Решение № 2-2445/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 2-2445/2017

Дело №2-2445


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23июня 2017года

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.Ф.Ерулаевой,

с участием прокурора А.Н.Киселева,

при секретаре А.И.Гайсиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ к ФИО1 об изъятии путем выкупа жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности,

установил:

Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района РТ обратился в суд с иском ФИО1:

- об изъятии путем выкупа для муниципальных нужд комнаты с кадастровым номером 16№ принадлежащей на праве собственности ФИО1 по адресу <адрес><адрес> и долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым № по адресу <адрес> выплатой выкупной цены в размере 236201,46 руб.;

- о прекращении право собственности ФИО1. на комнату с кадастровым номером № по адресу <адрес> и долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, по адресу <адрес>;

- о признании права собственности Зеленодольского муниципального района РТ на комнату с кадастровым номером № по адресу <адрес> и долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу <адрес>.

В обоснование иска указано, что ответчик является собственником жилого помещения –комнаты с кадастровым номером № общей площадью 15,4кв.м по адресу <адрес><адрес>. Согласно справке, предоставленной ЗП ОКД РГУП БТИ МСАЖКХ № от ДД.ММ.ГГГГ, общая жилого помещения-комнаты составляет 15,4кв.м, площадь общих мест общего пользования составляет -6,03кв.м, таким образом, общая площадь жилого помещения ответчика составляет – 21,43кв.м. Согласно заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу <адрес> является аварийным и непригодным для проживания. Постановлением Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании многоквартирных домов Зеленодольского муниципального района аварийными и подлежащими сносу» и постановлением руководителя Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня аварийных многоквартирных домов Зеленодольского муниципального района», жилой дом по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с требованиями части 10 статьи 32 ЖК РФ Исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района РТ ДД.ММ.ГГГГ ответчику заказным письмом направлено требование о необходимости самостоятельно в разумный срок произвести снос или реконструкцию жилого дома. Ответчиком данное требование не получено, ДД.ММ.ГГГГ конверт вернулся с отметкой «Истек срок хранения». ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района принято постановление № об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества, которое было опубликовано в СМИ и направлено ответчику. Решение об изъятии объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд в соответствии со ст.279 ГК РФ, ст.32 ЖК РФ зарегистрировано Управлением Росреестра по РТ в пользу муниципалитета. ДД.ММ.ГГГГ истцом ответчику направлены в одном конверте постановление об изъятии земельного участка и соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, согласно которому предложен выкуп изымаемого жилого помещения по цене 11022руб. за один квадратный метр. ДД.ММ.ГГГГ конверт вернулся с пометкой «Истек срок хранения». Указанная выкупная цена, предложенная за жилое помещение, охватывает все убытки и расходы, предусмотренные ч.7 ст.32 ЖК РФ, размер возмещения за изымаемое жилое помещение и долю в праве общей собственности на земельный участок составляет – 236201,46 руб.(11022х21,43кв.м). Ответчиком соглашение не заключено. Процедура изъятия, предусмотренная ст.32 ЖК РФ, истцом полностью соблюдена. В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлены предложения о возможных вариантах получения жилой площади из всего перечня квартир, строящихся НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» в Зеленодольском муниципальном районе на условиях договора найма, и договора денежного займа с НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан». Указанные письма ответчиком не получены, ДД.ММ.ГГГГ конверт вернулся с отметкой «Истек срок хранения».

Заочным решением Зеленодольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ к ФИО1 об изъятии путем выкупа жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности были удовлетворены(л.д.56-59)..

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное заочное решение отменено, производство по делу возобновлено (л.д.63-64).

Представитель истца ФИО2, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования просила удовлетворить.

Ответчик на судебном заседании иск не признал и пояснил, что он согласен и не оспаривает, что жилой <адрес> является аварийным и подлежит сносу, он не согласен с размером выкупной цены, предлагаемой ему за изымаемую комнату, при этом сослался на то, что отменен Протокол совещания Кабинета Министров РТ № ИХ 12- 378 от ДД.ММ.ГГГГ, поэтому просит изменить выкупную стоимость комнаты в диапазоне от 22000руб.за кв.м. до максимальной, которая зафиксирована в <адрес>.

Ответчик пояснил также, что его семья состоит из 5 человек, ежемесячный совокупный доход составляет от 60000 до 70000 руб, в спорной комнате никто не живет, имеет в собственности ? долю в <адрес>, где и живет его семья, имеют в собственности с супругой гараж, земельный участок, 2 легковые автомашины. Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

В соответствии с ч.1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Часть 4 указанной статьи устанавливает, что собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

В соответствии с частями 7, 8,9,10 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

ФИО1 на праве собственности принадлежит комната с кадастровым номером № общей площадью 15,4кв.м по адресу <адрес> что подтверждается выпиской из Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8, 38).

Финансовый лицевой счет на указанную комнату открыто на имя ФИО3 (л.д.5).

Земельный участок, на котором расположен жилой дом по адресу <адрес> поставлен на кадастровый учет - ДД.ММ.ГГГГ и имеет кадастровый № (л.д.30).

Постановлением Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 26 оборот).

Данное постановление принято на основании акта обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24) и заключения № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии (л.д.25), согласно которым многоквартирный <адрес> РТ с износом 79% следует отнести к категории аварийных и подлежащих сносу.

Решение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу принято межведомственной комиссией, назначенной Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ в установленном законодательством порядке, то есть решение принято тем органом, к исключительной компетенции которого относится решение вопроса о признании многоквартирного дома аварийными и подлежащим сносу (л.д.24-25).

Представитель истца ФИО2 на судебном заседании не согласилась с доводами ответчика об изменении выкупной цены спорного жилого помещения и пояснила, что статьей 32 ЖК РФ предусмотрено, что аварийное жилое помещение изымается по рыночной стоимости. По данному делу была проведена РГУП БТИ оценка комнаты, рыночная стоимость спорной комнаты составила-103187 руб., о чем представлен в материалы гражданского дела отчет об оценке стоимости комнаты по адресу <адрес><адрес>(л.д.68-112), при этом предлагаемая выкупная цена составляет - 236201,46 руб. Размер выкупной цены по иску превышает рыночную стоимость спорной комнаты. Несмотря на то, что протокол Кабинета Министров по РТ признан недействующим, однако позиция Исполнительного комитета ЗМР РТ не изменилась. Представитель истца также пояснила, что процедура изъятия спорной комнаты была исполнена: требование, постановление об изъятии, проект соглашения о выкупе направлялись ответчику, направлялось письмо с разъяснениями, однако почтовая корреспонденция вся вернулась, поскольку ответчик пояснил, что в спорной комнате не проживает, имеет для проживания иное жилое помещение, в котором зарегистрирован. В отношении <адрес> дома ненормативные акты не оспаривались, в <адрес> квартир заключили соглашение об изъятии жилого помещения, 2 комнаты муниципальные, в отношении 2 комнат проходят судебные процессы.

В соответствии со ст. 32 ЖК РФ истцом направлялось ответчику требование о сносе или реконструкции жилого дома (л.д.11,12). Судом установлено, что снос или реконструкция дома по адресу <адрес> не осуществлены, что подтверждается справкой МБУ «Управление архитектуры и градостроительной политики ЗМР РТ» из которого следует, что собственники жилых помещений <адрес><адрес> за разрешениями на реконструкцию, снос жилого дома в период 2015-2016годы не обращались (л.д.36).

В связи с тем, что снос или реконструкция аварийного дома не произведены, ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района принято постановление № об изъятии земельного участка по адресу <адрес> расположенных на нем объектов недвижимого имущества (л.д.16), которое опубликовано на информационном сайте Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан в составе портала муниципальных образований Республики Татарстан (http:zelenodolsk.tatarstan. ru) в сети Интернет (л.д.30-31), которое направлено письмом ответчику (л.д. 13, 35).

ДД.ММ.ГГГГ ответчику также направлено соглашение об изъятии комнаты по адресу <адрес><адрес> для муниципальных нужд, согласно которому ответчику предложена выкупная стоимость в размере 11022руб. за один кв.м изымаемого жилого помещения (л.д.13-14). Указанное соглашение ответчиком не подписано (л.д.15).

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что процедура изъятия жилого помещения для муниципальных нужд, предусмотренная ст.32 ЖК РФ, истцом полностью соблюдена.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика также направлены предложения о возможных вариантах получения жилой площади из всего перечня квартир, строящихся НО Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» в Зеленодольском муниципальном районе на условиях договора найма, и договора денежного займа с НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» (л.д.18).

Поскольку соглашение между истцом и ответчиком – собственником жилого помещения, о выкупе жилого помещения, подлежащего сносу, достигнуто не было, суд приходит к выводу о необходимости принудительного выкупа комнаты с кадастровым номером № общей площадью 15,4кв.м по адресу <адрес><адрес> и доли земельного участка.

Согласно справке, предоставленной ЗП ОКД РГУП БТИ МСАЖКХ № от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого помещения-комнаты по адресу <адрес> комната 2 составляет 15,4кв.м, площадь общих мест общего пользования составляет -6,03кв.м, таким образом общая площадь жилого помещения ответчика составляет – 21,43кв.м. (л.д.10).

Суд, оценив представленные доказательства в совокупности, при определении размера выкупной цены, подлежащей выплате ответчику, исходит из выкупной цены, заявленной истцом в иске, что выше чем рыночная стоимость, указанная в оценке РГУП БТИ. Иного размера рыночной стоимости спорной комнаты ответчик суду не представил, от проведении судебной оценочной экспертизы в отношении комнаты по адресу <адрес><адрес> отказался..

Согласно ч.2 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение.

При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения в ее составе учитываются стоимость доли в общем имуществе многоквартирного жилого дома, включая земельный участок, в отношении которого как установлено судом, проведен государственный кадастровый учет.

Следовательно, подлежит изъятию путем выкупа для муниципальных нужд, принадлежащая на праве собственности ответчику комната с кадастровым № по адресу <адрес><адрес> и доля в общем имуществе многоквартирного жилого дома, включая земельный участок по адресу <адрес> по выкупной цене - 236201,46 руб., исходя из расчета 11022руб.х21,43кв.м.

В связи с изъятием недвижимого имущества, принадлежащего ответчику, подлежит прекращению право собственности последнего на комнату по адресу <адрес><адрес> и право на долю ответчика в общем имуществе многоквартирного жилого дома, включая земельный участок, по адресу <адрес> после выплаты ответчику выкупной цены в размере 236201,46 руб.

За МО «Зеленодольский муниципальный район РТ» следует признать право собственности на комнату с кадастровым номером № по адресу <адрес><адрес> и долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером с кадастровым номером №, находящийся по адресу <адрес> после выплаты ответчику выкупной цены в размере 236201,46 руб.

При указанных обстоятельствах исковые требования Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5562руб.01коп., исходя из удовлетворенных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 12, 39, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ удовлетворить.

Изъять путем выкупа для муниципальных нужд принадлежащую на праве собственности ФИО1 комнату с кадастровым номером № по адресу <адрес><адрес> и долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, по адресу <адрес> выплатой выкупной цены в размере 236201,46 руб.

Прекратить право собственности ФИО1 на комнату с кадастровым номером № по адресу <адрес><адрес> и долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу <адрес> после выплаты ФИО1 выкупной цены в размере 236201,46 руб.

Признать право собственности МО «Зеленодольский муниципальный район РТ» на комнату с кадастровым номером № по адресу <адрес> комната 2 и долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу <адрес> после выплаты ФИО1 выкупной цены в размере 236201,46 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в размере в размере 5562руб.01коп.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца.

Судья