Решение № 2-1417/2017 2-1417/2017~М-1191/2017 М-1191/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 2-1417/2017

Дело № 2-1417/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Верхняя Пышма 10.07.2017

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мирдофатиховой З.Р.,

при секретаре Давыдовой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме и г. Среднеуральске Свердловской области о признании незаконным решения в части незачета периодов работы в специальный трудовой стаж, о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на выслугу лет, о выплате пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме и г. Среднеуральске Свердловской области о признании незаконным решения в части незачета периодов работы в специальный трудовой стаж, о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на выслугу лет, о выплате пенсии.

В обоснование иска указывает, что с <данные изъяты> года её трудовая деятельность связана с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения. На сегодняшний день её трудовой стаж работы, необходимый для досрочной трудовой пенсии, составляет более 30 лет.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях. Решением Управления Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в установлении пенсии. При назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста Управление не засчитало в необходимый для этого стаж медицинской деятельности следующие периоды:

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 28 дней в качестве фельдшера-лаборанта в клинико-диагностической лаборатории МУ Клинической больницы №;

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 29 дней;

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 28 дней;

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 28 дней;

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 04 дня;

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 27 дней в качестве фельдшера-лаборанта МАУ «ДГБ №», на том основании, что в соответствии с п. 4 правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ.

С данным решением ответчика она не согласилась, в связи с чем обратилась в суд.

ФИО1 просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в части незачета спорных периодов. Обязать ответчика включить в стаж работы в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, дающей право на выслугу лет, периоды трудовой деятельности:

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 28 дней в качестве фельдшера-лаборанта в клинико-диагностической лаборатории МУ Клинической больницы №;

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 29 дней;

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 28 дней;

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 28 дней;

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 04 дня;

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 27 дней в качестве фельдшера-лаборанта МАУ «ДГБ №», всего 04 месяца 24 дня.

Обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме по изложенным в иске обстоятельствам.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил суду письменный отзыв, согласно которому исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать. В отзыве указал, что стаж ФИО1 на соответствующих видах работ, принятый к зачету, в календарном исчислении составил 29 лет 10 месяцев 18 дней. Указанные в исковом заявлении периоды, всего 04 месяцев 24 дня, не включены в специальный стаж в связи с тем, что истец в этот период находилась на курсах повышения квалификации. Курсы повышения квалификации также не подлежат включению в специальный трудовой стаж, поскольку в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, на основании п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Документов, подтверждающих фактическую занятость в эти периоды истцом не представлено. Следовательно, в периоды нахождения на курсах повышения квалификации работа по осуществлению лечебной и иной работы по охране здоровья населения истцом не осуществлялась, и, соответственно, спорные периоды не подлежат зачету с стаж на соответствующих видах работ.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» согласно статьям 27, 27.1 и 28 Федерального закона № 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 указанных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Как следует из материалов дела, решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик принял к зачету в специальный трудовой стаж 29 лет 10 месяцев 18 дней. Ответчик не включил в специальный трудовой стаж спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации.

Из уточняющей справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 направлялась на курсы повышения квалификации с сохранением места работы и заработной платы. Из заработной платы работодатель производил отчисления в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Прохождение курсов повышения квалификации подтверждается также выданными удостоверениями и свидетельствами.

При таких обстоятельствах, курсы повышения квалификации подлежат включению в специальный трудовой стаж.

Суд, оценив все представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о включении периодов работы истца в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии: прохождения курсов повышения квалификации, что составляет 04 месяца 24 дня.

На основании пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных п.п. 4 и п. 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (ч. 2).

Истец обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ. На момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии стаж работы составил 30 лет 03 месяца 12 дней, то есть право на назначение досрочной трудовой пенсии у истца возникло, с указанной даты подлежит выплата пенсии.

Руководствуясь ст. ст. 12, 13, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме и г. Среднеуральске Свердловской области о признании незаконным решения в части незачета периодов работы в специальный трудовой стаж, о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на выслугу лет, о выплате пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме и г. Среднеуральске Свердловской области об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в части незачета периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме и г. Среднеуральске Свердловской области включить ФИО1 в специальный трудовой стаж следующие периоды работы:

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 28 дней в качестве фельдшера-лаборанта в клинико-диагностической лаборатории МУ Клинической больницы №;

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 29 дней;

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 28 дней;

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 28 дней;

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 04 дня;

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 27 дней в качестве фельдшера-лаборанта МАУ «ДГБ №», всего 04 месяца 24 дня.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Пышме и г. Среднеуральске Свердловской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца с момента составления решения в окончательной форме через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.

Судья З.Р. Мирдофатихова.