года.

Вместе с тем из материалов дела следует, что с таким заявлением налоговый орган обратился к мировому судье <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года, то есть со значительным пропуском установленного п. 2 ст. 48 НК РФ срока.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, объективно препятствовавших налоговому органу обратиться в суд в установленный законом, равно как и в разумный со дня его истечения, срок, а также учитывая, что ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд Инспекцией в ходе рассмотрения дела не заявлено, оснований для восстановления данного срока у суда не имеется.

Несоблюдение налоговым органом установленного законодательством о налогах и сборах срока взыскания в судебном порядке недоимки по уплате налога является основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований Инспекции.

Руководствуясь ст.ст. 175 -180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Новгородской области к ФИО3 - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Шибанов К.Б.

Мотивированное решение составлено 28 мая 2019 года.