Постановление № 5-63/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 5-63/2017

Дело №5-63/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

31 мая 2017 года п. Клетня

Судья Клетнянского районного суда Брянской области Кривоноженкова В.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «<данные изъяты>»,

У С Т А Н О В И Л А :

26 мая 2017 года государственным инспектором отдела по надзору за промышленной безопасностью по Брянской области Приокского управления Ростехнадзора С. на основании распоряжения и.о. заместителя руководителя Приокского управления Ростехнадзора В. №-р от 19.04.2017 г. была проведена плановая выездная проверка по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений в области лицензионного контроля, предотвращения аварийности и травматизма сети газопотребления в МБДОУ д/с «<данные изъяты>» (11) № 111 класс опасности по адресу: <адрес>, <адрес>, в ходе которой выявлен ряд нарушений: 1. не представлены документы по проведению технического обслуживания средств автоматического регулирования и контроля газоиспользующего оборудования водогрейного котла Lamborghini Mega Prex N150 ст.№ зав.№ в нарушение требований ч.1 ст.9 ФЗ №116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.9 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. Приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 №542; п.71,77 Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв.постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 №870; п.5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1,11 и 111 классов опасности, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 №492; 2. не представлены документы (технический отчет) по наладке средств автоматического регулирования и контроля газоиспользующего оборудования водогрейного котла Lamborghini Mega Prex N150 ст.№3 зав.№200015284 в нарушение требований ч.1 ст.9 ФЗ №116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.9 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. Приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 №542; п.72,77 Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв.постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 №870; п.5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1,11 и 111 классов опасности, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 №492.

По данному факту 26 мая 2017 года был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершенном юридическим лицом – МБДОУ д/с «<данные изъяты>».

Также 26 мая 2017 года по результатам проверки был составлен протокол № о временном запрете эксплуатации газоиспользующего оборудования – водогрейного котла Lamborghini Mega Prex N150 ст.№ зав.№ в котельной предприятия МБДОУ д/с «<данные изъяты>».

26 мая 2017 года материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - МБДОУ д/с «<данные изъяты>» и протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности юридическим лицом - МБДОУ д/с «<данные изъяты>» водогрейного котла Lamborghini Mega Prex N150 ст.№ зав.№ в котельной предприятия МБДОУ д/с «<данные изъяты>» по адресу: <адрес><адрес>, поступили в Клетнянский районный суд.

В сопроводительной о передаче материалов дела от 26 мая 2017 года указано, что нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, влекут за собой непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, угрозу причинения существенного вреда состоянию и качеству окружающей среды, и что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности газоиспользующего оборудования – водогрейного котла Lamborghini Mega Prex N150 ст.№ зав.№ в котельной предприятия МБДОУ д/с «<данные изъяты>» на опасном производственном объекте –Сеть газопотребления МБОУ д/с «<данные изъяты>» (11)/А08-62647-0001/111 класс опасности, эксплуатируемый МБДОУ д/с «<данные изъяты>» по адресу: <адрес><адрес>, не может обеспечить цели административного наказания.

В судебном заседании заведующая МБДОУ д/с «<данные изъяты>» ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью и не возражала против приостановления деятельности водогрейного котла и показала, что выявленные нарушения будут устранены в ближайшее время.

Выслушав представителя юридического лица ФИО1, исследовав материалы административного дела, судья приходит к выводу о наличии административного правонарушения у юридического лица - МБДОУ д/с «<данные изъяты>», предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что подтверждается материалами дела об административном правонарушении: предписанием № от 26.05.2017г., актом проверки № от 26.05.2017г., протоколом об административном правонарушении № от 26.05.2017г.

Согласно ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч рублей до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, наступление техногенной катастрофы. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В связи с тем, что вышеперечисленные нарушения носят общественно опасный характер, и могут повлечь за собой угрозу жизни и здоровью людей, а также наступление техногенной катастрофы, менее строгий вид наказания, чем приостановление деятельности (эксплуатации) вышеуказанного объекта, не может обеспечить достижения цели административного наказания.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

Признать юридическое лицо - Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Сказка» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации водогрейного котла Lamborghini Mega Prex N150 ст.№ зав.№ в котельной указанного учреждения по адресу: <адрес><адрес>, сроком на 30 (тридцать) суток.

Срок административного приостановления эксплуатации исчислять с момента фактического ее прекращения, то есть с 13 часов 00 минут 26 мая 2017.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Копию настоящего постановления направить в Клетнянский районный отдел судебных приставов УФССП России по Брянской области для немедленного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в 10-дневный срок со дня вынесения.

СУДЬЯ: