Решение № 2А-291/2021 2А-291/2021~М-141/2021 М-141/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2А-291/2021

Административное дело № 2а–291/2021

УИД 66RS0046-01-2021-000207-29


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2021 года <...>

Пригородный районный суд Свердловской области в составе председательствующего Исаева Д.А., при секретаре судебного заседания Батеневой А.Е., прокурора Кахановой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

МУ МВД России «Нижнетагильское» обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора сроком на два года, со следующими административными ограничениями: обязательной явкой на регистрацию в орган внутренних дел один раз в месяц; с запретом на выезд за пределы Свердловской области без уведомления органа внутренних дел; с запрещением пребывания вне избранного места жительства или пребывания в период с 22:00 до 06:00 час.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 осужден 31.10.2018 Пригородным районным судом Свердловской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в действиях ФИО1 судом усмотрен рецидив преступлений.

На основании постановления Краснотуринского городского суда Свердловской области от 22.04.2020 административный ответчик освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на срок 4 месяца 8 дней.

С 08.05.2020 ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОП № 21 МУ МВД России «Нижнетагильское» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законом.

30.08.2020 срок условно-досрочного освобождения ФИО1 окончился, он поставлен на учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что, несмотря на проводимую с ФИО2 профилактическую работу, он дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок.

Административный истец, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд представителя не направил, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Административный ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть административный иск без его участия, указав на полное признание иска.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, как законное и обоснованное, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы, для предупреждения совершения данным лицом, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела, приговором Пригородного районного суда Свердловской области от 31.10.2018 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 13-15).

Постановлением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 22.10.2020 ФИО1 освобожден от дальнейшего отбытия срока наказания условно-досрочно на 04 месяца 08 дней (л.д. 17-18).

Согласно справке № 056675 от 07.05.2020 ФИО1 освободился из ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области условно-досрочно на 04 месяца 08 дней (л.д. 10-11).

Согласно предупреждения, оформленного инспектором ИоАН ОП № 21 МУ МВД России «Нижнетагильское» ФИО3 от 16.09.2020, ФИО1 было разъяснено, что в случае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений, против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в отношении него может быть направлено заявление в суд с целью установления административного надзора (л.д. 32).

Доводы заявителя о том, что ФИО1 в течение календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, подтверждаются: протоколом от 04.06.2020 6604 № 0714159 и постановлением от 15.06.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 26, 27-28); протоколом от 20.01.2021 6604 № 0844590 и постановлением от 20.01.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 29, 30).

Учитывая, что при назначении наказания ФИО1 за совершение им преступления средней тяжести, в качестве обстоятельства, отягчающего ответственность суд учел наличие в его действиях рецидива, а также учитывая то обстоятельства, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 07.05.2020, судимость в установленные законом сроки не снята и не погашена, в течение календарного года дважды привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления административного надзора в отношении ФИО1

Суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор для предупреждения совершения данным гражданином преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При установлении административных ограничений суд учитывает, что согласно рапорта участкового уполномоченного полиции ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно: проживает один, ранее судим и неоднократно привлекался к административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками, в употреблении наркотических средств и психотропных веществ, а также в деятельности запрещенных общественных объединений замечен не был (л.д. 31).

Учитывая обстоятельства осуждения ФИО1, наличие неснятой и непогашенной судимости за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, его поведение и образ жизни после освобождения из мест лишения свободы, в том числе привлечение его к административной ответственности, суд считает возможным установить в отношении него ограничения, указанные административным истцом.

Суд считает, что данные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ.

Административный надзор устанавливается в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

При таких обстоятельствах, учитывая срок погашения судимости ФИО1, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок два года и предупредить его об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за уклонение от административного надзора, а также об административной ответственности, предусмотренной ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Руководствуясь ст. ст. 175–180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на два года со следующими административными ограничениями:

- обязательной явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц;

- запрещением на выезд за пределы Свердловской области без уведомления органа внутренних дел;

- запрещением пребывания вне избранного места жительства в период с 22:00 до 06:00 час., за исключением случаев выполнения в указанное время трудовых обязанностей либо работы по договору подряда.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить ФИО1, что в силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Разъяснить ФИО1, что на основании п. 3 ст. 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо вправе обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч. 3 ст. 12 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Предупредить ФИО1 об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за уклонение от административного надзора, а также об административной ответственности, предусмотренной ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Пригородный районный суд Свердловской области в 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья (подпись)

Машинописный текст решения изготовлен судьей 22.03.2021

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья Д. А. Исаев