Решение № 2А-2516/2019 2А-2516/2019~М-1995/2019 М-1995/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 2А-2516/2019

Дело № 2а-2516/19

51RS0002-01-2019-002917-06

Мотивированное
решение изготовлено 12 июля 2019 года.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2019 года город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Мильшина С.А.,

при секретаре судебного заседания Желтовой О.С.,

с участием:

старшего помощника прокурора *** города Мурманска Гречушник В.Н.,

представителя административного истца – ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции №*** УМВД России по городу Мурманску к ФИО3 о продлении срока административного надзора на 6 (шесть) месяцев,

У С Т А Н О В И Л:

начальник отдела полиции №*** УМВД России по городу Мурманску обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о продлении срока административного надзора.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО3 приговором *** города Мурманска от *** был осужден по части 1 ст. 228.1 УК РФ к 05 годам лишения свободы.

*** ФИО3 освобожден из ФИО4 области.

Таким образом, ФИО3 был осужден к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, судимость по которому в настоящее время не снята и погашена, и по правилам ст.86 УК РФ погашается в ***.

Решением *** суда *** области от *** в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 03 (три) года, в связи с тем, что в местах лишения свободы он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На период надзора ему установлены административные ограничения в виде:

обязательной явки 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов следующих суток;

запрета выезда за пределы Мурманской области.

*** ФИО3 был поставлен на профилактический учет в отдел полиции №*** УМВД России по городу Мурманску, в отношении ФИО3 заведено дело административного надзора №*** сроком до ***.

Несмотря на проводимую с поднадзорным профилактическую работу, ФИО3 на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно за неисполнение обязанностей и ограничений при административном надзоре.

Кроме того, ФИО3 состоит на учете в уголовно-исполнительной инспекции УФСИН России по Мурманской области как лицо, условно осужденное за совершение преступления.

Со стороны участкового уполномоченного отдела полиции №*** УМФД России по городу Мурманску характеризуется отрицательно.

Учитывая, что ФИО3 судим за совершение преступления, отнесенного законом к категории тяжких, имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение данного преступления, является совершеннолетним, период нахождения на профучете неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности для предупреждения совершений и других правонарушений, оказания за ФИО3 индивидуального профилактического воздействия, начальник отдела полиции №*** УМВД по г. Мурманску просит рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора сроком на 06 месяцев, то есть до *** с сохранением установленных ранее административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца - Отдела полиции №*** УМВД России по городу Мурманску ФИО2 поддержал заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных в административном иске требований.

Помощник прокурора Гречушник В.Н. поддержала заявление начальника отдела полиции, просила удовлетворить заявление, поскольку оно основано на положениях части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно положениям статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 5 Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из представленных суду материалов, ФИО3 ранее судим: *** *** судом *** по ч.2 ст.158 УК РФ; *** *** судом *** по ч.1 ст.228 УК РФ; *** *** судом *** по ч.1 ст.158 УК РФ; *** *** судом *** по ч.2 ст.228 УК РФ; *** мировым судьей судебного участка № *** по ч.1 ст. 158 УК РФ; *** *** судом *** по ч.2 ст.158 УК РФ; *** *** судом г.*** по ч.1 ст.158 УК РФ; *** мировым судьей судебного участка № *** по ч.1 ст. 158 УК РФ; *** мировым судьей судебного участка № *** по ч.1 ст. 158 УК РФ; *** *** судом *** по ч.2 ст.158 УК РФ; *** мировым судьей судебного участка № *** по ч.1 ст. 158 УК РФ; *** *** судом *** по ч.1 ст.228.1 УК РФ; *** мировым судьей судебного участка № *** по ч.1 ст. 158 УК РФ; *** мировым судьей судебного участка № *** по ч.1 ст. 158 УК РФ.

Решением *** суда *** от *** в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 03 (три) года, в связи с тем, что в местах лишения свободы он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На период надзора ему установлены административные ограничения в виде:

обязательной явки 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов следующих суток;

запрета выезда за пределы Мурманской области.

*** ФИО3 был поставлен на профилактический учет в отдел полиции №*** УМВД России по городу Мурманску, в отношении ФИО3 заведено дело административного надзора №*** сроком до ***.

Решением *** суда города Мурманска от *** срок административного надзора ФИО3 был продлен до *** с связи с неоднократным привлечением поднадзорного к административной ответственности, в том числе за нарушение ограничений и неисполнение обязанностей при административном надзоре.

Решением *** суда города Мурманска от *** срок административного надзора ФИО3 был продлен до *** по аналогичным основаниям.

В течение срока административного надзора за один календарный год ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Так, в течение *** ФИО3 шесть раз был привлечен к административной ответственности, а именно: *** по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к обязательным работам; *** по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 510 рублей (оплачен); *** по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ административному штрафу в размере 510 рублей (оплачен); *** по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – 3 административных протокола (административные штрафы оплачены).

Кроме того, ФИО3 был дважды привлечен к уголовной ответственности, а именно: *** мировым судьей судебного участка № *** по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 08 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ, условно с испытательным сроком 01 год 06 месяцев; *** мировым судьей судебного участка № *** по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 09 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ, условно с испытательным сроком 01 год 06 месяцев.

Таким образом, ФИО3 не встал на путь исправления. Со стороны участкового уполномоченного ОП №*** УМВД России по городу Мурманску характеризуется неудовлетворительно.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что административное исковое заявление начальника отдела полиции №*** УМВД России по городу Мурманску ФИО1 о продлении срока административного надзора в отношении ФИО3 с сохранением ранее установленных административных ограничений основано на нормах действующего законодательства, поскольку ФИО3, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в течение двух лет неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 19.24, 20.25 КоАП РФ.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения поднадзорным лицом новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, ФИО3 необходимо продлить срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, ФИО3 необходимо продлить срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Продление срока административного надзора на шесть месяцев соответствует положениям п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым срок, на который осуществляется продление административного надзора, не должен превышать шести месяцев, а также срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции №*** УМВД России по городу Мурманску ФИО1 к ФИО3 о продлении срока административного надзора с сохранением ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленного по решению *** суда города Мурманска от *** в отношении ФИО3 на шесть месяцев, то есть до ***, с сохранением ранее установленных административных ограничений:

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрета выезда за пределы Мурманской области.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в апелляционном порядке в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий С.А. Мильшин