Решение № 2-3720/2017 2-3720/2017~М-3413/2017 М-3413/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 2-3720/2017

Шахтинский городской суд (Ростовская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-3720/17


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

10 октября 2017 г. г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Семцива И.В., при секретаре Новак Н.А., с участием адвоката Згонниковой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Шахты о сохранении жилого дома в реконструированном виде,

У С Т А Н О В И Л:


Истица обратилась в Шахтинский городской суд Ростовской области с иском к Администрации г. Шахты о сохранении жилого дома в реконструированном виде по следующим основаниям.

По данным МУП г. Шахты «БТИ» домовладение, находящееся в <адрес> находится в собственности ФИО1 на основании договора купли-продажи жилого дома (без соглашения о передаче) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3

На земельном участке по <адрес>, на котором находится жилой дом лит. «Г,п/Г,Г1,г,г5» произведена реконструкция и перепланировка указанного жилого дома. В жилом доме изменилась общая площадь с 47,30 кв.м. до 93,90 кв.м., жилая с 25,0 кв.м. до 60,20 кв.м. за счет внутренней перепланировки и включения площади пристройки лит. «Г1».

Истицей в ДД.ММ.ГГГГ была сделана новая техническая документация на вышеуказанный жилой дом. Была сделана проектная документация с заключением ООО «АКБ» г. Шахты по обследованию объекта, согласно которого размещение жилого дома лит. «Г,п/Г,Г1,г,г5» в домовладении по <адрес> не противоречит СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», а также, что указанный жилой дом, расположенный в границах земельного участка площадью 648 кв.м. не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности эксплуатации объекта, внешние границы объекта и работа инженерных систем не нарушены и правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Госстроя РФ от 29.09.2003 г. №170. Обследованный жилой дом соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При обращении в Администрацию г. Шахты за разрешением на ввод в эксплуатацию реконструированного и перепланированного индивидуального жилого дома лит. «Г,п/Г,Г1,г,г5», расположенного по адресу: <адрес> истице было отказано, так как реконструкция указанного жилого дома произведена без разрешительной документации и предложено обратиться в суд.

Также истицей получено заключение ДАиГ № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого жилой дом лит. «Г,п/Г,Г1,г,г5» общей площадью 93,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке площадью 648 кв.м., не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности эксплуатации объекта, внешние границы объекта и работа инженерных систем не нарушены. Размещение жилого дома не противоречит требованиям СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Согласно выписки из ЕГРН на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 648 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> находится в собственности ФИО1 и стоит на кадастровом учете с кадастровым номером №.

На основании изложенного, истица просит суд сохранить жилой дом лит. «Г,п/Г,Г1,г,г5» общей площадью 93,9 кв.м., жилой площадью 60,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Адвокат Згонникова Н.Г., действующая в интересах истицы ФИО1 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ и доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явилась, просила удовлетворить исковые требования и сохранить жилой дом лит. «Г,п/Г,Г1,г,г5» общей площадью 93,9 кв.м., жилой площадью 60,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде.

Представитель Администрации г. Шахты в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с действующим законодательством (л.д. 37).

Выслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно ст.1 ч.14 ГрК РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что право собственности на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке площадью 648 кв.м. зарегистрировано за ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРП (л.д. 7-9).

Судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит ФИО1 на основании договора купли-продажи жилого дома (без соглашения о передаче) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, что подтверждается договором (л.д. 10).

Как установлено судом, истицей без получения разрешительной документации была произведена перепланировка, переустройство и реконструкция указанного жилого дома за счет возведения пристройки лит. «Г1», за счет чего изменилась общая площадь с 47,30 кв.м. до 93,90 кв.м., жилая с 25,0 кв.м. до 60,20 кв.м.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из схемы планировочной организации земельного участка по <адрес>, выполненной ДД.ММ.ГГГГ ООО «АКБ», размещение жилого дома лит. «Г,п/Г,Г1,г,г5» в домовладении по <адрес> не противоречит СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», а также, что указанный жилой дом, расположенный в границах земельного участка площадью 648 кв.м. не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности эксплуатации объекта, внешние границы объекта и работа инженерных систем не нарушены и правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Госстроя РФ от 29.09.2003 г. №170. Обследованный жилой дом соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 18-23).

В соответствии с заключением ДАиГ Администрации г. Шахты № от ДД.ММ.ГГГГ реконструированный объект незавершенный строительством лит. «Г,п/Г,Г1,г,г5» по <адрес> согласно техническому заключению, выполненному ООО «АКБ», по результатам обследования, жилой дом не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности эксплуатации объекта, внешние границы объекта и работа инженерных систем не нарушены. Размещение жилого дома не противоречит требованиям СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (л.д. 6).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г. Шахты отказано истице в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта капительного строительства – жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу, поскольку перепланировка и переустройство, реконструкция жилого помещения выполнена без разрешительной документации, и ей рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности (л.д.5).

Возражений, споров и притязаний со стороны смежных жильцов домов не установлено.

Проанализировав вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что перепланировка и переустройство, реконструкция спорного жилого дома не создает угрозу жизни и здоровья граждан и не нарушает их права и законные интересы, а поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, находящимися в материалах дела, исследованными в судебном заседании на которые суд сослался ранее.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:


Сохранить жилой дом лит. «Г,п/Г,Г1,г,г5», общей площадью 93,9 кв.м., жилой площадью 60,2 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 648 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в реконструированном виде.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца через Шахтинский городской суд, начиная с 16.10.2017г.

Судья (подпись) И.В. Семцив

Копия верна

Судья __________________ И.В. Семцив

Секретарь _______________ Н.А. Новак



Суд:

Шахтинский городской суд (Ростовская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г. Шахты (подробнее)

Судьи дела:

Семцив Игорь Васильевич (судья) (подробнее)