Решение № 2А-1082/2017 2А-1082/2017~М-814/2017 М-814/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 2А-1082/2017




Дело № 2а-1082/2017


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Переславль-Залесский 31 июля 2017г.

Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Грачевой Н.Л. при секретаре судебного заседания Кузьминой О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ИФНС по Советскому району г. Красноярска к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:


Административный истец МИФНС по Советскому району г. Красноярска обратился в Переславский районный суд с административным иском к ФИО1 Просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу в размере 489, 88 рублей, в том числе: налог в сумме 348 рублей, пени в сумме 141, 88 рублей. При этом административный истец просит восстановить срок взыскания задолженности по налогам, штрафам, пеням.

Требования мотивирует тем, что ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика по транспортному налогу. Имеет объект налогообложения – автомобиль ВАЗ21001N, государственный регистрационный номер <номер скрыт> Административный ответчик имеет задолженность по транспортному налогу.

Должником не уплачен транспортный налог за 2011 год в сумме 348 рублей, пени в размере 141, 88 рублей.

В адрес административного ответчика было направлено требование, которое до настоящего времени не исполнено.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, о дате и месте судебного заседания извещен.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен в установленном порядке.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствие со ст.57 Конституции РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу положений ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах.

В соответствие со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Из смысла ст 358 НК РФ следует, что действующее налоговое законодательство связывает возникновение обязанности по уплате транспортного налога с фактом его регистрации в органах государственной инспекции безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации

Согласно ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству. Налоговым периодом признается календарный год (ст. 360 НК РФ).

В соответствие со ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (ст. 362 НК РФ).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. (ст. 363 НК РФ).

Сумма транспортного налога рассчитывается исходя из категории каждого транспортного средства, мощности его двигателя, по налоговым ставкам, установленным законами субъектов РФ, с учетом налоговых льгот и времени владения транспортным средством.

Как усматривается судом из административного иска, административному ответчику на праве собственности принадлежит транспортное средство ВАЗ2101N, государственный номер <номер скрыт>.

Транспортный налог, подлежащий уплате ответчиком, налоговым органом исчислен. Налоговые уведомления №640936 от 23.03.2012г. направлено ответчику (л.д. 32).

Из материалов дела установлено, что в установленный срок транспортный налог ответчиком не уплачен. Ответчику направлены требования: - №42831 от 06.12.2012г. со сроком уплаты до 14.01.2013г. (л.д. 29-30).

Согласно ч.ч.1, 2 ст.69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование ответчиком не исполнено, доказательств обратного в адрес суда не представлено.

Согласно ст. 48 НК РФ 1. В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Не допускается взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

(абзац введен Федеральным законом от 26.04.2016 N 110-ФЗ; в ред. Федерального закона от 30.11.2016 N 401-ФЗ)

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ)

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

(в ред. Федеральных законов от 04.03.2013 N 20-ФЗ, от 03.07.2016 N 243-ФЗ)

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ)

2. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Требование об уплате налога № 42831 направлено 06.12.2012 г со сроком уплаты до 14.01.2013 г ( л д29). В силу названных правовых норм истец должен обратиться в суд в срок до 14.07.2016 года. Из материалов дела следует, что с заявлением о выдаче судебного приказа истец обратился 21.07.2016 г, что подтверждается почтовым штампом о приеме почтовых отправлений ( л д 20-27). То есть заявление о выдаче судебного приказа подано с пропуском срока.

Из материалов дела видно, что определением мирового судьи от 01.12.2016 года истцу отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа ( л д 15-16). Апелляционным определением Переславского районного суда от 24 января 2017 года частная жалоба оставлена без удовлетворения.

03.04.2017 года истец направил заказное письмо ответчику, письмо возвращено по истечение срока хранения ( л д 14, 38).

Административный иск направлен истцом в Переславский районный суд 13.06.2017г согласно штампу (л.д. 10).

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока взыскания задолженности. Заявленное ходатайство мотивирует тем, что первоначально административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки и пени по налогам с ФИО1 к мировому судье судебного участка № 3 Переславского судебного района Ярославской области. Определением Мирового судьи судебного участка № 3 Переславского судебного района Ярославской области 04.08.2016г. заявление возвращено в налоговый орган в связи с пропуском срока для обращения в суд. Апелляционным определением Переславского районного суда от 24.01.2017г. определением мирового судьи оставлено без изменения, частная жалоба без удовлетворения. Кроме этого, административный истец ссылается на судебную практику, а именно на определение Красноярского Краевого суда от 25.08.2015г., и апелляционное определение Моркинского районного суда (Республика Марий-Эл) № 11-14/2016 от 06.10.2016г.

По смыслу ч.2 ст.286 КАС РФ судом может быть восстановлен срок подачи административного иска, пропущенный по уважительной причине. Суд оснований для восстановления пропущенного срока, не усматривает.

Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы в установленный срок.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2004 N 367-О и от 18.07.2006 N 308-О, право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.

Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к компетенции суда, рассматривающего вопрос о восстановлении указанного срока, возможность восстановления процессуального срока закон ставит в зависимость от усмотрения суда.

В силу изложенного причины пропуска срока на обращение в суд не могут быть признаны уважительными. В удовлетворении административного иска должно быть отказано.

Ссылка заявителя на судебную практику, а именно на апелляционное определение Моркинского районного суда (Республика Марий Эл) № 11-14/2016г. от 06.10.2016г., определение Красноярского Краевого суда от 25.08.2015г. судом отклоняется. Указанное апелляционное определение не имеет преюдициального значения для настоящего дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административный иск ИФНС по Советскому району г. Красноярска к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Переславский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Грачева Н.Л.



Суд:

Переславский районный суд (Ярославская область) (подробнее)

Истцы:

ИФНС России по Советскому району г. Красноярска (подробнее)

Судьи дела:

Грачева Н.Л. (судья) (подробнее)